Контрольная работа по "Хозяйственному праву"

    Основные  функции конкуренции:

• обеспечение нацеленности производителя на запросы потребителя, без чего нельзя получить прибыль;
• стимулирование роста эффективности производства, обеспечивающее «выживание» производителей;
• дифференциация товаропроизводителей (одни выигрывают, другие остаются при своем, третьи — разоряются);
• давление на производство, распределение ресурсов между отраслями народного хозяйства в соответствии со спросом и нормой прибыли;
• ликвидация неконкурентоспособных предприятий (их продажа с молотка, слияние, преобразование и т.д.);
• стимулирование снижения цен и повышения качества товаров. Уровень конкурентной борьбы во многом зависит от «жизненного цикла», в процессе которого происходит движение продукции от ее основания до снятия с производства. Он делится на четыре фазы:
• внедрения, освоения новой продукции. Для этой фазы характерны незначительные объемы продаж и высокие цены на выпускаемую продукцию;
• роста, когда происходит увеличение объемов производства, рост спроса, сохранение высоких цен;
• зрелости, когда объем производства продукции достигает максимума, наступает насыщение спроса, замедление темпов роста, происходит обострение конкуренции и понижение цен;
• старения — заключительная. На этой фазе спрос на продукцию снижается до минимума, объем выпуска уменьшается, уровень конкурентной борьбы затухает, большая часть продукции снимается с производства и начинается ее замена новой.

    Виды  конкуренции 

    Различают конкуренцию:

• функциональную (это конкуренция определенного товара);
• видовую (по цене и качеству);
• межфирменную (среди отдельных предприятий, фирм);
• внутриотраслевую и межотраслевую.

В зависимости от соотношения  между количеством  производителей и  количеством потребителей различают следующие  виды конкурентных структур:

    а) большое количество самостоятельных  производителей некоторого однородного товара и масса обособленных потребителей данного товара. Структура связей такова, что каждый потребитель, в принципе, может купить товар у любого производителя, сообразуясь с собственной оценкой полезности товара, его ценой и собственными возможностями приобретения данного товара. Каждый производитель может продать товар любому потребителю, сообразуясь только с собственной выгодой. Ни один из потребителей не приобретает какую-либо существенную долю общего спроса. Данная структура рынка называется полиполией и порождает так называемую совершенную конкуренцию.

    б) огромное число обособленных потребителей и малое количество производителей, каждый из которых может удовлетворить  значительную долю общего спроса. Такая  структура называется олигополией и порождает так называемую несовершенную конкуренцию. Предельным случаем данной структуры, когда массе потребителей противостоит единственный производитель, способный удовлетворить общий спрос всех потребителей, является монополия. В случае, когда рынок представлен относительно большим числом производителей, предлагающих гетерогенную (разнородную) продукцию, то говорят о монополистической конкуренции;

    в) единственный потребитель товара и  множество самостоятельных производителей. При этом единый потребитель приобретает весь объем предложения товара, который поставляется всем множеством производителей. Данная структура порождает особый тип несовершенной конкуренции, называемый монопсонией (монополия спроса);

    г) структура взаимосвязей, где единому потребителю противопоставляется единственный производитель (двусторонняя монополия), вообще не является конкурентной, но также не является и рыночной.

    Конкуренцию можно условно  разделить на добросовестную и недобросовестную.  

Основные  методы добросовестной конкуренции:

• повышение качества продукции,
• снижение цен («война цен»),
• реклама,
• развитие до- и послепродажного обслуживания,
• создание новых товаров и услуг и использование достижений НТР и т.д.

    Основные  методы недобросовестной конкуренции:

• экономический (промышленный шпионаж);
• подделка продукции конкурентов;
• подкуп и шантаж;
• обман потребителей;
• махинации с деловой отчетностью;
• валютные махинации;
• сокрытие дефектов и т.д.

 

4.2Недобросовестная  конкуренция 

    Недобросовестная конкуренция — нарушение общепринятых правил и норм конкуренции. При этом нарушаются законы и неписаные правила. Ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" трактует это понятие как: любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам -конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации

    Недобросовестной  конкуренцией признаются любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

     На основе законодательного определения недобросовестной конкуренции можно выделить следующие ее признаки:

     а) недобросовестная конкуренция  - это всегда активные действия хозяйствующих субъектов;

     б) недобросовестной конкуренцией  признаются действия, противоречащие не только положениям законодательства, но и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

     в) субъектами недобросовестной  конкуренции являются только хозяйственные субъекты, действия органов государственной власти и органов местного самоуправления не могут быть признаны недобросовестной конкуренцией;

      г) недобросовестной конкуренцией  могут быть причинены как реальные убытки конкурентам или ущерб их деловой репутации, таки создана угроза такого причинения.

     Недобросовестная конкуренция может  проявляться в различных видах. Статья 10 Закона о конкуренции содержит перечень наиболее характерных действий, квалифицируемых как недобросовестная конкуренция.

     К ним относятся:

     - распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

     - введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей;

     - некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

     - продажа, обмен или иное введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица,

индивидуализации  продукции, выполнения работ, услуг;

     - получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную тайну и охраняемую законом тайну.

     Следует отметить, что данный  перечень не является исчерпывающим, и МАП России в каждом конкретном случае квалифицирует действия хозяйствующего субъекта исходя из общего определения

недобросовестной конкуренции.

     Органом, полномочным осуществлять антимонопольное регулирование, является Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, которое

осуществляет  правое регулирование на основании действующего законодательства.

     За нарушение антимонопольного  законодательства нарушители могут быть привлечены к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

     Гражданско-правовая ответственность выражается во взыскании убытков, причиненных противоречащими антимонопольному законодательству действиями (бездействием) как хозяйствующих субъектов, так и органов власти и органов местного самоуправления и их должностных лиц.

     Административная ответственность  наступает за совершение правонарушений в сфере антимонопольного законодательства, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, и выражается в форме штрафа.

     Уголовная ответственность за  недопущение, ограничение или устранение конкуренции установлена ст. 178 Уголовного кодекса РФ.

   К уголовной ответственности привлекаются лица, признанные виновными в установлении монопольно низких или монопольно высоких цен, а также в ограничении конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен.

    Уголовная ответственность выражается, как  правило, в виде штрафа, а при совершении данного преступления с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения - в виде лишения свободы с конфискацией имущества либо без таковой. 

    4.3Формы недобросовестной рекламы 

    Основной  постулат, заложенный в концепцию  Закона РФ «О рекламе», в целом и в частности в ст. 5, заключается в том, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама в России не допускается.

1. Реклама  не должна быть недобросовестной (ч. 2 ст. 5).

2. Реклама  не должна быть недостоверной (ч. 3 ст. 5).

Недостоверная реклама признается ненадлежащей.

    Формы недостоверной рекламы:

Законодательство  о рекламе выделяет следующие  формы ненадлежащей рекламы:

- недобросовестная реклама (ст. 6);

- неэтичная реклама (ст. 8); заведомо ложная реклама (ст. 9); скрытая реклама (ст. 10).

    Недобросовестная  реклама

Недобросовестной  является реклама, которая:

    - дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами;

    - содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других юридических или физических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов);

    - вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, текста, рекламируемых формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе части существенной информации.

Недобросовестная  реклама не допускается.  

    Недостоверная реклама

    Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:

    - таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;

    - наличие товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте;