Формы воздействия на инвестиционную сферу: налоговая система, финансовая помощь, кредитная, амортизационная политика и прочее

     Введение

     Экономика Казахстана выходит на очередной  этап своего развития, который характеризуется  стабилизацией и улучшением основных макроэкономических показателей. На все  эти улучшения в первую очередь  начала быстро реагировать наиболее изменчивая часть национальной экономической  системы – инвестиционная сфера, что характеризуется повышением инвестиционной активности, особенно в реальном секторе. Девальвация  курса тенге и рост цен на продукцию  отечественного производства позволили  предприятиям улучшить свое финансовое  положение, что повысило спрос на инвестиционные товары. Росту инвестиционного  спроса способствовали также принятие программ импортозамещения и увеличения государственной закупки инвестиционных товаров. Расширение конечного совокупного спроса и положительная динамика инвестиций в основной капитал, в основе которого лежит улучшение финансового положения отечественных предприятий, свидетельствуют о росте возможностей экономики и являются признаками не только ее оздоровления, но и изменения приоритетов в их хозяйственной стратегии.

     Исследование  проблем инвестирования экономики  всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено  тем, что инвестиции затрагивают  самые глубинные основы хозяйственной  деятельности, определяя процесс  экономического роста в целом. В  современных условиях они выступают  важнейшим средством обеспечения  условий сохранения сложившейся  экономической стабильности, структурных  сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения  технического прогресса, повышения  качественных показателей хозяйственной  деятельности на микро- и макроуровнях. Активизация инвестиционного процесса явилась одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований.

     Актуальным  в настоящее время является углубленное  теоретическое исследование рыночных форм и механизмов инвестиционной деятельности на микро- и макроуровнях. Важной проблемой выступает теоретическое обоснование критериев эффективности инвестиционных затрат, взаимосвязи и взаимообусловленности капитальных вложений и структурных сдвигов в экономике, определения приоритетов в отраслевой структуре инвестиций, а также внутри основных народнохозяйственных сфер: основного производства (собственно производства), производственной и социальной инфраструктур. Не меньшее значение имеет также исследование источников и средств формирования инвестиционных ресурсов в современных условиях экономики Казахстана. Инвестиции осуществляемые предприятием для расширения своего производственного аппарата, играют стимулирующую роль для всей экономики. Покупка предприятием инвестиционных товаров, например, разного рода машин, влечет за собой общее увеличение спроса на товарном рынке, что прямо содействует росту экономики в целом. Инвестиции не только влияют на расширение мощностей в долгосрочной перспективе, но и оказывают существенное воздействие на то, в какой мере используются уже имеющиеся мощности. В не меньшей мере, на уровень использования мощностей, влияют инвестиции в товарно-материальные запасы – то есть превышение прироста запасов над их расходованием. Поэтому колебания в инвестиционном процессе – важный фактор изменения темпов роста как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

     Как показывает анализ структуры инвестиций на отечественных предприятиях, на современном этапе более предпочтительным направлением капиталовложений являются инвестиции в техническое перевооружение и реконструкцию основных средств. В этой связи, при продуманной  инвестиционной политике, поступательно  повышая эффективность производства, можно накопить значительные финансовые ресурсы для серьезных инвестиционных проектов по улучшению технологий производства и повышению конкурентоспособности продукций. Исходя из этого, в настоящее время очень актуальным вопросом является рассмотрение сущности инвестиционной политики на предприятиях и путей повышения эффективности использования инвестиционных ресурсов.

     Воздействовать  на инвестиционную сферу можно несколькими  способами. Через налоговую систему, финансовую помощь, кредитную, амортизационную  политика, а также через правовые и нормативные методы регулирования.

     Целью инвестиционной политики Казахстана на современном этапе является реализация стратегического плана экономического и социального развития РК, направленная на активизацию инвестиционной деятельности в устойчивое развитие отечественной экономики и повышение эффективности общественного производства.

     1. Инвестиции, их экономическая сущность, классификация и структура

      1.1. Инвестиции как экономическая категория и их роль в                             развитии макро- и микроэкономики.

     Инвестиции  – относительно новый для нашей  экономики термин. В рамках централизованной плановой системы использовалось только одно понятие “капитальные вложения”, под которым понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт.

     Инвестиции  – все виды имущественных и  интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской  деятельности в целях получения  дохода, в том числе:

     – движимое и недвижимое имущество  и имущественные права, право  удержания и другие, кроме товаров, импортируемых и предназначенных  для реализации без переработки;

     – акции и иные формы участия  в коммерческих организациях;

     – облигации и другие долговые обязательства;

     – требования денежных сумм, товаров, услуг  и любого иного исполнения по договорам, связанным с инвестициями;

     – право на результаты интеллектуальной деятельности, включая авторские  права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, технологические процессы, ноу–хау, нормативно–техническую, архитектурную, конструкторскую и технологическую проектную документацию;

     – любое право на осуществление  деятельности, основанное на лицензии или в иной форме, предоставленное  государственным органом”.

     Инвестирование – деятельность, связанная с осуществлением вложений иностранных инвестиций в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли (дохода).

