Планирование как основная функция управления

   

   ¹ Ильин А.И. Планирование на  предприятии. 4-ое издание. Мн.: Новое  знание,2005 г.

     Бляхман Л.С. Основы функционального и антикризисного  менеджмента, 2001 г. 
 
 

   Потери,  связанные с риском,  могут быть:

• Материальные
• Трудовые
• Финансовые
• Временные
• Прочие

   Полностью  избежать  риска в хозяйственной  деятельности  невозможно, но, зная,  где и при каких  обстоятельствах  он  может  возникнуть, менеджерский  персонал может его предотвратить, снизить угрозу  потерь, уменьшая  действие  неблагоприятных  факторов. Поэтому  очень  важно  знать, где и при каких  условиях  могут возникнуть  те или иные потери.

   Предприятию так же очень  важно  при  формировании стратегии уметь  анализировать  риск.

   Анализ  риска  позволяет выявить зоны риска для  данной  стратегии и определить вероятность его наступления и последствия для успеха  стратегии.  

3.3. Тактическое   планирование.

   Тактическое  планирование  занимает  промежуточное  положение между  долгосрочным  стратегическим и  краткосрочным (оперативно-календарным).  Стратегическое  планирование  рассчитано на длительный  период (10-15 лет). Однако на  многих  предприятиях стратегия  основана на среднесрочном  планировании. Поэтому стратегический  план, как правило,  охватывает период не более 5 лет, тактический – 1-2 года,  оперативный – менее 1 года.  Составить тактический  план на период более двух  лет не  представляется  возможным, поскольку  происходят частые  изменения  во внешней и внутренней  среде  предприятия.

   Тактическое планирование является  средством  реализации стратегических  планов. Если  основная  цель  стратегического  плана  заключается в том, чтобы определить, чего хочет добиться  предприятие в перспективе, то тактическое  планирование должно  ответить на  вопрос, как предприятие  может достичь такого  состояния.  Эти виды  планирования  различаются целями и средствами их  достижения.

   Решения,  принимаемые  при  тактическом  планировании,  отличаются меньшей   субъективностью.  Они более конкретны, адресны, всегда  привязаны  к  показателям  работы  структурных  подразделений  предприятия.

   Реализация  тактического  плана  сопряжена  с меньшим  риском, поскольку его решения более детальны, касаются  внутренних  проблем предприятия и имеют  меньший  разрыв  во  времени.  Помимо этого тактические решения  легче оценить, ранжировать и выбрать оптимальный  вариант. В связи с тем, что тактический  план  представлен  системой конкретных  количественных   показателей, при его  разработке  могут широко  применяться  различные  методы  оптимизации. 

   Тактический  план  представляет  собой  развернутую  программу всей  производственной, хозяйственной  и социальной  деятельности коллектива  предприятия, направленную на выполнение заданий  стратегического  плана при наиболее полном  рациональном использовании ресурсов.  Особое  внимание   в таком  плане должно уделяться  показателям эффективности и качества  работы: росту  производительности труда; снижению  себестоимости  продукции;  экономии материальных  ресурсов и др.

   Тактический  план так же  должен предусматривать  перспективу по каждому  объекту  планирования.  Должны  быть учтены  все  факторы: состояние  экономики предприятия;  кредитно-финансовая  ситуация: налогово-бюджетная  политика и.т.п.

   Важно  отметить Ито, что тактический  план  имеет многофункциональное  назначение. В целом он  выполняет три  основные  функции: прогнозирование, координация  и контроль.

   Отличительной  чертой  тактического плана  является и то, что он заставляет  руководителей  и специалистов всех  уровней  предприятия направлять  свои   усилия  на  поиск целей  и  задач, реализующих  установки  стратегического  плана.  При  его составлении необходимо  четко определить  цели  в конкретной  форме, а так же средства и методы их  достижения.  Кроме того, в составлении планов  участвуют те, кто потом должен  будет их  исполнять.   Поэтому с расширением объектов  планирования становится более активным участие  работников  предприятия в планировании.

   Состав  разделов  и показателей  тактического  плана зависит от специфики  и  отраслевой  принадлежности предприятия, сложившихся на  нем  методов  управления, традиций, управленческой   культуры, состояния  экономики, рыночной  конъюнктуры и т.д.

   Разработка  тактического плана обычно проходит  в нескольких  вариантах, с тем, чтобы  выбрать из них  наилучший, то есть  наиболее соответствующий  условиям  реализации в зависимости  от  складывающейся во  внешней  среде  ситуации.  Там, где  это   возможно, вариантные  расчеты проводятся  с применением  экономическо-математических  методов и ЭВМ.  
 

3.4. Планирование  производственной  программы. 

   Важнейшим разделом  тактического  плана  предприятия  является производственная  программа.

   Производственная  программа  определяет  необходимый  объем  производства  продукции  в плановом  периоде, соответствующий  по номенклатуре, ассортименту и качеству требованиям плана  продаж.  Программа  обусловливает  задания по вводу  в действие  новых  производственных  мощностей, потребность в материально – сырьевых  ресурсах, численности  персонала, транспорте.¹ 

   Промышленные  предприятия формируют  производственную программу  на  основе государственного  заказа; заказов потребителей; выявленного  в процессе  изучения  рынка  потребительского  спроса.

     Показатели производственной программы:

-  темп  роста производства  товарной (валовой)  продукции

- производство  важнейших видов продукции в  натуральном выражении (с указанием «в том   числе  продукции для  экспорта»)

-   показатель  качества продукции

   Основой  для определения  в плане  объема  продукции стоимостном выражении  служит  план производства  продукции  в натуральном  выражении.

