Информационные технологии

9.8. Формирование муниципальной  геоинформационной системы

Муниципальная геоинформационная  система содействует выполнению функциональных обязанностей подразделений, работающих с пространственной информацией – земельного комитета, отдела архитектуры, энергокоммунального предприятия.

Дзержинскому, как и многим городам, досталось не очень хорошее наследство после передачи ведомственного жилого фонда, объектов соцкультбыта и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность. Далеко не все переданные на баланс города объекты были в должной мере обеспечены документацией – в ряде случаев документация полностью отсутствовала, часто наблюдались противоречия в различных копиях документов. Таким образом, назрела необходимость системной работы администрации по накоплению, выверке, обновлению пространственной информации.

В Положении о Муниципальной  геоинформационной системе прописаны  права и обязанности всех заинтересованных субъектов по ее ведению и использованию. Необходимыми условиями развития системы являются:

• налаживание и строгое отслеживание информационных потоков, отражающих изменение географической информации – исполнительные съемки по новым объектам, результаты земляных работ и т.д.;
• обеспечение единства информационного пространства – создание, ведение, использование единых классификаторов;
• интеграция в ГИС семантических баз данных, имеющих географическую компоненту (население, имущество, налогоплательщики и т.д.).

В настоящее время ГИС содержит тридцать пять слоев в пяти разделах – здания и сооружения, объекты внешнего благоустройства, подземные коммуникации, гаражи, земельные участки, транспортные схемы. Нужно отметить, что ее создание обошлось городу сравнительно недорого: на начальном этапе ее созданием фактически занимались волонтеры, а затем развитие ГИС стало обеспечиваться выполнением функциональных обязанностей соответствующих подразделений администрации (Комитета по землеустройству и земельным ресурсам, отдела архитектуры, отдела по строительству, транспорта и связи). В ГИС интегрированы базы данных, имеющие адресную компоненту – жилые дома, квартиры, население. Тем самым ГИС становится не только системой накопления информации, но и мощным инструментом для решения задач пространственного анализа.

В настоящее время муниципальная  ГИС обеспечивает:

• экономию бюджетных средств; возможность проведения пространственно-экономического анализа (например, сопоставление месторасположения и размера земельного участка с платежной дисциплиной его владельца или арендатора);
• контроль рациональности использования муниципальных земель;
• ускорение для инвесторов процесса согласования исполнительно-разрешительной документации при выделении земельных участков и строительных работах;
• повышение надежности эксплуатации инженерных сетей, уменьшение количества аварий и, как следствие, повышение устойчивости систем жизнеобеспечения;
• решение пространственно-аналитических задач, связанных с развитием города – проектирование городской инфраструктуры, выбор оптимального расположения избирательных участков, анализ загруженности образовательных и культурных учреждений и т.д.;
• возможность предоставления для широкого пользования картографической информации – например, размещение на городском сайте адресной схемы города с информацией о различных объектах.

10. Принятые нормативно-правовые документы

• Программа «Информационный город» (прилагается);
• Положение о web-cайте г.Дзержинского (прилагается);
• Порядок присвоения почтовых адресов и ведения реестра почтовых адресов (прилагается);
• Распоряжение о защите программного обеспечения и данных от компьютерных вирусов (прилагается);
• Постановление о внедрении автоматизированной системы учета и контроля за предоставлением льгот (прилагается);
• Положение о Муниципальной геоинформационной системе г.Дзержинского (прилагается);
• Реестр муниципальных информационных ресурсов (прилагается);
• Технологические инструкции.

11. Контактная информация

Закатова Светлана Александровна,

начальник Аналитического управления Администрации г. Дзержинского

140090 Московская область

г. Дзержинский, ул. Спортивная, д. 20А

Тел.: (495) 551-43-55

Факс: (495) 550-77-44

E-mail zakatova@ugresh.ru