Антикризисное управление предприятием

Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Предприятия с момента ее получения или в.указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Имущество Предприятия находится в муниципальной собственности города Смоленска, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Имущество Предприятия отражается в балансе по состоянию на момент учреждения   и передается Предприятию  по актам приема - передачи , (по передаточному  акту или разделительному балансу  при создании   путем реорганизации).

Право хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества, принадлежащего Предприятию, возникает у Предприятия  с момента передачи имущества Учредителем после государственной регистрации Предприятия, если иное не установлено законом и иными  правовыми актами органов местного самоуправления города.

Плоды, продукция и доходы от использования  имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются муниципальной собственностью и поступают в хозяйственное ведение Предприятия.

Размер уставного фонда  Предприятия  составляет 7213093 (Семь миллионов двести тринадцать тысяч девяносто три) рубля.

Размер уставного фонда Предприятия  не может быть менее суммы, определенной действующим законодательством.

Источниками формирования имущества  Предприятия являются:

- имущество, переданное Предприятию  на праве хозяйственного ведения;

- доходы предприятия от его  деятельности; - иные источники, не  противоречащие   законодательству   Российской Федерации.

Предприятие имеет право продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом только с согласия главы администрации города. Остальным имуществом, принадлежащим Предприятию, оно распоряжается самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Предприятие самостоятельно распоряжается  результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законодательными актами Российской Федерации), полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов и других обязательных платежей и перечисления в городской бюджет части прибыли от использования имущества Предприятия. Предприятие после уплаты налогов и всех необходимых отчислений обязано выплачивать собственнику имущества часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, в размере и порядке, устанавливаемом правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска. Часть чистой прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, может быть направлена на увеличение уставного фонда Предприятия.

Учредитель по отношению к Предприятию  имеет следующие права и обязанности:

- определять цели, предмет, виды  деятельности Предприятия; утверждать  показатели экономической эффективности  и деятельности Предприятия и контролировать их выполнение;

- закреплять за Предприятием  на праве хозяйственного ведения  имущество, находящееся в муниципальной собственности;

- осуществлять контроль за использованием  по назначению и сохранностью закрепленного за Предприятием имущества и в случае обнаружения нарушений принимать необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-  давать согласие на продажу  недвижимого имущества, закрепленного  за Предприятием, сдачу его в  аренду, передачу в залог, внесение  в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ и иное распоряжение;

-  получать часть прибыли  от использования имущества, закрепленного  за Предприятием Учредителем;

- в случае нерационального и  неэффективного использования имущества, закрепленного за Предприятием, пересматривать условия договора в части закрепления имущества за Предприятием в порядке, установленном правовыми актами администрации города Смоленска;

- вносить в установленном порядке  изменения и дополнения в Устав;

- принимать решения о реорганизации  и ликвидации Предприятия;

- принимать решения об увеличении  и уменьшении уставного фонда  Предприятия;

-  обращаться в суд с иском  о признании недействительной  сделки Предприятия, совершенной в противоречии с целями и предметом деятельности, установленными Уставом Предприятия;

- осуществлять иные полномочия  в соответствии с законодательством. 

Предприятие строит свои отношения  с другими организациями и  гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов.

Предприятие свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и настоящему Уставу.

Предприятие оказывает услуги по ценам  и тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, Смоленской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Для выполнения уставных целей Предприятие  имеет право:

- приобретать или арендовать  основные и оборотные средства  за счет имеющихся у него  финансовых ресурсов, кредитов, ссуд  и других источников финансирования;

- осуществлять внешнеэкономическую  деятельность;

- осуществлять материально-техническое  обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;

- заключать все виды договоров,  не противоречащие законодательству  Российской Федерации, а также  целям и предмету деятельности  Предприятия; в установленном   порядке определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, а также другие формы материального поощрения в соответствии с действующим законодательством;

- планировать свою деятельность  и определять перспективы развития  исходя из основных экономических показателей, наличия спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию;

-  устанавливать для своих  работников дополнительные отпуска,  сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;

- привлекать граждан для выполнения  отдельных работ на основе  трудовых и гражданско-правовых договоров;

- в установленном порядке определять  размер средств, направляемых  на оплату труда работников  Предприятия, на техническое и  социальное развитие;

-  составлять штатное расписание.

Предприятие обязано:

- выполнять обязательства, вытекающие  из законодательства Российской  Федерации и заключенных им  договоров;

- обеспечивать работникам Предприятия  безопасные условия труда и  нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- оплачивать труд работников  с соблюдением гарантий, установленных  действующим законодательством Российской Федерации, и условий коллективного договора;

- обеспечивать своевременное внесение  изменений в настоящий Устав  в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и их регистрацию;

- осуществлять личное страхование  работников в случаях и порядке,  предусмотренных законодательством;

- осуществлять оперативный и  бухгалтерский учет результатов  хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, предоставлять ежеквартальную и годовую бухгалтерскую отчетность Учредителю, соответствующим органам статистики и налоговой инспекции;

- выполнять утвержденные в установленном  порядке основные экономические показатели деятельности Предприятия.

Организационная структура предприятия  имеет вид показанный на рисунке 6.

Рис. 6. Организационная структура МУП «Смоленсктеплосеть».

Текущее руководство деятельностью  Предприятия осуществляет генеральный директор(далее Директор), который   является единоличным   исполнительным органом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Смоленска, действует от имени Предприятия без доверенности.

Директор Предприятия подотчетен и подконтролен главе администрации города и несет перед ним ответственность за экономические результаты деятельности Предприятия, а также за сохранность и целевое использование имущества Предприятия.

Директор подотчетен также управлению энергетики и инженерной инфраструктуры администрации города.

К компетенции директора Предприятия  относится решение следующих  вопросов:

- обеспечение выполнения текущих и перспективных планов Предприятия, решений и указаний Учредителя, принятых в пределах его компетенции;

- заключение без доверенности  от имени Предприятия договоров  и иных сделок, обеспечение выполнения  заключенных договоров  и иных  сделок;

- утверждение штатного расписания;

- утверждение Правил внутреннего  трудового распорядка Предприятия;

- выдача доверенностей, подписание  финансово-отчетных  документов  Предприятия, открытие банковских  счетов Предприятия; осуществление  найма и   увольнения работников Предприятия, заключение коллективного договора;

- издание приказов и указаний  в пределах своей компетенции,  обязательных к исполнению всеми работниками Предприятия;

- представление необходимой документации  по Предприятию по требованию Учредителя, оказание содействия в проведении им проверок;

- определение порядка распределения  прибыли Предприятия;

- представление Предприятия во  взаимоотношениях с юридическими  и физическими лицами, а   также   решение   других   вопросов   деятельности Предприятия в соответствии с настоящим Уставом.

Реорганизация Предприятия  (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению главы  администрации города в соответствии с действующим  законодательством       Российской Федерации.

Реорганизация Предприятия влечет за собой переход всех прав и обязанностей, принадлежащих Предприятию, к его  правопреемнику.

Предприятие считается реорганизованным,  за исключением   случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Предприятия  в форме присоединения к другому  юридическому лицу к последнему переходят  права и обязанности присоединенного Предприятия. Предприятие считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Ликвидация Предприятия производится:

- по решению главы администрации  города;

- по решению суда в случаях,  предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Анализ причин кризисного состояния МУП «Смоленсктеплосеть»

 

В ходе деятельности состояние муниципального предприятия может изменяться как в лучшую, так и в худшую сторону вплоть до кризисного. Чтобы предотвратить ухудшение состояния предприятия и не допустить банкротства, на наш взгляд, необходимо исследовать причины такого ухудшения. Для исследования причин кризисного состояния различными авторами предлагается проводить текущий анализ финансового состояния предприятия. Схема анализа представляет собой иерархическую систему, включающую различные методы статистического и математического анализа с использованием аппарата экспертных оценок для поиска оптимальных путей решения проблем кризисного предприятия (рис. 7).

Алгоритм расчета и оценки показателей формального анализа причин несостоятельности муниципального предприятия представлен на рис. 8 [17, с. 149]. С помощью формальных показателей оценивается финансовое состояние, финансовые результаты, а также эффективность затрат и ресурсов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 7. Комплексный анализ качества финансового состояния.

Расчет формальных показателей  проводится на основании финансовой отчетности предприятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 8. Алгоритм расчета и оценки формальных показателей предприятия

В этой связи, при общем подходе, могут существовать некоторые особенности  расчета формальных показателей, обусловленные, прежде всего, различиями во внешней  отчетности предприятий различных  сфер экономики.

Для анализа общего состояния предприятия  используются данные, полученные из его  финансовой отчетности.

Первый шаг анализа баланса  – преобразование стандартной формы  баланса в укрупненную (агрегированную) форму, более удобную для проведения анализа. Данная форма баланса методологически и терминологически в основном совпадает с используемыми в мировой практике формами балансовых отчетов [41, с. 156].

Отдельной строкой агрегированного  баланса показывается мобильный  капитал, определяемый как часть  текущих активов (оборотного капитала), финансируемых за счет инвестированного капитала. Величина этого показателя характеризует степень ликвидности предприятия, что придает данному показателю особую важность.

Как правило, мобильный капитал (МК) рассчитывается по формуле [41, с. 178]:

,

где

ТА – текущие активы;

ТП – текущие пассивы.

В частности у МУП "Теплосеть" в 2001-2006 гг. оставался отрицательным, однако наметилась определенная позитивная динамика.