   Задания  по  производству продукции в натуральном выражении устанавливаются в единицах измерения, учитывающих  особенности потребления отдельных  видов  изделий.  Такими единицами  могут  быть  тонны, метры, киловатт – час, штуки, комплекты и т.д.   Во всех случаях единица  измерения  должна  отражать  специфику  производства наиболее эффективных   материальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов.

   Установленные в плане единицы измерения  продукции обязательны для  всех  звеньев  планирования  и управления  производством. 

   Это необходимо  для  того, чтобы обеспечить  выполнение  производственной  программы  в предусмотренном  ассортименте, выполнение  плана кооперированных  поставок и плана  поставок  по  договорам, а также  для  увязки  производственной  программы с  показателями  качества продукции.  

   

   ¹ Черныш Е.А. прогнозирование и планирование. М., 2003 г. 

   Неотъемлемой  частью плана производства продукции  в натуральном  выражении является  задание  по  дальнейшему повышению качества  продукции.  Качество важнейших видов продукции должно  отвечать  по  своим  технико-экономическим  показателям  высшим достижениям отечественной и зарубежной техники на  всех  стадиях  проектирования  и изготовления  продукции. Соответственно с  этими  требованиями предусматривается замена и снятие с производства устаревшей  продукции или модернизации устаревших изделий, улучшение  основных технических характеристик  выпускаемой продукции, соблюдение  требований  стандартов,  технических условий и другой  технической  документации.

   В планах выпуска продукции предприятий предусматриваются  задания  по  снятию  с производства устаревших видов изделий, т.е.  продукции не  соответствующей современным требованиям национальной  экономики и населения страны, морально  устаревшей.  Указываются конкретные   сроки  замены устаревших  изделий, а также  новые  виды  изделий (типы, модели), их  заменяющие.

   Стоимостными  показателями  производственной  программы являются:

- объем   реализации

- товарная  продукция

- валовая   продукция

   По  объему реализуемой  продукции оценивается производственно-хозяйственная деятельность  отраслей, объединений и предприятий.  Объем реализуемой продукции в плане определяется  как стоимость предназначенных к поставке  и подлежащих оплате  в плановом  периоде:

а) готовых  изделий

б) полуфабрикатов  собственного  производства

в) реализация  продукции 

г) выполнение  работ  для своего  капитального  строительства  и других  непромышленных  хозяйств, находящихся на  балансе  предприятия.

   Важными  показателями плана, позволяющими определить  общий  объем продукции, ее структуру, темпы роста производительности  труда, фондоотдачу и другие  экономические  показатели, служат  товарная и валовая продукция.

   Объем  товарной  продукции  в плане включает  стоимость:

- готовых   изделий, предназначенных для  реализации на  сторону

- полуфабрикатов  своей выработки и продукции  вспомогательных и подсобных  производств, предназначенных к  отпуску  на  сторону и др.

   Объем реализуемой продукции так же, как и товарной, определяется:

1. В плане – в действующих оптовых ценах предприятий;      

2. В отчете:

а) в  сопоставимых оптовых ценах  предприятий  на  определенную  дату  (так  называемых неизменных  ценах), необходимых  для  определения динамики производства

б) в  оптовых  ценах предприятий, действующих в отчетном  периоде (для  использования в расчетах  себестоимости)

   В целях элиминирования  прошлого  труда и выявления  результатов  производственной  деятельности, динамики производства продукции и зависящих  от  предприятий  показателей  производства ряд производств осуществляют планирование  и оценку деятельности  по чистой продукции вместо  объема  реализованной продукции.

   Объем  чистой  продукции  определяется  вычитанием  из товарной продукции (в оптовых ценах предприятий)  материальных затрат в тех же  ценах (т.е. в ценах,  принятых при  разработке  плана), а также суммы амортизации основных  фондов.  Применение  показателя чистой  продукции позволяет исключить  повторный  счет  продукции, более точно определить  усилия коллективов  предприятий  по  выполнению ряда  качественных важнейших  показателей  производительности  труда, фондоотдачи и др.

   Для  обоснования  производственной  программы  предприятию необходимо  иметь расчеты его  производственной  мощности, а так же  уметь согласовывать большое  количество факторов.  
 

3.5. Планирование  потребности в персонале. 
 

     Планирование  потребности фирмы   в персонале, необходимо для   выполнения  плана производства  и реализации  продукции, осуществляется оно в плане по труду и персоналу.

   Наглядно  структуру  плана  по  труду и персоналу  можно  изобразить  следующим   образом:  
 
 
 
 

    

   

                      Рис.8  Структура плана  по  труду  и персоналу.

   Значение  и роль плана по труду   и  персоналу  фирмы  определяются  такими  моментами как:

• Затраты  на содержание  персонала составляют  значительную часть издержек  предприятия, определяют  цену  реализации  продукции  и ее  конкурентоспособность.
• Персонал  фирмы является  важнейшим  фактором  производства. Именно от него зависит,  насколько    эффективно используются на  предприятии  средства и предметы  труда, насколько  успешно работает  предприятие  в  целом.
• В настоящее время  возрастает  коллективный  инвестиционный  характер  труда.  Это выражается  в разработке  и реализации на  предприятии значительного числа  различных  инновационных  проектов, в которых  задействовано  большое  количество  работников.  Эффективность  этих проектов  во многом  зависит от того, насколько  скоординированы  усилия исполнителей, что может  быть  обеспечено только  на планомерной  основе.