Шпаргалка по "Гражданско-процессуальному праву"

 91.Содержание кассационной жалобы и кассационного представления.

1. Кассационные жалоба, представление  должны содержать:

1) наименование суда, в который  они подаются;

2) наименование лица, подающего  жалобу, представление, его место  жительства или место нахождения  и процессуальное положение в  деле;

3) наименования других лиц, участвующих  в деле, их место жительства  или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие  дело по первой, апелляционной  или кассационной инстанции, и  содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления,  которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключаются  допущенные судами существенные  нарушения норм материального  права или норм процессуального  права, повлиявшие на исход  дела, с приведением доводов, свидетельствующих  о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в  деле, должно быть указано, какие  права или законные интересы  этого лица нарушены вступившим  в законную силу судебным постановлением.

3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

4. Кассационная жалоба должна  быть подписана лицом, подающим  жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или  другой документ, удостоверяющие  полномочия представителя. Представление  должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей  статьи 377 настоящего Кодекса.

5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

6. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

7. К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

92.Процессуальный порядок  и сроки рассмотрения дел по  кассационным жалобам (представлениям) судом второй инстанции.

Особое  внимание следует обратить на структуру  производства в суде кассационной инстанции. Судебное заседание состоит из четырех частей: 1) подготовительной; 2) исследования доказательств; 3) судебных прений; 4) вынесения и объявления определения. В подготовительной части председательствующий открывает судебное заседание, объявляет, какое дело, по чьей жалобе (представлению) и на решение какого суда подлежит рассмотрению; проверяет явку лиц и устанавливает их личность, проверяет полномочия представителей; объявляет состав суда, сообщает, кто выступает в качестве прокурора, переводчика и разъясняет участвующим в деле лицам их право заявлять отводы, и суд разрешает заявленные отводы; разъясняет участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности; разрешает вопросы, связанные с неявкой участников процесса; суд разрешает заявленные ходатайства (ст. 351 - 355 ГПК). Рассмотрение жалобы или представления  включает в себя доклад судьи, объяснения лиц, участвующих в деле, и представителей, исследование доказательств, судебные прения (ст. 356 - 358 ГПК). Судебные прения проводятся по общим правилам, предусмотренным в производстве для суда первой инстанции. По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения (ст. 359 ГПК). ГПК определяет сроки рассмотрения дела в кассационной инстанции (ст. 348 ГПК). Кассационная инстанция должна рассмотреть поступившее по кассационной жалобе дело не позднее месяца со дня  его поступления. Верховный Суд  РФ должен рассмотреть поступившее  по кассационной жалобе дело не позднее  двух месяцев со дня его поступления. Жалоба по делам о защите избирательных  прав или права на участие в  референдуме граждан РФ, поступившая  в ходе избирательной кампании или  подготовки референдума на рассмотрение в суд кассационной инстанции, рассматривается  в течение 5 дней со дня ее поступления.

 

 93.Полномочия суда второй  инстанции. Основания к отмене  решения, изменению или вынесению  нового решения.

Суд кассационной инстанции вправе своим определением:

1) оставить решение суда первой  инстанции без изменения, а  жалобу или представление без удовлетворения;

2) отменить решение суда первой  инстанции полностью или в  части и направить дело на  новое рассмотрение в суд первой  инстанции в ином или в том  же составе судей, если нарушения,  допущенные судом первой инстанции,  не могут быть исправлены судом  кассационной инстанции;

3) изменить или отменить решение  суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;

4) отменить решение суда первой  инстанции полностью или в  части и прекратить производство  по делу либо оставить заявление  без рассмотрения (ст. 361 ГПК).

При оставлении кассационных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы, представления отклоняются. При отмене решения суда полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать действия, которые должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела (ст. 366 ГПК).

Решение изменяется, когда спор по существу разрешен правильно, но нужно  внести определенные уточнения, поправки. Новое же решение означает принципиально  иное материально-правовое разрешение спора. Оно выносится, когда ошибка нижестоящего суда в применении норм материального права настолько  значительна, что для ее устранения требуется не изменение, а замена обжалованного решения. Посредством  изменения решения вышестоящая  инстанция чаще всего уточняет сумму, подлежащую взысканию с ответчика, корректирует срок, в течение которого должны производиться периодические платежи, изменяет форму ответственности должников, применив солидарную вместо долевой и, наоборот, долевую вместо солидарной.

