Информационные ресурсы

ДОКЛАД

ПО ТЕМЕ «ИНФОРМАЦИОННЫЕ  РЕСУРСЫ»

 

Ресурсами принято называть элементы экономического потенциала, которыми располагает общество и  которые при необходимости могут  быть использованы для достижения конкретных целей хозяйственной деятельности. Давно стало привычным говорить о материальных, финансовых, трудовых, природных ресурсах, вовлекаемых в хозяйственный оборот.

Под информационными  ресурсами понимается вся совокупность сведений, получаемых и накапливаемых  в процессе развития науки и практической деятельности людей для их многоцелевого использования в общественном производстве и управлении. Информационные ресурсы отображают естественные процессы и явления, зафиксированные в результате научных исследований и разработок или других видов целенаправленной деятельности в различного рода документах (отчетах о НИР, патентах, массивах данных.), понятиях и суждениях, а также в более сложных моделях действительности.

Состав информационных ресурсов определен Законом РФ «Об  информации, информатизации и защите информации»: «Информационные ресурсы — это отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, базах данных и других информационных системах)».

В настоящее время  информационные ресурсы представляют собой сложный и многообразный объект, который можно охарактеризовать по таким параметрам, как:

—содержание (тематика) информации;

—форма собственности на информацию: общественное достояние, государственная собственность, собственность общественных организаций, собственность юридического лица (частная); '

—собственность физического лица (личная);

—доступность информации: открытая, закрытая, секретная, конфиденциальная, коммерческая тайна, служебная тайна, профессиональная тайна;

—форма представления информации: текстовые документы — первичные, вторичные, обзоры; структурированные данные — базы данных, банки данных; язык представления.

В состав информационных ресурсов входят:

—созданные ранее и создаваемые в настоящий момент опубликованные и неопубликованные первичные документы на любых носителях (книги, периодические издания, нотные и изоиздания, диссертации и т. д.);

—полнотекстовые базы данных;

—фонды опубликованных и неопубликованных первичных документов, собираемые библиотеками, центрами информации, архивами и другими учреждениями;

—созданная прежде и создаваемая библиографическая продукция;

—справочно-библиографический аппарат (СБА) библиотек, информационных центров и архивов, в том числе каталоги и библиографические картотеки;

—фактографические базы данных;

—обзорно-аналитическая продукция (аналитические обзоры, прогнозы, дайджесты и т. д.);

—услуги, предлагаемые на информационном рынке;

—компьютерные сети связи;

—программные средства, обеспечивающие создание информационных систем и развитие телекоммуникационных сетей;

—учреждения (редакции, издательства, библиотеки, информационные центры, книготорговые учреждения и т. д.), обеспечивающие создание информационной продукции, накопление и использование информационных ресурсов).

В зависимости от масштаба формирования и использования различают совокупные мировые, национальные, региональные и локальные ресурсы (или ресурсы отдельных учреждений). С внедрением информационных технологий подобное разграничение становится все более условным, поскольку информационные ресурсы любого учреждения включают как документы, созданные в нем самом, так и внешнюю информацию, почерпнутую из совокупных ресурсов общества. Одновременно локальные ресурсы, если они представляют интерес за пределами данного учреждения и если обеспечен доступ к ним, превращаются в компонент региональных, национальных или мировых информационных ресурсов.

Необходимо также различать  термины «национальные ресурсы» и «государственные ресурсы». Национальные (или федеральные) ресурсы — совокупность всех видов ресурсов, которые имеются в данной федеративной стране (независимо от того, в чьей собственности они находятся) и складываются из государственных и негосударственных ресурсов, владельцами которых являются общественные и частные организации и лица.

Государственные ресурсы  — ресурсы, которые созданы или  приобретены за счет бюджетных средств  страны и потому находятся в собственности  государства.

Информационные ресурсы  имеют такие специфические особенности, как:

— нерасходуемость, неисчерпаемость, что обеспечивает возможность их многоразового и многоцелевого использования, неотчуждение при обмене или продаже;

— постоянный рост объема потоков;

— изменчивость состава  вследствие изменений информационных потребностей общества и развития продукции и услуг, предлагаемых на информационном рынке;

— сложность вычленения активной и пассивной части ресурсов из-за различных темпов старения информации; отсутствие прямой зависимости между  временем создания информации и ее полезностью (ценностью), поскольку информацию старит не время, а появление нового знания, опровергающего или уточняющего прежнее;

— неразрывное единство элементов, составляющих совокупные информационные ресурсы общества, невозможность  или нецелесообразность использования  только какой-либо их части (одного региона, одной страны и т. д.).

Основу информационных ресурсов в области научной и  технической информации составляют печатные издания и документы (журналы, труды конференций, книги, описания изобретений, стандарты, научно-технические  отчеты, диссертации и т. п.). Возрастает количество первоисточников в электронной форме: на дискетах, компакт-дисках, в телекоммуникационных сетях. По данным Ассоциации информационной промышленности США, уже в конце XX века доля печатной продукции в информационном бизнесе составляла 51%, 85% ее приходилось на первичную или оригинальную продукцию, 15% — на указатели, реферативные издания, справочники (вторичная информация). По прогнозам, ежегодный рост электронных продуктов должен был составлять 25%. Действительно, за последние годы были созданы новейшие информационные технологии, оперирующие огромными информационными массивами в сфере научной и технической информации.

Очень часто указанные  массивы информации дублируют или  дополняют друг друга.

Россия сейчас располагает достаточно большими по составу и в количественном отношении информационными ресурсами. Они складываются из ресурсов библиотечной сети, архивного фонда, национальной системы научно-технической информации, государственных систем статистики, правовой информации, из ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления, отраслей материального производства, информации о природных ресурсах, явлениях и процессах, а также из ресурсов социальной сферы, сферы финансов и внешнеэкономической деятельности.

Основной продукцией крупнейших центров НТИ, а также  важнейшей составляющей информационных ресурсов любых научных и научно-технических  организаций являются вторичные  информационные издания: реферативные журналы, библиографические указатели, экспресс-информация, сигнальная, обзорно-аналитическая информация. Эти издания готовят несколько крупных государственных информационных центров: ВИНИТИ, ИНИОН, ВНТИЦентр, Информационно-издательский центр Роспатента (ВНИИПИ), Российская книжная палата (РКП), ЦНСХБ, ВНИИНТПИ. Из около 400 реферативных и библиографических изданий 312 приходится на ВИНИТИ (по точным, естественным и техническим наукам и медицине); 33 — на ИНИОН; 16 — на РГБ, 10 — на РКП (готовит и издает национальную библиографию). ГПНТБ России создает сводный каталог как отечественных, так и зарубежных изданий. Существенная часть этих изданий формируется в электронной форме, подготавливается на основе баз данных ведущих органов НТИ федерального уровня. Указанные базы данных, как правило, доступны для иностранных пользователей (в том числе через Интернет). Они представляют собой российскую часть совокупных мировых информационных ресурсов, доступных через глобальную информационную инфраструктуру.

Информационные технологии коренным образом изменили процессы формирования и использования информационных ресурсов, обеспечив возможность:

— компактного хранения больших объемов информации;

— ее оперативного поиска;

— доступа к удаленным  ресурсам;

— фиксации на одном носителе различной по характеру информа-

— объединения библиографических и полнотекстовых баз данных;

— появления баз данных, содержащих как библиографическую, так и фактографическую информацию.

Эти изменения расширяют  сферу влияния информационных центров  и библиотек и в то же время  усложняют их деятельность, повышая требования к профессиональной подготовке персонала и материально-технической оснащенности его труда. Тем самым создаются реальные предпосылки для появления новых услуг и выработки уникальной информационной продукции с одновременным ужесточением требований к их качеству и совместимости в масштабе совокупных информационных ресурсов.

Становление информационного  ресурса происходит очень быстро. Показательно, что до недавнего времени  российская экономическая наука  не рассматривала информацию в качестве составной части ресурса экономического потенциала страны. Однако все возрастающая роль экономической информации в успешном функционировании народного хозяйства способствовала не только ее признанию частью непроизводственных ресурсов государства, но и осознанию важности национальных информационных ресурсов в социально-экономическом развитии общества. Большинство исследователей, относят информационный ресурс к стратегическим, справедливо полагая, что именно он определяет долговременные тенденции развития научно-технического прогресса и общества в целом.

Особая роль информационного  ресурса обусловлена, прежде всего, его спецификой, в том числе соотношением с другими ресурсами. Как кажется на первый взгляд, информационный ресурс способен заменить такие традиционные ресурсы, как материальные, энергетические и др. Однако на самом деле информационный ресурс (знания) сам по себе, конечно, не может стать заменой ни материально-вещественной, ни энергетической субстанции производительных сил.

В экономическом и  политико-экономическом аспектах понятие информационного ресурса связано с общественной практикой человека. С этой точки зрения информационный ресурс есть совокупность научно-технических и научно-гуманитарных знаний, воплотивших производственно-технический и социальный опыт человечества, необходимый для его выживания в сложных условиях взаимозависимого мира.

Первая особенность  информационного ресурса — активная роль в процессе использования всех видов ресурсов в народном хозяйстве, в выявлении и преодолении  экономических ограничений в воспроизводственном процессе.

Действительно, экономическая  значимость информационного ресурса  велика: он способствует повышению  эффективности производства и экономическому росту в целом без дополнительных затрат традиционных ресурсов.

Вторая особенность  информационного ресурса — непосредственное воздействие на субъективный фактор производства, на человека, его интеллектуальный уровень, характер экономического и  социального поведения. Эту способность  информационного ресурса не следует понимать однозначно — знание само по себе не улучшает и не ухудшает человека и человечество. Однако изменение информационной среды предъявляет определенные требования к интеллектуальным и сенсорным возможностям человека, как в производстве, так и социальной сфере в целом. Это обусловливает необходимость повышения уровня образования и культуры в обществе, а с другой стороны, существенно расширяет возможности выбора и тем самым способствует повышению социальной активности, росту индивидуальной и коллективной инициативы.

Третья особенность информационного  ресурса — содействие ускорению  воспроизводства, сокращению времени  производства и времени обращения  продукта. Значение экономической, коммерческой информации особенно возрастает с переходом  к рыночной экономике. Информационное обслуживание хозяйственного оборота предприятий становится решающим условием их экономической самостоятельности, обеспечивает развитие «горизонтальных структур» — прямых хозяйственных связей, оптовой торговли, маркетинга.

Информатика изучает особенности информационного ресурса как ресурса социального прогресса, механизмы его взаимодействия с материальными (энергией, материалами, трудом, орудиями труда) и интеллектуальными ресурсами общества, то есть с другими формами существования знаний (квалификация, материализованные знания).

Информационный ресурс — интеллектуальный ресурс, и главная трудность в  понимании его природы и функций  состоит в раскрытии механизма  перехода «знаний в силу», способов его воздействия на материальные факторы производства.

Сам по себе информационный ресурс не «движет системы». Двигателями систем выступают материальные силы — энергетические, трудовые факторы. Но информационный ресурс со своей стороны активизирует эти  скрытые материальные факторы, направляя  их действие в заданное русло. Рассмотрим отличительные черты информационного ресурса.