Государственное устройство Франции в период абсолютной монархии (XVI - XVIII вв.)

Государственное устройство

Франции в период абсолютной

монархии (XVI - XVIII вв.)

. Основные черты  государственного  строя.

2. Органы государственной  власти и управления.

3. Судебная система.

4. Армия.

1. Французский  абсолютизм достиг высшей ступени  своего развития в период самостоятельного правления Людовика XIV (1661 - 1715 гг.). Особенностью абсолютизма во Франции являлось то, что король - наследный глава государства - обладал всей полнотой законодательной, исполнительной, военной и судебной власти. Ему подчинялись весь централизованный государственный механизм, административно-финансовый аппарат, армия, полиция, суд. Все жители страны были подданными короля, обязанными ему беспрекословно подчиняться.С XVI в. по первую половину XVII в. абсолютная монархия играла прогрессивную роль:

• вела борьбу против раскола страны, создавая тем самым  благоприятные условия для ее последующего социально-экономического развития;

• нуждаясь в  новых дополнительных средствах, содействовала  росту капиталистической промышленности и торговли - поощряла строительство новых мануфактур, вводила высокие таможенные пошлины на иностранные товары, вела войны против иностранных держав – конкурентов в торговле, основывала колонии - новые рынки сбыта.

Во второй половине XVII в., когда капитализм достиг такого уровня,что его дальнейшее благоприятное развитие в недрах феодализма стало невозможным, абсолютная монархия утратила все ранее присущие ей

ограниченно прогрессивные  черты. Дальнейшему развитию производительных сил препятствовали сохранявшиеся абсолютизмом:

• привилегии духовенства  и дворянства;

• феодальные порядки  в деревне;

• высокие вывозные пошлины на товары и т. д.

2. С укреплением  абсолютизма вся государственная  власть сконцентрировалась в  руках короля.

Деятельность  Генеральных штатов практически прекратилась, они собирались очень редко (последний раз в 1614 г.).

С начала XVI в. светская власть в лице короля усилила свой контроль над Церковью.

Рос бюрократический  аппарат, его влияние усиливалось. Центральные органы государственного управления в рассматриваемый период делились на две категории:

• унаследованные от сословно-представителъной монархии учреждения, должности в которых  продавались. Они частично контролировались знатью и постепенно оттеснялись  во второстепенную сферу государственного управления;

• учреждения, созданные  абсолютизмом, в которых должности  не продавались, а замещались чиновниками, назначаемыми правительством. Они со временем составили основу управления.

Государственный совет фактически превратился в  высший совещательный орган при короле. В состав Государственного совета входило и "дворянство шпаги", и "дворянство мантии" - представители и старых, и новых учреждений. К старым органам управления, должности в которых занимала знать и

которые практически  не функционировали, относились специальные советы - тайный совет, аппарат канцлера, совет депеш и т. д. Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли генеральный

контролер финансов (по сути первый министр) и четыре государственных  секретаря - по военным делам, иностранным делам, морским делам и делам двора. Большое значение в финансовом управлении имели откупщики косвенных налогов, они же - государственные кредиторы.В местном управлении, как и в центральных органах, сосуществовали две категории:

• утратившие значительную часть своих реальных правомочий бальи, губернаторы, должности которых уходили своими корнями в прошлое и замещались знатью;

• фактически руководившие местным административным управлением  и судом интенданты юстиции, полиции  и финансов - особые уполномоченные королевского правительства на местах, на посты которых обычно назначались лица незнатного происхождения.

Интендантства делились на округа, реальная власть в  которых была вручена субделегатам, назначаемым интендантом и подчиненным  ему.

3, Судебную систему возглавлял король, который мог принять к своему личному рассмотрению или поручить своему доверенному лицу любое дело любого суда.

В судопроизводстве сосуществовали:

• королевские  суды;

• сеньориальные  суды;

• городские  суды;

• церковные  суды и др.

В период абсолютной монархии продолжалось усиление королевских  судов. В соответствии с Орлеанским ордонансом (1560 г.) и Мулинским ордонансом (1566 г.) им стало подсудно большинство  уголовных и граж-данских дел.Сеньориальным  судам эдикт 1788 г. оставил в области уголовного судо-

производства  лишь функции органов предварительного дознания. В области гражданского судопроизводства им были подсудны только дела с небольшой суммой иска, но и эти дела могли по усмотрению сторон сразу же передаваться в королевские суды.

Общие королевские  суды состояли из трех инстанций: судов превотальных, бальяжных и судов парламентов.

Функционировали суды специальные, где рассматривались  дела, затрагивавшие ведомственные  интересы: свои суды имели счетная  палата, палата косвенных налогов, управление монетного двора; были суды

морские и таможенные. Особую значимость имели военные  суды.

Создание постоянной армии при абсолютизме завершилось. От набора наемников-иностранцев постепенно отказались и перешли к комплектации вооруженных сил за счет вербовки в солдаты рекрутов из низших слоев "третьего сословия", в том числе и уголовных элементов. Офицерские должности по-прежнему занимало лишь дворянство, что придавало армии ярко выраженный сословный характер.

Право средневековой Франции

1. Право собственности.

2. Обязательственное  право.

3. Семейное право.

4. Наследственное право.

5. Уголовное право.

6. Судебный процесс.

1, К XI в. наиболее характерной формой земельной собственности во Франции становится феод.

Право феодальной собственности на землю сочеталось с элементами общинного землепользования. Свободная крестьянская собственность на землю полностью исчезла.

