Терроризм в Латиснкой Америке

 Мешканці Маркеталія дуже довго просили економічні дотації в уряду, для того щоб покращити своє становище, кредити на розвиток господарства.  Але уряд розцінив це як ведення підривної діяльності, пропаганду ворожих державі ідей, стало силовими методами вирішувати цю проблему. Населення Маркеталії почало організовувати партизанські загони для збройного протистояння армії. Партизани вже в ті часи склали офіційно свою програму – вони відстоювали свої права, вимагали зменшення свавілля великих латифундистів, боролися за надання земель селянам, закликали до створення єдиного демократичного фронту з метою досягнення демократичних змін в країні. [54] До нашого часу діють три повстанські організації, найбільша ФАРК (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejercito del Pueblo), яка з 2001 року входить у список терористичних організацій США. [14]

Як і населення  інших латиноамериканських держав, населення Перу є віддзеркаленням етнографічної картини Південної Америки, що відбиває хвилі європейських міграцій і різноманітне змішання культур і мов. Як відомо, до середини XVI століття територія Перу була центром імперії інків - одного з найбільш високорозвинених індіанських племен, що створило свою цивілізацію в умовах суворого високогірного клімату. З приходом колонізаторів територія Перу стала одним з головних центрів колоніальної імперії, Ліма стала центром іспанської імміграції. Більшість поселенців - іспанські чоловіки - швидко змішалися з корінним населенням - давши початок численній групі іспаномовних креолів і метисів. В цілому, іспанська культура Середземномор'я досить гармонійно вписалася в перуанські реалії, і не дивлячись на деякі конфлікти з індійцями і хвороби, занесені європейцями, вони не привели до майже тотального колапсу або геноциду корінного населення. Східні райони Перу (сьерра і сельва) були слабо порушені європейським впливом, і в них до наших днів зберігаються майже недоторканими індіанські звичаї та культура, хоча іспанська мова стає все більш поширеним. [19]

Сучасний етнічний і соціальний стан країни зберіг свої особливості, значна частина населення має змішане походження. У столиці та на узбережжі проживає певна кількість (10% населення) переважно європейського (в основному іспанської, але також французького, італійського та німецького - пізніші іммігранти кінця 19 - початку 20 століть) походження, що становлять політичну і економічну еліту сучасного Перу. Поряд з ними у столиці проживають групи азіатів, переважно китайського та японського походження, які також грають важливу роль в економічному житті країни. Колишній президент Перу - Альберто Фухіморі має японське походження. Більшість населення кости (прибережні території країни) - іспаномовні метиси католицького віросповідання. У горах і на сході країни переважають люди індійського походження, що становлять близько 45% населення країни. Значна кількість індійського населення сприяла утворенню в Перу повстанської організації, яка стала боротися за їх права. Організація зародилася в 1960-і роки, в середовищі діячів Федерації університетських викладачів та студентської асоціації Аякучо. До активної бойової діяльності перейшли лише в 1978 році. [53]

Мета організації - руйнування існуючої Перуанської  держави і створення соціалістичної системи, що орієнтується на інтереси індіанців. Навіть назва у нової країни вже була – Народна Республіка Нової Демократії. «Сендеро Луміносо» робили ставку на сільське населення. Так, ядром організації були індіанці, викладачі та студенти університету Аякучо - найбіднішого району Перу, але бойовиками були і селяни, і найбідніші люди Латинської Америки. Лідери організації поставили перед собою мету завоювати владу зі зброєю в руках за допомогою народної війни і створити робітничо-селянський уряд. [5] Сендеро Луміносо» (Partido Comunista del Perú - Sendero Luminoso) з 2004 року також входить в список терористичних організацій США. [14]

Іспанія за своєю  етно-соціальною картиною також не є однорідною,  іспанцями називають  громадян Іспанії, але самі жителі країни не вважають себе єдиною нацією. В країні домінує регіональна самосвідомість, у каталонців, галісійців і басків, які є самостійними народами, вони також мають багато автономних прав у складі країни. Така етнічна різноманітність самого іспанського етносу стала причиною появи баскського конфлікту, який на сьогоднішній день є найбільш гострою етнополітичною проблемою в Європі. Баски - етнос, історія та сучасний стан якого породжують гострі дискусії. Суперечки розгортаються навколо походження та мови басків. Пильний інтерес викликає і діяльність терористичної радикально-націоналістичної організації ЕТА (Euskadi Ta Askatasuna - Баскська батьківщина і Свобода), яка протягом 50 років веде боротьбу за відділення цієї автономної області від Іспанії. Після нормалізації ситуації в Північній Ірландії, баскське вогнище напруженості, мабуть, найбільшою мірою дестабілізує ситуацію в ЄС. [63]

Баски ніколи не мали єдиної і стійкої державності. Разом з тим, багато століть існував "баскський простір", заснований на спільності території, структурі  управління, етнокультурних особливостях, схожих соціально-економічних характеристиках.  В середні віки в баскських провінціях склався специфічний режим політико-адміністративного управління, що грунтувався на форальному праві - системі прав, пільг та обов'язків, які визначали їх відносини з центром. Баскам надавалася широка самостійність. Однак курс на централізацію монархії, який розгорнувся у XVIII-XIX ст., не обійшов стороною і баскські провінції. У 1876 р. фуерос були остаточно скасовані. [42; 47-48]

