Мир во второй половине ХХ века

§   5

Основные этапы «холодной  войны»

Международные отношения  периода «холодной войны» прошли несколько этапов.

Первый из них, охватывающий время с 1946 по 1953 г. характеризовался военно-политическим противостоянием бывших союзников по Антигитлеровской коалиции, поддерживавших различные политические силы в гражданских войнах в Китае и Греции (1946—1949) и в Корее (1950—1953), а также конфликтом формировавшегося коммунистического военно-политического блока (советско-югославский конфликт 1949).

Гражданские войны  в Греции и Китае. В 1946—1949 гг. в мире появились первые крупные очаги «холодной войны». Со временем они могли перерасти в вооруженное противоборство между бывшими союзниками по Антигитлеровской коалиции. Главными среди них были: в Европе — Греция, а в Азии — Китай. В этих странах после освобождения от иностранной оккупации начались гражданские войны.

Противостояние левых и правых сил (последних поддерживали англичане) в Греции перешло в гражданскую войну (июнь 1946 г. — август 1949 г.). Официальные власти преследовали бывших партизан, участников движения Сопротивления, большинство которых были членами компартии Греции. Левые и коммунистические силы Греции оказались исключены из политического процесса. После недолгих колебаний КПГ взяла курс на вооруженную борьбу. Вскоре примеру коммунистов последовали и многие участники Сопротивления. Базы повстанцев располагались в горах. Оттуда они проводили операции против регулярных правительственных войск. Собственная армия увеличила их шансы на успех. Вступившие в борьбу с официальной властью объявили о создании Временного демократического правительства. Руководство компартии Греции опиралось как на собственные силы, так и на поддержку коммунистических партий соседних Балканских стран, в которых начали устанавливаться общественно-политические режимы под руководством коммунистов. Расчет строился и на военно-политическую помощь со стороны СССР. Большую материальную и техническую поддержку повстанцам оказывала Югославия. Раненые партизаны лечились в госпиталях Югославии, Болгарии, Албании и Румынии.

К началу 1947 г. выяснилось, что Великобритания больше не в состоянии предоставлять военную технику и финансовые средства греческому правительству в его борьбе против повстанцев. Тогда англичан сменили американцы. Военные инструкторы проводили обучение греческой армии. Американские советники планировали операции против партизан, специальная миссия занялась материально-техническим снабжением правительственных сил. Без вмешательства США победа партизан под руководством КПГ имела серьезные шансы на успех. Повстанцев поддерживало население, а правительственная армия была деморализована. Лишь к осени 1948 г. регулярные войска смогли добиться перелома в свою пользу. В результате ожесточенных боев партизаны оказались блокированы в Северной Греции. В августе 1949 г. КПГ заявила о прекращении боевых действий. Большая часть повстанцев ушла в Албанию. Оттуда многие перебрались в СССР, Болгарию, Венгрию, Чехословакию и Польшу. Для них начались долгие годы политической эмиграции, закончившиеся лишь в начале 1980-х гг.

Партизанская война  в Европе рассматривалась западными  государствами как серьезная угроза распространения коммунизма, а Советским Союзом — как сильный удар по Западу.

В эти же годы шла гражданская  война в Китае (1946—1949). Завершение Второй мировой войны на Тихом  океане существенно изменило расстановку  сил в этом регионе мира. Главный противник Китая — империалистическая Япония — потерпела сокрушительное поражение, а ее территория была оккупирована американцами. В результате разгрома Квантунской армии советские войска установили контроль над всей Маньчжурией, Сахалином и Курильскими островами. Это значительно укрепило международный престиж и влияние СССР на Дальнем Востоке, особенно среди населения Китая, которому Москва оказывала большую материальную и финансовую помощь на протяжении всего периода борьбы с японской агрессией. Однако победы американского оружия на Тихом океане давали основание Вашингтону претендовать на особую роль в Восточной Азии.

Исчезновение внешнего врага ускорило размежевание политических сил внутри Китайской Республики. Этот процесс длился с осени 1945 г. до весны 1946 г. На одной стороне оказалась большая часть крестьянства, рабочих и городской бедноты. Они объединились вокруг коммунистической партии (КПК), пользовавшейся безоговорочной поддержкой СССР. На другой стояли представители состоятельных слоев общества, члены партии Гоминьдан и лица, которые обслуживали более чем 100-тысячную группировку американских войск на территории Поднебесной. Мирные переговоры о создании единого демократического Китая между руководителем КПК Мао Цзэдуном и главой гоминьдановского режима генералиссимусом Чан Кайши (конец 1945 г. — начало 1946 г.) не дали результата. Столкновение двух противостоявших друг другу лагерей к середине 1946 г. стало неизбежным.

