Сравнительный анализ функционирования различных форм международной таможенной интеграции на примере Европейского союза и СНГ

Интеграция стран Европы показала тенденцию как к устойчивости, так и к углублению и расширению. Опыт ЕС свидетельствует о том, что интеграционное взаимодействие, с одной стороны, предполагает довольно существенное ограничение национального суверенитета стран-участниц, с другой стороны, обеспечивает им гораздо большие возможности прогрессивного экономического и социального развития, способствует реализации прав и свобод граждан. Быстрый рост экономического могущества ЕС и его влияние на  международную жизнь сделали его одним из 3-х ведущих партнеров,  определяющих ход событий в современном мире. Поскольку ЕС не обладает  собственными значительными природными ресурсами, его экономическое  процветание в большей степени зависит от свободы мировой торговли.

В своей эволюции ЕС прошел все формы интеграции: зону свободной торговли; таможенный союз; экономический и валютный союз; политический союз (становление третьей и четвертой форм еще не завершено). И несмотря на ряд сложностей, продолжает эффективно развиваться.

После распада Советского союза, попытка сохранить единое экономическое пространство без единого государства либо надгосударственных структур, в условиях системной ломки, оказалось безрезультатной. Распад СССР и трансформационная рецессия вызвали мощные дезинтеграционные тенденции. В этих условиях реализация соглашений, во многом скопированных с основополагающих документов Евросоюза, была достаточно затруднительной. Первые пять-шесть лет после распада СССР характеризуются глубоким дезинтеграционным процессом на всём постсоветском пространстве. После 1996-1997 годов наблюдается некоторое оживление в хозяйственной жизни Содружества. Происходит регионализация его экономического пространства.

На  пути развития СНГ  с самого начала существовала масса  сложностей, зачастую не свойственных интеграционным процессам в других регионах мира, а в дальнейшем добавились и новые. Так, еще в период возникновения СНГ ряд стран-участниц воспринимали его в качестве инструмента «цивилизованного развода», и практически все были сконцентрированы на укреплении своего национального суверенитета и самостоятельном поиске места в мировой политике и экономике. Очевидно, что в таких условиях выполнение поставленных задач по развитию интеграции в регионе не находилось в числе приоритетов национальных правительств.

В целом очевидно, что страны СНГ не соответствуют условиям, необходимым для интегрирования по образцу ЕС. Они не достигли экономического порога интеграционной зрелости; в них еще не сложились ключевые для межгосударственной интеграции институты плюралистической демократии. Экономические и политические реалии постсоветского пространства сопротивляются привносимым европейским технологиям интеграции. Вопреки множеству соглашений экономики стран СНГ расходятся все дальше и дальше, взаимозависимость уменьшается, а фрагментация нарастает. В обозримом будущем интеграция СНГ по образцу Европейского союза представляется весьма маловероятной. Это, однако, не означает, что экономическая интеграция СНГ не может идти в каких-либо других формах.

В последние годы появились реальные предпосылки для формирования и быстрого развития экономического союза стран региона. В 2010 г. начал работу Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России. С начала 2012 г. в силу вступили 17 соглашений, формирующих основу Единого экономического пространства. В 2015 г. государства ЕЭП намерены создать Евразийский экономический союз, к которому могут присоединиться другие постсоветские страны. После введения принятых в рамках ЕврАзЭС соглашений о Таможенном союзе и формировании Единого экономического пространства, а также предшествующих соглашений (в основном двусторонних) о свободной торговле государств – участников СНГ, это пространство получило свое интеграционное ядро для консолидации регионального развития на базе весьма существенных общих ресурсов роста и развития экономик стран-участниц по многим возможным направлениям.

Экономическое взаимодействие стран-членов ЕЭП развивается быстрыми темпами.

В целом, запуск интеграционной стратегии между РФ и ее соседями будет успешен, если сложившаяся  за десятилетия социально-экономическая  система, основанная на сырьевых ресурсах, трансформируется в новую «традиционно-инновационную» модель развития.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:

1. Договор о учреждении Европейского экономического сообщества от 25.03.1957 //
2. Договор о Европейском союзе от 07.02.1992 //
3. Договор о создании экономического союза от 24.09.1993 // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». – 1993. - № 4. ст. 20.
4. Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26.02.1999 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2001. - № 42. – Ст. 3983.
5. Договор о зоне свободной торговли от 18.10.2011 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2012. - № 40. – Ст. 5340.
6. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10.10.2000 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 7. – Ст. 632.

