Государственное регулирование инвестиций

       Российское  государство законодательно создало  гарантии и защиты иностранных инвестиций:

• гарантия правовой защиты деятельности;
• гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации;
• гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу;
• гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями;
• гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации;
• гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации иностранным инвестором;
• гарантия использования на территории Российской Федерации и перевода за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм;
• гарантия права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвестиции;
• гарантия права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг;
• гарантия участия иностранного инвестора в приватизации;
• гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество;

       Определенные  льготы и гарантии предоставляются  иностранному инвестору и субъектами РФ и органами местного самоуправления.

       Так, субъекты РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции  могут осуществлять финансирование и оказывать иные формы поддержки  инвестиционного проекта, осуществляемого  иностранным инвестором, за счет средств  бюджетов субъектов Российской Федерации  и местных бюджетов, а также  внебюджетных средств. [2, с.219]

       Статьей 13 ФЗ № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных  вложений» определяется порядок  принятия решений, касающихся государственных  капитальных вложений. Решения принимаются  органами государственной власти в  соответствии с законодательством  Российской Федерации. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений предусматриваются в федеральном  бюджете Российской Федерации и  в бюджетах субъектов Российской Федерации при условии, что они  являются частью расходов на реализацию федеральной и региональных целевых  программ Размещение заказов на подрядные  строительные работы для государственных нужд производится путем проведения конкурсов. Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляет Счетная палата РФ.

       Все инвестиционные проекты, независимо от источников финансирования и форм собственности  объектов капитальных вложений, до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством  Российской Федерации. Экспертиза инвестиционных проектов производится в целях предотвращения создания объектов, использование которых  нарушает права физических и юридических  лиц и интересы государства или  не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для  оценки эффективности капитальных  вложений.

Одним из важнейших законодательных актов, регулирующих иностранные инвестиции в РФ, стал новый Федеральный закон от 29.04.2008 N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», который ограничил участие иностранцев в 42 секторов экономики.

       В соответствии с данным законом иностранный  инвестор будет обязан получить разрешение у властей РФ, если в результате сделки станет владельцем более 50 процентов  акций предприятия, относящегося к  стратегической отрасли, и 10 и более  процентов акций стратегического  предприятия, использующего недра  федерального значения.

       Иностранные государства, международные организации  и принадлежащие им компаниям  будет согласовывать сделку, если они будут контролировать более 25 процентов акций стратегического  предприятия, и более пяти процентов  акций компании, работающей на участках недр федерального значения. Закон предусматривает, что он не распространяется на уже совершенные сделки, однако иностранцы все же должны будут в течение шести месяцев со дня вступления закона в силу проинформировать власти РФ о владении пяти и более процентами акций стратегического предприятия. [1, с.305]

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       На  основании всего вышеизложенного  можно сделать выводы.

       Иностранные инвестиции играют особую роль в экономике  Российской Федерации. Следуя Федеральному закону можно дать следующее определение  инвестиций: «Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности и иной деятельности в целях получения прибыли и достижения иного положительного эффекта».

       По  источникам происхождения можно  выделить государственные и частные  инвестиции.

       Перечень  форм иностранных инвестиций весьма многообразен и охватывает все виды имущественных ценностей.

       По  срокам размещения заграничные капиталовложения делятся на:  краткосрочные, среднесрочные  и долгосрочные.

       По  характеру использования зарубежные капиталовложения бывают ссудными и  предпринимательскими.

       По  целям предпринимательские капиталовложения делятся на прямые и портфельные.

       Таким образом, существуют различные формы иностранных инвестиций. Прежде, чем выбрать ту или иную форму вложения капитала, иностранные инвесторы должны быть уверены в том, что страна имеет благоприятный инвестиционный климат, который определяется уровнем политической и экономической стабильности, инвестиционной политикой, устойчивостью денежной единицы и прочими факторами.

       В России средствами государственного регулирования  иностранных инвестиций являются Конституция  и Федеральные Законы РФ. Основная  цель государственного регулирования иностранных инвестиций - это защита прав и законных интересов инвесторов, создание гарантий инвестиционной деятельности, обеспечение защищенности инвестиций.

       СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Дива А.И. Инвестиции: Учебное пособие для  вузов/ А.И. Дива. - 2-е изд., перераб. и  доп. - М.: Издательство «Экзамен», 2005.
2. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирования: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004.
3. Инвестиции: учеб. / С.В. Валдайцев, П.П. Воробьёв [и др.]; под ред. В.В. Ковалёва, В.В. Иванова, В.А. Лялина. – М.: ТК Велби, Изд – во Проспект, 2005.
4. Нешитой А.С. Инвестиции: Учебник. – 7-е изд., перераб. и испр. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и К», 2008.
5. Орлова Е.Р. Инвестиции: Курс лекций. – 2-е изд., доп. и пер. – М.: Омега – Л, 2004.