Силы китайских коммунистов  оказались разбросаны между несколькими «освобожденными районами», изолированными друг от друга. Это дало возможность войскам Чан Кайши, опираясь на содействие США, до осени 1947 г. проводить широкомасштабные наступательные операции. Однако военно-техническая помощь СССР и контроль над основными промышленными районами страны, расположенными в Маньчжурии, позволили коммунистам постепенно переломить ход гражданской войны. К концу 1948 г. Народно-освободительная армия Китая (НОАК), руководимая КПК, вышла на берега крупнейшей водной артерии — реки Янцзы. Уже в январе 1949 г. НОАК освободила Пекин, а в апреле — столицу гоминьдановского режима Нанкин. Остатки войск Чан Кайши летом — осенью 1949 г. бежали на остров Тайвань (именно с этого времени ведет свое существование Республика Тайвань, не признанная официальными властями Пекина и абсолютным большинством государств мира).

Среди главных причин победы КПК наряду с советской  помощью следует назвать и выдвижение коммунистами понятных населению лозунгов передела собственности в городах и особенно в сельских районах страны, а также обещание предоставить автономию провинциям, власти которых поддержали НОАК.

Провозглашение 1 октября 1949 г. Китайской Народной Республики (КНР) означало завершение гражданской войны и установление в крупнейшем государстве Дальнего Востока общественно-политического режима, ориентирующегося на СССР. Это событие оказало огромное влияние на развитие международных отношений не только в Тихоокеанском регионе, но и на всей планете. Поражение гоминьдановского правительства подорвало престиж США среди азиатских народов, нанесло ущерб позициям западных демократий — Великобритании и Франции в Азии, серьезно осложнило ситуацию в Корее и во Вьетнаме, а главное — усилило гонку вооружений сверхдержав в рамках «холодной войны».

Кризис и  военный конфликт на Корейском полуострове. После окончания войны с Японией американские союзники предложили СССР принять капитуляцию японских войск в Корее в соответствии с географическим принципом: северная часть до 38-й параллели переходила под контроль Советской армии, а южная — американской. И. В. Сталин согласился на это предложение. В декабре 1945 г. на конференции министров иностранных дел СССР, США и Великобритании в Москве было принято решение о том, что в Корее будет создано Объединенное временное правительство. Но уже тогда его образование было поставлено в зависимость от одобрения комиссии, которую создавали правительства стран-опекунов — СССР, США, Великобритании и Китая. В начале 1946 г. советско-американская комиссия так и не пришла к единому решению. Причина этого крылась в разном подходе к принципу объединения Кореи. Каждая из сторон — американская и советская — стремилась добиться для себя и тех сил, которые она поддерживала, преимуществ. В мае 1947 г. возникла еще одна проблема: и американская, и советская стороны попытались опереться на конкретные политические силы. Москва делала ставку на коммунистическую партию и близкие к ней организации, участвовавшие в освободительной борьбе против японских агрессоров, а Вашингтон — на некоммунистические силы. Вопрос о едином правительстве так и не был решен.

Каждый выбрал свой путь. В противоборство оказалась втянута и Организация Объединенных Наций. Комиссия ООН была более благосклонна к западным союзникам, чем к СССР. При поддержке американцев в мае 1948 г. после проведенных выборов на юге полуострова была провозглашена Республика Корея, а на севере в сентябре 1948 г. при поддержке СССР была создана Корейская Народно-Демократическая Республика. Комиссия ООН не признала КНДР, так как не получила допуска на выборы.

В результате в КНДР был  установлен режим, ориентиром для которого стала советская общественно-политическая модель. При советской поддержке к власти пришел Ким Ир Сен — руководитель компартии.

На Корейском полуострове сложилась непростая ситуация. На севере страны упрочился режим Ким Ир Сена, а на юге, в Республике Корея, один за другим следовали правительственные кризисы. Это породило у руководства КНДР веру в возможность объединения Кореи силой под своим контролем. В КНДР велась постоянная пропаганда «военной угрозы с юга».