Возможность вынесения нового решения  составляет одну из основных особенностей российской кассационной системы. Пользуясь  ею, вышестоящий суд, не ущемляя процессуальных прав участвующих в деле лиц, обеспечивает правильное и наиболее быстрое окончательное  разрешение спора. Это полномочие используется судами кассационной инстанции довольно широко. Оно действует как эффективное  средство против вредного формализма и волокиты, тем самым способствуя  успешному решению общих задач  гражданского судопроизводства. При  наличии необходимых оснований  вышестоящий суд не только вправе, но и обязан изменить решение или  вынести новое решение по делу.

Основанием к отмене решения  является его необоснованность и  незаконность.

Необоснованность судебного решения  проявляется в неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 1-3 ч. 1 ст. 362 ГПК).

Незаконность судебного решения  обусловливается неправильным применением  норм материального или нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК).

Нормы материального права считаются  нарушенными или неправильно примененными, если суд: не применил закона, подлежащего применению; применил закон, не подлежащий применению; неправильно истолковал закон (ст. 363 ГПК).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к отмене решения лишь при условии, если это нарушение  привело или могло привести к  неправильному разрешению дела.

Решение подлежит отмене в любом  случае при наличии безусловных процессуальных оснований:

1) если дело рассмотрено судом  в незаконном составе;

2) если дело рассмотрено судом  в отсутствие кого-либо из лиц,  участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) если при рассмотрении дела  были нарушены правила о языке,  на котором ведется судопроизводство;

4) если суд разрешил вопрос  о нравах и обязанностях лиц,  не привлеченных к участию в деле; 

5) если решение не подписано  кем-либо из судей или если  решение подписано не теми  судьями, которые указаны в  решении;

6) если решение принято не  теми судьями, которые входили  в состав суда, рассматривавшего дело;

7) если в деле отсутствует  протокол судебного заседания;

8) если при принятии решения  были нарушены правила о тайне  се-вещания судей (ст. 364 ГПК).

При нарушении норм материального  права необходимость отмены может  касаться иногда не всего решения, а  только определенной его части. При  частичной отмене решения вышестоящий  суд должен проявлять максимум осмотрительности, имея в виду, что по-разному можно  подходить к оценке лишь таких  частей единого решения, которые  не находятся в тесной правовой и  логической взаимосвязи. Ошибочный  ответ суда на один из тесно связанных  между собой вопросов вызывает не частичную, а полную отмену решения. Вследствие отмены решения дело направляется на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Повторное рассмотрение дела поручается суду в новом или  прежнем составе судей.

 

94.Определение  суда второй инстанции. 

В конце заседания суд кассационной инстанции, удалившись в совещательную  комнату, обсуждает проверенные  материалы, затем выносит и объявляет  кассационное определение, которое  вступает в законную силу немедленно и дальнейшему кассационному  обжалованию не подлежит.

Обсуждение всех вопросов членами  судебной коллегии в совещательной  комнате проводится в точном соответствии с правилами, регламентирующими  аналогичную деятельность суда первой инстанции (ст. 360 ГПК), т. е. в условиях тайны, обеспечивающей независимость  как суда в целом, так и каждого  судьи в отдельности. Исследованные  в судебном заседании имеющиеся  в деле и дополнительно представленные доказательства кассационная инстанция  оценивает по своему внутреннему  убеждению, руководствуясь единым и  общим для всех судов правилом, закрепленным в ст. 67 ГПК.

Во вступительной части указываются  время и место вынесения определения; наименование и состав суда второй инстанции; прокурор, давший заключение, и другие лица, участвовавшие в  рассмотрении дела в кассационной инстанции; лицо, подавшее жалобу или представление; наименование дела и суда, вынесшего  обжалованное решение.

