Представительство по гражданским делам: понятие, основания, виды

    Представительство по назначению осуществляется в интересах  и от имени недееспособных, не являющихся детьми представителей. Представительство  в этом случае возникает на основании  административного акта органа опеки  и попечительства о назначении лица опекуном или попечителем (ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации).

    Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство - над  детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме  того, опека устанавливается над  гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации). Попечительство устанавливается над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Представительство договорное (добровольное) является наиболее распространенным видом судебного  представительства. Оно возникает  на основании соглашения (договора поручения), которое заключается стороной, третьим лицом с представителем. Ими могут быть адвокаты, юрисконсульты и другие работники юридического лица, если они получили полномочия, а суд допустил их к представительству по делу.

    Можно говорить еще об одном виде представительства - участии общественности в судебном разбирательстве. Оно осуществляется в суде общественными организациями для защиты своих членов через своих уполномоченных. Общественные организации могут защищать нарушенные интересы других лиц, а не только своих членов, деятельность таких организаций направлена именно на защиту подобных интересов. Профсоюзные организации в соответствии с уставом обязаны защищать и оказывать правовую помощь своим членам. Можно также назвать организации (союзы) творческих профессий (художников, журналистов и т.д.). 
 

 

     

2. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

 

     Деятельность  без полномочий или с превышением  их пределов может иметь серьезные  юридические последствия для  лица, выступавшего в качестве представителя. Если представляемый впоследствии прямо не одобрит данную сделку, она считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица. Поэтому именно он будет нести перед контрагентом по данной сделке все обязанности и ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение. Разумеется, это лишь общее правило, которое применяется в тех случаях, когда не управомоченный представитель может выступать стороной в такой совершенной им сделки. При заключении сделок работниками юридических лиц, которые выходят за пределы предоставленных им полномочий или вовсе не имеют их, если только они не одобрены впоследствии представляемым, должны считаться несостоявшимися и не порождающими тех юридических последствий, на которые они были направлены. Что касается не уполномоченного представителя, то если его действия носили противоправный и виновный характер, он может быть в этом случае привлечен третьим лицом к ответственности за причинение вреда.

 

3. ВИДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

 

    В зависимости от оснований классификации  можно выделить различные виды судебного представительства.

    Так, в одном случае представительство  может возникнуть только при наличии  волеизъявления представляемых, в других - для возникновения представительства  волеизъявление представляемых не требуется.

    В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц для возникновения судебного представительства можно выделить:

    1) добровольное представительство,  которое может появиться только  при наличии на это волеизъявления  представляемого;

    2) обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого лица.

    Добровольное  представительство в зависимости  от характера отношений между  представляемым и представителем можно  подразделить на:

    а) договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между представляемым и представителем о представительстве в суде;

    б) общественное представительство, основанием возникновения которого является членство представляемых лиц в общественных объединениях. 

     3.1 ЗАКОННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО 

     В юридической литературе существуют самые различные классификации  судебного представительства на отдельные виды. Представляется, что  наиболее понятной и логичной является классификация представительства  в зависимости от фактического состава, определяющего основания его возникновения. По основаниям возникновения представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.

     Законное  представительство основывается на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава.

     Во-первых, законное представительство возникает  в отношении граждан, нуждающихся  в опеке и попечительстве. Оно  возникает на основании родительских отношений, административного акта при назначении опеки или попечительства и судебного решения при усыновлении. Так, согласно ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального уполномочия. Есть и более подробные разъяснения на этот счет. В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Опекунами и попечителями граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения (ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации , ст. 147 Семейного кодекса Российской Федерации ).

     Следует иметь в виду, что законные представители  могут поручить ведение дела в  суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, например адвокату⁴. 

     Во-вторых, законное представительство возникает  в отношении ликвидируемых организаций, а также предприятий, в отношении  которых назначено внешнее управление либо конкурсное производство в связи с рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве). С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица выступает в суде⁵.