После тщательной подготовки 25 июня 1950 г. войска КНДР перешли 38-ю  параллель и повели наступление  на юг. На первом этапе войска Северной Кореи взяли под контроль большую часть юга страны. Вскоре весь полуостров превратился в зону военных действий. Однако южане отбросили войска северян. На стороне КНДР сражались китайские добровольцы, оказывали помощь и советские военные специалисты. В боевых операциях участвовали на стороне юга введенные туда под флагом ООН экспедиционные силы западных стран и США. Лишь в июле 1953 г. было заключено соглашение о прекращении огня. 38-я параллель превратилась в границу между двумя корейскими государствами. Этот военно-политический конфликт был одним из самых серьезных на первом этапе «холодной войны».

Проблема существования  государств, разделенных в ходе военно-политических конфликтов, продолжает сохранять свою остроту на Корейском полуострове. Перед правительствами и народами двух стран стоит задача определения дальнейшей судьбы разделенной нации. История показала, что улаживание конфликтов с помощью военной силы неэффективно.

Создание Коминформа и советско-югославский конфликт. Процесс консолидации противостоящих блоков приобрел в 1947 г. конкретные очертания. С американской стороны были выдвинуты доктрина Трумэна и план Маршалла, с советской — проводилось «идеологическое объединение» близких СССР сил, прежде всего в Восточной Европе. После тщательной подготовки и консультаций с представителями восточноевропейских коммунистических партий, большинство из которых к тому времени уже находились у власти, а также с наиболее многочисленными и влиятельными компартиями Италии и Франции в Москве было принято решение о создании Информационного бюро коммунистических партий (Коминформа).

В обстановке секретности  в Польше в конце сентября 1947 г. прошло первое заседание этой организации. Сообщение о нем было опубликовано позже. В основном докладе, сделанном советским представителем — секретарем ЦК ВКП(б) А. Ждановым, и в выступлениях других участников совещания была изложена точка зрения на развитие ситуации в мире и задачи создаваемого блока. В соответствии с выдвинутой доктриной мир оказался разделенным на два лагеря — «империалистический» (во главе с США) и «демократический» (во главе с СССР). Было объявлено, что планы Трумэна и Маршалла направлены на «экономическое и политическое порабощение Европы». Фактически Коминформ создавался как идеологический и организационный инструмент борьбы против Запада.

Однако вскоре внутри Коминформа назрел конфликт между советской  и югославской сторонами. Советское  партийно-государственное руководство и лично И. В. Сталин посчитали, что югославский руководитель Иосип Броз Тито действует слишком независимо. Сталин обвинил Тито во враждебном отношении к СССР и развернул против него пропагандистскую кампанию, используя Коминформ. В конфликт были вовлечены практически все европейские компартии. Хотя внешне вопрос имел идеологическую форму и представлялся как межпартийный, в действительности он носил межгосударственный характер. Во время Второй мировой войны Югославия сыграла большую роль и была одной из наиболее развитых стран Восточной Европы. И. Б. Тито пользовался в стране и на международной арене большим авторитетом. Советское партийно-государственное руководство в лице Сталина и его окружения увидело в Тито и Югославии конкурента и возможного соперника в регионе.

Конфликт между Югославией и СССР привел к разрыву отношений между двумя странами, серьезно повлиял на развитие гражданской войны в Греции и усилил стремление Югославии улучшить отношения со странами Запада, прежде всего с США и балканскими соседями — Грецией и Турцией.

Второй этап международных отношений периода «холодной войны» длился с 1953 по 1969 г. Для него была характерна резкая конфронтация между двумя основными военно-политическими блоками — Западным и Восточным. Решающую роль в них играли соответственно США и СССР. Главными чертами периода были противоборство двух сверхдержав в международных организациях по поводу конкретных проблем, непосредственное военное участие каждого из блоков в региональных событиях; появление на мировой арене новых политических движений и отдельных стран, выступавших за изменение двухполюсной системы международных отношений; деколонизация, способствовавшая образованию большого количества независимых государств в Африке и Азии; опасность военного конфликта между США и СССР. 

Представители двух блоков отстаивали свои позиции в международных организациях. На Женевских совещаниях (1954— 1955) стороны добивались решения проблем в свою пользу. Это касалось корейского вопроса, урегулирования в Индокитае, объединения Германии, безопасности в Европе, а также контроля над ядерным оружием. Западные государства во главе с США стремились утвердить на практике общественно-политические и экономические модели, а также ценностные ориентиры, присущие демократическому обществу. Советская сторона ориентировалась на государства, близкие по своей общественно-политической модели и идеологии к СССР. В странах и колониях, находившихся под контролем западных государств, СССР активно поддерживал те силы, которые выступали за независимую от Запада политику.