     Под инвестициями в широком смысле понимаются денежные средства, имущественные и  интеллектуальные ценности государства, юридические и физические лица, направляемые на создание новых предприятий, расширение, реконструкцию и техническое  перевооружение действующих, приобретение недвижимости, акций, облигаций и  других ценных бумаг и активов  с целью получения прибыли  и (или) иного положительного эффекта.

     Инвестиции  – это более широкое понятие, чем капитальные вложения.

     Инвестиции  принято делить на портфельные и реальные.

     Портфельные (финансовые) инвестиции – вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, активы других предприятий. 

     Реальные  инвестиции – вложения в создание новых, реконструкцию и техническое  перевооружение действующих предприятий. В этом случае предприятие – инвестор, вкладывая средства, увеличивает  свой производственный капитал –  основные производственные фонды и  необходимые для их функционирования оборотные средства.

     При осуществлении портфельных инвестиций инвестор увеличивает свой финансовый капитал, получая дивиденды –  доход на ценные бумаги.

     Правительством  Республики Казахстан (РК) принят закон  о государственной поддержке  прямых инвестиций, который основывается на Конституции РК и состоит из норм и нормативно – правовых актов.

     Государственная поддержка прямых инвестиций заключается:

• в законодательных гарантиях обеспечения инвестиционной деятельности;
• в установление систем и льгот и преференций;
• в наличии единственного государственного органа, уполномоченного представлять РК перед инвесторами;
• в предоставлении гарантий покрытия политических и регулятивных рисков в соответствии с договорами, заключенными Правительством РК с международными организациями и соответствующими нормативными правовыми актами РК.

     Целью государственной поддержки прямых инвестиций является создание благоприятного инвестиционного климата для  обеспечения ускоренного развития производства товаров, работ и оказания услуг в приоритетных секторах экономики, перечень которых утверждается Президентом  РК.

     В процессе достижения цели РК решает следующие  задачи:

• Внедрение новых технологий, передовой техники и ноу–хау.
• Насыщение внутреннего рынка высококачественными товарами и услугами.
• Государственная поддержка и стимулирование отечественных товаропроизводителей.
• Развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств.
• Рациональное и комплексное использование сырьевой базы РК.
• Внедрение современных методов менеджмента и маркетинга.
• Создание новых рабочих мест.
• Внедрение системы непрерывного обучения местных кадров, повышение уровня их квалификации.
• Обеспечение интенсификации производства.

     -    Улучшение окружающей природной  среды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 Государственное регулирование  инвестиционной сферы

     Государственное регулирование инвестиционной деятельности с производственных позиций осуществляется в форме капитальных вложений и ведется органами государственной  власти РК, это конкретно – затраты  на строительно–монтажные работы при возведении зданий и сооружений; приобретение, монтажи наладку машин и оборудования; проектно – изыскательские работы; содержание дирекции строящегося предприятия; подготовку и переподготовку кадров; затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством и др.

     В статистическом учете и экономическом  анализе реальные инвестиции называют еще и капиталообразующими. Капиталообразующие инвестиции включают следующие элементы:

• инвестиции в основной капитал;
• затраты на капитальный ремонт;
• инвестиции на приобретение земельных участков и объектов природопользования;
• инвестиции в нематериальные активы (патенты, лицензии, программные продукты научно – исследовательские и опытно –  конструкторские разработки и т. д.);
• инвестиции в пополнение запасов материальных оборотных средств.

     Основное  место в структуре капиталообразующих инвестиции занимают инвестиции в основной капитал, в объем которых включаются затраты на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых и других предприятий, затраты на жилищное и культурно – бытовое строительство.

     Инвестиции  как экономическая категория  выполняют ряд важнейших функций, без которых немыслимо нормальное развитие экономики любого государства. Инвестиции на макроуровне являются основой:

• для осуществления политики расширенного воспроизводства;
• для ускорения НТП, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции;
• для структурной перестройки общественного производства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства;
• для создания необходимой сырьевой базы промышленности;
• для гражданского строительства, развития здравоохранения, культуры, высшей и средней школы, а также для решения других социальных проблем;
• для смягчения или решения проблемы безработицы;
• для охраны природной среды;
• для конверсии военно–промышленного комплекса;
• для обеспечения обороноспособности государства и решения многих других проблем.

     Для экономики РК, которая уже длительное время находится в состоянии  экономического кризиса, инвестиции необходимы, прежде всего для ее стабилизации, оживления и подъема. Инвестиции в производство, в новые технологии помогают выжить в жесткой конкурентной борьбе (как на внутреннем так и на внешнем рынке), дают возможность более гибкого регулирования цен на свою продукцию и т. д.

     В макроэкономическом масштабе сегодняшнее  благосостояние является в значительной мере результатом вчерашних инвестиций, в свою очередь, закладывают основу завтрашнего роста производительности труда и более высокого благосостояния. Мы постоянно находимся “на распутье”  – между потреблением сегодняшним  и завтрашним. Чем большую часть  произведенного сегодня мы сбережем и инвестируем, тем больше будет  у нас возможности потреблять завтра. Напротив, чем больше сегодняшних  ресурсов мы используем на потребление, тем меньше у нас будет шансов на более высокий уровень потребности  завтра.