     Аналогичного  характера положения имеются  в Федерального закона «Об акционерных обществах». Согласно п. 4 ст.21 Федерального закона «Об акционерных обществах» ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

     В рамках конкурсного производства конкурсный управляющий выступает представителем соответствующих юридических лиц, в том числе и в суде (ст. 129 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»⁶).

     Новая своеобразная форма представительства  на основании закона предусмотрена  правилами п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», согласно которому акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества, члену коллегиального исполнительного органа общества, а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, в случае, если в результате их виновных действий общество понесло убытки⁷.

     В качестве истца по таким делам  можно рассматривать само акционерное  общество. Акционеры, предъявляющие  косвенный иск от имени общества, являются его законными представителями  при условии соблюдения имущественного ценза – владения не менее чем 1 процентом акций. Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку, в конечном счете, они защищают собственные имущественные интересы⁸.

     Законным  является представительство, предусмотренное  ст. 71 Кодекса торгового мореплавания. В соответствии с указанной статьей КТМ капитан судна является представителем судовладельца и грузовладельцев в отношении сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания. В случаях, когда возникающий из этих сделок спор становиться предметом судебного разбирательства, капитан осуществляет и представительство в суде. 

     3.2 ДОГОВОРНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО 

     От  законного представительства в  суде договорное или добровольно  избранное стороной (третьим лицом, заявителем) представительство отличается тем, что оно основано на воле доверителя, который имеет право вести свое дело лично или поручить его ведение представителю по своему выбору (представительству адвоката, юрисконсульта). В его основе лежит трудовой договор (контракт) или договор поручения, а в определенных случаях – агентский договор. Таким образом, договорное представительство возникает на основании соглашения сторон. Добровольное представительство может осуществляться любым лицом, допущенным рассматривающим дело судом в качестве судебного представителя по данному делу, в основном представительство осуществляют адвокаты.

     На  основании договора дела граждан  и юридических лиц вправе вести  в судах общей юрисдикции не только адвокаты, но и юридические фирмы, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве частнопрактикующих юристов без образования юридического лица.

     Трудовой  договор (контракт) лежит в основе представительства юрисконсультом и другими работниками интересов организации, где они работают. В условиях трудового договора (контракта) может быть предусмотрено условие о необходимости представления интересов организации в судах. 

     3.3 ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО 

     Общественное  представительство – представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. В соответствии со ст.5 ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.

     На  основании ст. 27 названного Федерального закона общественные объединения имеют  право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан  в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.

    Общественное  представительство имеет важное значение для защиты прав рабочих  и служащих, изобретателей, рационализаторов, авторов художественных произведений и др. Основанием возникновения этого вида представительства является факт членства гражданина в том или ином общественном объединении, которое в силу устава обязано оказывать правовую помощь своим членам.

    Общественные  объединения защищают не все права  граждан, а только те, реализация которых  предопределяется задачами данного  объединения. В связи с этим общественное представительство возможно только по некоторым категориям гражданских  дел.

    Общественные объединения, как правило, оказывают правовую помощь не только своим членам, но и другим гражданам, которые занимаются деятельностью, поощряемой этой организацией. Так, профсоюзы защищают права в области производства, труда, быта, культуры всех трудящихся, а не только членов профсоюза.

    Членство  в общественном объединении или  занятие деятельностью, поощряемой этим объединением, может привести к возникновению представительства  только при наличии волеизъявления на это со стороны представляемого. При отсутствии согласия представляемого уполномоченный общественного объединения не может быть допущен представителем к участию в деле.

    Обязательным  условием выделения общественного  представителя является устное или  письменное заявление об этом члена  общественного объединения или другого лица, права которого охраняет данное объединение. Свои полномочия общественные представители сторон и третьих лиц получают не от представляемого, как при договорном представительстве, а от соответствующих общественных объединений.

    Представителями интересов работников в суде могут  выступать уполномоченные профессиональных союзов, т.е. лица, специально выделенные профсоюзом для оказания помощи в  защите прав и законных интересов  в суде. Ими может быть любой  совершеннолетний член профсоюзов, но чаще уполномоченными профсоюзов выступают работники платного аппарата, имеющие юридическое образование и способные оказать рабочему или служащему квалифицированную правовую помощь.