В описательной части определения  кратко излагается сущность спора, содержание решения, кассационной жалобы или представления, объяснений лиц, участвовавших в  кассационном рассмотрении дела. Здесь  же указываются новые материалы, представленные непосредственно во вторую инстанцию.

Мотивировочная часть определения  имеет основное значение. В ней  кассационная инстанция формулирует  и обосновывает свои выводы по делу, приводит ссылку на закон, которому при  необходимости дает истолкование. Отклоняя кассационную жалобу, суд второй инстанции  не вправе ограничиться голословной  ссылкой на законность решения. Он не может просто отвергнуть доводы жалобы или протеста, а обязан убедительно  обосновать их несостоятельность. При  отмене решения вышестоящий суд  должен указать, в чем именно состоит  ошибка суда первой инстанции.

Резолютивная часть определения  излагается в точном соответствии с  полномочиями суда кассационной инстанции. При направлении дела на новое  рассмотрение обязательно указывается  суд, которому поручается пересмотр  дела. В случае изменения решения  или вынесения нового соответственно корректируется распределение судебных расходов. Когда это необходимо, дается указание о повороте исполнения решения. Итоговое обсуждение всех материалов дела, а затем и вынесение определения  осуществляется судом кассационной инстанции в совещательной комнате  в порядке, предусмотренном ст. 15, 192, 196 ГПК. Этот процессуальный акт выносится  немедленно после разбирательства  дела и сразу же объявляется в  зале судебного заседания.

В целях обеспечения руководящей  роли вышестоящего суда закон придает  его указаниям обязательное значение для суда, которому поручается новое  рассмотрение дела вследствие отмены ранее вынесенного решения. Но это  правило разумно согласовано  с принципом независимости судей. В ст. 369 ГПК подчеркивается, что  вышестоящий суд не вправе: предрешать вопросы о достоверности доказательств, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также предписывать, какое решение должно быть постановлено при новом рассмотрении дела.

 

95.Обжалование  (опротестование) определений суда  второй инстанции.

Частная жалоба (представление) –  жалоба (представление), приносимая заинтересованными лицами на определение суда первой инстанции.

Среди определений суда первой инстанции  выделяются определения, подлежащие обжалованию и не подлежащие обжалованию. Не подлежат обжалованию определения, на недопустимость обжалования которых указано в законе (например, ч. 2 ст. 397 ГПК), и определения, не преграждающие движения дела, если законом прямо не предусмотрена возможность их обжалования (например, об отложении дела, о назначении экспертизы).

Подлежат обжалованию согласно ст. 371 ГПК:

1) определения, прямо указанные  в законе (например, определения,  предусмотренные ст. 65, 104,145 ГПК и  др.);

2) определения, преграждающие возможность  дальнейшего движения дела. К этой группе относятся пресекательные и заключительные определения (об отказе в принятии заявления, об оставлении заявления без рассмотрения и другие).

Подача и рассмотрение частных  жалоб или представлений осуществляются по правилам, регулирующим кассационное производство (ст. 373 ГПК).

Суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу или представление, вправе:

1) оставить определение без изменения,  а жалобу или представление без удовлетворения;

2) отменить определение и передать  вопрос на новое рассмотрение  в суд первой инстанции;

3) отменить определение полностью  или в части и разрешить  вопрос по существу (ст. 374 ГПК).

Определение суда второй инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу немедленно, дальнейшему обжалованию  не подлежит и может быть проверено  только в порядке судебного надзора (ст. 371 – 375 ГПК).

 

 

                               НАДЗОР

 

96.Сущность и  значение стадии пересмотра судебных  решений, определений и постановлений в порядке судебного надзора.

Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, осуществляется по действующему законодательству в порядке  судебного надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Надзорное производство – это деятельность вышестоящих судов, указанных в  законе, для исправления возможных  ошибок после вступления в законную силу постановлений, направления практики нижестоящих судов и обеспечения единства судебной практики рассмотрения гражданских дел  (ст. 376 - 391 ГПК РФ).

Судебный надзор – это функция  суда, направленная на проверку законности вступивших в силу постановлений  нижестоящих судов, исправление  их ошибок и осуществление на этой основе руководства судебной практикой  с целью обеспечения законности правосудия.