Феодальная собственность  на землю была неразрывно связана с владельческими правами крестьян - для феодала земля представляла ценность не сама по себе, а в соединении с работником, ее возделывающим. Эти права были ограниченными, но постоянными. Крестьянин не мог отчуждать свой земельный надел без согласия сеньора, но и последний не мог произвольно сгонять с земли крестьянина.

С XIII в. форма крестьянского землепользования меняется – серваж вытесняется цензивой. Крестьянин-цензитарий освобождался от личных повинностей и получил большую свободу распоряжения землей. С согласия феодального собственника и с уплатой особой пошлины он имел право продавать, дарить, закладывать и иным путем переуступать свою цензиву при условии, что ценз исправно выплачивается.

2. В период феодальной раздробленности договорные отношения во Франции развивались медленно.

При купле-продаже  земли за сеньором всегда признавалось право преимущественной покупки продаваемого вассалом феода. Кроме того, он и родственники продавца в течение установленного срока имели право выкупа проданной земли.

В X - XI вв., когда  купля-продажа имущества была редким явлением, получил развитие договор дарения. Часто этот договор маскировал сделку купли-продажи. Получатель подаренного имущества принимал на себя обязательство передать дарителю в знак благодарности определенное имущество. Договор дарения использовался также для обхода ограничений на завещания.

Крупные сделки купли-продажи с XII в. начинают составляться в письменном виде, а в последующем - утверждаться нотариусами. С XIII в., с развитием торгового оборота, договор купли-продажи возникал с момента его заключения сторонами. Его объектом могли выступать вещи, которые еще не были изготовлены.В период абсолютизма получает распространение договор найма (аренды) земли. Такая форма эксплуатации крестьян давала дворянству большую выгоду, так как размер арендной платы не был определен обычаем и мог повышаться. Кроме того, в отличие от цензивы земля, сданная в аренду, по окончании срока договора возвращалась в распоряжение сеньора.

3. Брак и семья во Франции до XVI в. регулировались исключительно церковными правилами. Лишь в XVI - XVII вв. королевская власть, стремясь усилить государственное воздействие на брачно-семейные отношения, отступила от церковных норм, относящихся к заключению брака. Брак стал рассматриваться как акт гражданского состояния. Было пересмотрено правило, согласно которому при вступлении в брак не требовалось согласия родителей. В XVII в. родители получили право обращаться в Парижский парламент с жалобой на действия кюре, заключившего брак без их согласия. Личные отношения супругов определялись каноническим правом - главенство мужа, подчинение ему жены, совместное проживание и т. п.

Дети не могли  совершать юридические акты без  согласия родителей. Отец имел право просить у королевской администрации заключения в тюрьму непокорных детей.

*!• • При  наследовании по закону наиболее характерным институтом во Франции был майорат, то есть передача по наследству земельного имущества умершего старшему сыну, позволявшая избегать дробления феодальных сеньорий и крестьянских хозяйств. На наследника возлагалась обязанность помогать своим несовершеннолетним братьям и выдавать замуж сестер. Наследование но завещанию получило распространение сначала на юге Франции. Под воздействием церкви завещание стало проникать и в обычное право.

5. В начале периода феодальной раздробленности, в IX - XI вв., преступление во Франции рассматривалось как действие, затрагивающее интересы отдельных лиц. Наказания сводились к компенсации за вред,причиненный частным лицам. К концу этого периода, в XI - XII вв.,когда воцаряется сеньориальная юрисдикция, преступление перестает быть частным делом, а выступает как нарушение утвердившегося феодального правопорядка. Получают развитие такие качества уголовного права, как уголовная ответственность без вины, жестокость наказаний, неопределенность составов преступлений.

В период сословно-нредставительной монархии, в XIII - XV вв., с централизацией государства и усилением королевской власти сеньориальная юрисдикция ослабляется и возрастает роль законодательства королей в развитии уголовного права.В королевском законодательстве наказания не были четко определены,их применение во многом зависело от усмотрения суда, от сословного положения обвиняемого. Целью наказания стали возмездие и устрашение. Приговоры приводились в исполнение публично, с тем чтобы страдания осужденного вызывали страх у всех присутствующих.

77Видами  наказания были:

• смертная казнь  в разнообразных формах (разрывание на части лошадьми,

четвертование, сожжение и т. д.);

• членовредительские и телесные наказания;

• широко применялось  тюремное заключение;

• конфискация имущества - в качестве основного и дополнительного наказания.

6, Судебный процесс  до конца XII в. носил обвинительный характер. Большое распространение имели ордалии, в том числе судебный поединок,который проводился при взаимном согласии на то сторон или же в случае, когда одна из них обвиняла противника во лжи.

С XIII в. утверждается розыскная, инквизиционная форма процесса.Судебное дело возбуждалось на основании обвинения  королевского прокурора, а также доносов и жалоб. Первой стадией розыскного процесса было дознание, то есть сбор предварительной и тайной информации о преступлении и преступнике. Затем судебный следователь собирал письменные доказательства, допрашивал свидетелей и обвиняемого, проводил очные ставки.

Судебное рассмотрение дела проходило в закрытом заседании, решающее значение придавалось материалам, собранным в ходе следствия.

Доказательством вины обвиняемого были, кроме собственного признания, показания свидетелей, письма обвиняемого, протоколы, составленные на месте преступления, и т. д.При розыскном процессе виновность обвиняемого подразумевалась, поэтому показаний одного свидетеля было достаточно для применения пытки. Цель ее состояла в том, чтобы получить признание обвиняемого.