З цього часу виникає та сама "баскська проблема", яка зараз прийняла настільки складні наслідки у вигляді баскського сепаратизму, почав формуватися баскський націоналізм. Ідеологом баскського націоналізму став Сабіно Арана (1865-1903 рр). Він проповідував ненависть до всього іспанського, так як Іспанія нібито перетворила Країну Басків на свою колонію і загрожувала існуванню виключної баскської раси. Він вимагав повної незалежності баскських земель шляхом створення конфедерації чотирьох іспанських і трьох французьких провінцій, населених басками. Найбільшої гостроти відносини басків з центром сягнули років франкістської диктатури, що скасувала завойовану у період Республіки (1936р.) автономію Країни Басків. [45; 77] Така жорстка політика централізації та наступ на етнічно-культурні традиції басків сприяв зародженню сьогоднішнього баскського сепаратизму та діяльності терористичної радикально-націоналістичної організації  ЕТА, яка протягом 50 – ти років веде боротьбу за відділення цієї автономної області від Іспанії.

Мексика також  є багатонаціональною країною, в етнічному складі переважають метиси - 60%, 30% - це індіанці нащадки індійських племен ацтеків, майя та ін.), 10% - це інші етнічні групи – європейці, вихідці з азійських країн. В історії Мексики відомі випадки експлуатації та нещадного винищення корінного населення, також політика асиміляції європейців та індійців, що залишилися на території Мексики. У більшості сфер суспільного життя навіть зараз у вже незалежній державі Мексиці метиси та європейці займають домінуюче становище, а індіанці й надалі відкинуті на другий план. Конституція Мексики визнає країну метисною, а отже мононаціональною, індійці не визнаються в якості суб’єкта права, але реалії такі, що Мексика все ж таки є багатонаціональною, хоча й метиси становлять більшість населення. Така дискримінаційна політика збоку уряду до корінного населення країни дала поштовх до утворення певних повстанських організацій, які почали відстоювати права індійців. Тут потрібно відзначити мексиканський штат Чіапас, який і став осередком зародження та діяльності Сапатиської Армії Національного Визволення (Ejercito Zapatista de Liberación Nacional), назва руху походить від імені генерала Еміліано Сапати — героя мексиканської революції 1910—1920 років, був вихідцем із Чіапаса. [62]

У Мексиці проживає 64 індійських народів, населення мексиканського штату Чіапас близько 3 600 000 осіб, з яких індіанців - понад мільйон, 2/3 населення штату проживає в сільській місцевості, дохід 90% з них мінімальний. Досягнення цивілізації мало торкнулися жителів Чіапасу: половина з них не забезпечена питною водою і 2/3 не мають водопроводу, електрика є тільки в третини осель, 72% дітей не закінчують навіть початкової школи. В такій ситуації 17 листопада 1983 групою з трьох індійців і трьох метисів в Лакандонскій сельві була створена Сапатистська Армія Національного Визволення – САНВ. Всі вони були політичними активістами з різних організацій, що прагнули створити партизанський осередок в стилі революційних теорій Че Гевари. В глибині Лакандонської сельви знайшли притулок багато індіанці, які втекли від релігійних переслідувань з боку "традиційних" громад і від терору "білих гвардій" поміщиків-скотарів. Вони створили власні дисидентські общини, різко відрізняли їх від більшості інших: так, всі рішення в них приймалися колективно на "асамблеях", не існувало засилля вождів і шаманів, різні релігійні кредо мирно співіснували і не були приводом для конфліктів. Процес цей розвивався в умовах відносної незалежності від зовнішнього світу, місця проживання громад були надто віддалені від осередків федеральної влади. В цей час в мексиканській економіці уряд почав проводити неоліберальні реформи, тому різко загострилися суперечності в сільській місцевості. Індійські громади звернулися до сапатистів з проханням спочатку взяти на себе функції щодо їх захисту від нападів латифундистів, а потім і навчити їх воювати в обмін на харчування та забезпечення продуктами першої необхідності. Поступово партизани злелися серед індіанського населення. [28]

 У 1992 році  уряд приймає закон, що дозволяє  купівлю-продаж общинних земель, що під тиском місцевої сільськогосподарської олігархії і транснаціональних корпорацій, зацікавлених в природних багатствах Чіапаса, цей закон ставив під загрозу саме існування індіанських громад і призвів до стрімкого зростання рядів САНВ. Коли мексиканський уряд ухвалив рішення про підписання договору НАФТА, Сапатистська армія приймає рішення про збройне повстання, та готується до війни проти федерального уряду. Субкоманданте Маркос, який був командиром САНВ, просить рік терміну для підготовки війни. Збройне повстання призначено на 1 січня 1994 року – це дата вступу в силу договору НАФТА. [47]

          1.2 Тероризм у діяльності повстанських угруповань.