Научная и учебная  литература:

1. Евразийская интеграция в ХХI веке / под ред. А.А. Климова, В.Н. Лексина, А. Н. Швецова. – М.: ЛЕНАНД, 2012. – 288 с.
2. Международное экономическое право и процесс: учебник / под ред. Г.М. Вельяминова. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 496 с.
3. Мировая экономика. Международные экономические отношения: учебник / под ред. А.А. Суэтина. – М.: КНОРУС, 2008. – 323 с.
4. Международная экономика: учебное пособие / под ред. А.П. Киреева. – М.: Международные отношения, 2009. – 428 с.
5. Мировая экономика: учебник / под ред. А.С. Булатова. – М.: Юрист, 2007. – 423 с.
6. Международное право: учебное пособие / под ред. П.Н. Бирюкова. – М., 2002. – 322 с.
7. Проблемы постсоветских стран: учебное пособие / под ред. Л.С. Косикова. – М., 2011. – 331 с.
8. Содружество Независимых Государств. Институты, интеграционные процессы,  конфликты / под ред.  Ю.В. Косова, А.В. Торопыгина. – М.:  Аспект Пресс, 2009. – 224 с.
9. Экономические интересы и задачи России в СНГ / под ред. С.А. Кулик, А.Н. Спартак, И.Ю. Юргенс. – М.: Экон-Информ, 2010. – 203 с.
10. Экономика таможенного дела: учебник / под ред. Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнова. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – 260 с.

Интернет-ресурсы:

1. European Union: законодательство Европейского союза (Электронный ресурс). Режим доступа: World Wide Web. URL:http://europa.eu.
2. Евразийское экономическое сообщество (Электронный ресурс). Режим доступа: World Wide Web. URL:http://www.evrazes.com.
3. Исполнительный комитет СНГ: история (Электронный ресурс). Режим доступа: World Wide Web. URL:http://www.cis.minsk.by.
4. Кастомс рус: таможенная интеграция (Электронный ресурс). Режим доступа: World Wide Web. URL:http://www.customsrus.ru.
5. Мировая экономика: Европейский союз – ведущая интеграционная группировка мира (Электронный ресурс). Режим доступа: World Wide Web. URL:http://www.grandars.ru.
6. Формы международной интеграции (Электронный ресурс). Режим доступа: World Wide Web. URL:http://re-beat.narod.ru.

¹ См.: Международное экономическое право и процесс: учебник / под ред. Г.М. Вельяминова. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 496 с.; Мировая экономика. Международные экономические отношения: учебник / под ред. А.А. Суэтина. – М.: КНОРУС, 2008. – 323 с.; Международная экономика: учебное пособие / под ред. А.П. Киреев. – М.: Международные отношения, 2009. – 428 с.; Мировая экономика: учебник / под ред. А.С. Булатова. – М.: Юрист, 2007. – 423 с.; Проблемы постсоветских стран: учебное пособие / под ред. Л.С. Косикова. – М., 2011. – 331 с.; Экономические интересы и задачи России в СНГ / под ред. С.А. Кулик, А.Н. Спартак, И.Ю. Юргенс. – М.: Экон-Информ, 2010. – 203 с.; Евразийская интеграция в ХХI веке / под ред. А.А. Климов, В.Н. Лексин, А. Н. Швецов. – М.: ЛЕНАНД, 2012. – 288 с.; Содружество Независимых Государств. Институты, интеграционные процессы,  конфликты / под ред.  Ю.В. Косова, А.В. Торопыгина. – М.: Аспект Пресс, 2009. – 224 с. Экономика таможенного дела: учебник / под ред. Е.Л. Андрейчук, В.Ю. Дианова, В.П. Смирнов. – Владивосток: ВФ РТА, 2006. – 260 с. Международное право: учебное пособие / под ред. П.Н. Бирюкова. – М., 2002. – 322 с. 

² См. Международное право: учебное пособие / под ред. П.Н. Бирюкова. – М., 2002. – С. 211.

³ См.: Международная экономика: учебное пособие / под ред. А.П. Киреев. – М.: Международные отношения, 2009. – С. 372.

⁴ См. Международная экономика: учебное пособие / под ред. А.П. Киреева. – М.: Международные отношения, 2009. – С. 314-315.

⁵См.: Мировая экономика: Европейский союз – ведущая интеграционная группировка мира (Электронный ресурс). Режим доступа: World Wide Web. URL:http://www.grandars.ru.

⁶См.: European Union: законодательство Европейского союза (Электрон-ный ресурс). Режим доступа: World Wide Web. URL:http://europa.eu.

⁷См.: Договор о создании экономического союза от 24.09.1993. // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». – 1993. - № 4. ст. 20.