Терористичні  методи в діяльності більшості Ібероамериканських повстанських угрупованнях використовується в першу чергу для досягнення їх політичних цілей. До подій 11 вересня 2001 року всі повстанські організації не вважалися терористичними. Після цієї дати, на методи діяльності угруповань почали звертати все більше уваги інші країни, в першу чергу США.

Умови діяльності партизанських організацій, які  світове співтовариство сьогодні вважає терористичними, кардинально змінилися. Прихід до влади легітимних режимів, які взяли курс на демократизацію суспільного життя і створення правової держави, з одного боку, і врегулювання внутрішніх політичних конфліктів у країнах Латинської Америки та Іспанії, з іншого, здавалося б, усунули базові причини політичного екстремізму і створили стимули для повернення бойовиків-терористів до нормального життя [60].

Однак, терористичні організації продовжують діяти і сьогодні, сама зміна політичного середовища не є запорукою припинення їх активності. Слід звернути увагу на політику протидії тероризму на глобальному, регіональному та національному рівнях, та усунення головних причин появи таких організацій – етнічних і соціальних. Зараз в Ібероамериканському регіоні діють такі організації: Революційні збройні сили Колумбії - Армія народу – ФАРК (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejercito del Pueblo), «Осяйний шлях» - «Сендеро Луміносо» (Partido Comunista del Perú - Sendero Luminoso), ЕТА (Організація ЕТА ("Euskadi Ta Askatasuna - Баскська батьківщина і Свобода"), Сапатиська Армія Національного Визволення (ісп. Ejercito Zapatista de Liberación Nacional,).

ФАРК діють з 1966 році як військове крило Колумбійської компартії, є найбільшим партизанським угрупуванням в цій країні. Основна мета діяльності – створення уряду, здатного здійснити глибокі демократичні перетворення в інтересах широких народних мас. Зараз налічується близько 45 таких формувань загальною чисельністю до 12 тис. бійців. Революційні збройні сили діють переважно в сільській місцевості фактично по всій території країни. Активні бойові дії частина фронтів веде в південних департаментах Колумбії [32].

Сполучені Штати  розглядають ФАРК як найбільшу, добре підготовлену і найкраще озброєну повстанську організацію в цьому регіоні. Як вже згадувалося, то у 2001 році Держдепартамент США вніс Революційні збройні сили Колумбії до списку терористичних організацій. Пізніше Вашингтон одержав у цьому питанні підтримку Євросоюзу. [21]

Партизанські  загони виникли стихійно і лише потім  потрапили під контроль компартії. Цей процес йшов близько двох років  і завершився в 1966 році, коли комуністичні загони з Маркеталія на чолі з Мануелем Маруландо Велесом (справжнє ім'я - Педро Антоніо Марін) об'єдналися з іншими загонами, створивши прообраз майбутньої організації партизан. З цього моменту ФАРК стала своєрідним стратегічним резервом комуністів, і залишалася ним до початку 1980-х років. Але згодом, коли відбулася криза комуністичної ідеології у всьому світі, організація ФАРК залишилася без фінансової підтримки, тоді вона почала займатися наркоторгівлею і викраденням людей. Подібна діяльність привела до розриву ФАРК з компартією Колумбії , але у своїх виданнях компартія не виступає противником ФАРК і не підтримує ні кампанію проти неї, ні звинувачення на її адресу. Також ФАРК має підпільну комуністичну партію Колумбії, яка є її ідеологічним крилом. [59]

В Колумбія, як і в багатьох країнах Латинської Америки, існує велика диференціація суспільства - розкол між традиційно багатими сім'ями іспанського походження, і переважною більшість бідних колумбійців. Останні є найбільш близькими до повстанського угруповання ФАРК. З території, яка контролюється повстанцями, держбюджет не отримує податків, з таких галузей, як видобуток та переробка нафти, видобуток вугілля, ці галузі контролюють партизани. в сільськогосподарському виробництві партизани контролюють вирощування на плантаціях коки та маку.

За даними колумбійського міжурядового комітету, який спеціалізується  на боротьбі з фінансуванням герильї, щорічний дохід ФАРК становить у  середньому 600 млн дол. Якщо брати  відсоткове відношення то найприбутковіші  статті доходу повстанців, це безперечно надходження від наркобізнесу – 48 %, іншу частину складають гроші від викупів, податки від селян. Колумбія взагалі займає перше місце за кількістю викрадень, до 50 % всіх викрадень у світі припадає на Колумбію. [44]

 ФАРК, контролюють третину муніципалітетів країни, діють переважно в сільській місцевості, активні бойові дії частина фронтів веде в південних департаментах Колумбії. Під контролем ФАРК знаходиться також значна територія, прилегла до долини р. Магдалена. У політичному відношенні вже багато років, як в країні склалася  ситуація двовладдя, тому що на територіях, які знаходяться під контролем ФАРК, вже давно діє їхнє законодавство, наркоторговці зобов'язані виплачувати партизанській владі "революційний податок", що, в свою чергу, служить приводом для США, щоб звинуватити колумбійських партизан у участі в наркобізнесі і нарощувати з кожним роком свою військову присутність у Колумбії. [59]