Сущность гражданского правонарушения

Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения  степени общественной опасности, отграничения правонарушений от иных отклонений от правопорядка.

С объективной  стороной непосредственно связан другой элемент состава правонарушения - объект, т. е. отношения, на которые  посягает правонарушитель.

Субъективная  сторона правонарушения воплощена  в понятии деликтоспособности правонарушителя. Это означает, что правонарушением  признается лишь виновное деяние, т. е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем  воли и сознания лица. Отсутствие свободной  воли - возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия  и пр. - являются юридическим условием, при котором деяние правонарушением  не признается, даже если оно имело  вредные последствия.

Для признания  противоправных действий правонарушением  законодательство предъявляет к  их субъекту определенные требования. Это прежде всего наличие определенного  возраста, с достижением которого физические лица становятся деликтопособными. Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные  виды - с 14, административная - с 16, гражданско-правовая - с 15 и т. д.

Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и  практике однозначно. Имеются расхождения  в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском  праве. Если в уголовном праве  субъект преступления и субъект  ответственности совпадают (т. е. ответственности  подлежит физическое лицо, совершившее  данное преступление), то в гражданском  праве имущественную ответственность  может нести не только совершивший  гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании  субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном  праве это вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой  лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и  не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, друга - исходит из противоположного мнения. В любом случае действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными  и соответственно влечь некоторые  правоограничения.

Юридическим составом правонарушения охватывается еще один компонент - установление в законодательстве санкций (неблагоприятных последствий) за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к  правонарушителю мер юридической  ответственности. Справедливо замечено, что там, где не предусмотрена  юридическая ответственность, нет  правонарушения.

Итак, правонарушение - это общественно вредное (или  общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного  субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Правонарушение  и иные отклонения от порядка. Разновидность  социальных отклонений, которая связана  с отступлением от целей, принципов  и предписаний права, может быть объединена понятием противоправного  поведения. К противоправным деяниям, не образующим правонарушений, относятся  деяния с "усеченным" составом правонарушения (невиновные действия, объективно противоправное поведение малолетних, душевнобольных и пр.). Это также незначительные отклонения от требований юридического режима, складывающегося в той  или иной сфере общественной жизни (не злостное уклонение от уплаты алиментов, просрочка платежей или несвоевременное  возвращение долга, кредита в  силу извинительных обстоятельств, незначительные проступки в административно-правовой сфере, сфере действия трудового  законодательства и т. д.), и иное поведение, противоречащее праву и  могущее влечь применение мер  юридической защиты или мер воспитательного  характера.

К противоправным деяниям относятся также и  злоупотребление правом (правовыми  средствами), под которым следует  считать основанное на эгоистических  побуждениях поведение управомоченного  субъекта, противоречащее природе права, закрепленной в его нормах цели, либо связанное с привлечением неправовых средств для ее достижения.

Злоупотребление правом - это не особый тип правонарушения, как иногда отмечается в специальной  литературе, а разновидность неправовых действий, связанных со злоупотреблением правовой свободой, совершением поступков "во зло" и в противоречие с  назначением предоставленного права, его духом.

Непризнание категории  злоупотребления правом ведет к  тому, что всякое отклонение от общего дозволения квалифицируют как деликт, правонарушение, преступление. Очевидно, что в этом случае не учитываются  специфика действия правового дозволения, особенности его конструирования  в законе. В законодательстве невозможно (да и не должно) расписывать дозволенное  поведение "от и до", что входило  бы в противоречие с природой права  личности. Для предотвращения некорректного  поведения правопользователя законодатель использует специальные средства, прием  законодательной техники (устанавливает  запрет на ограничения на определенный вид деятельности в рамках общего дозволения, определяет принципы поведения  управомоченного, конкретизируя цель, назначение предоставляемого права  и др.). 

2. Правонарушение и  их виды 

      Правонарушение  имеет ряд весьма характерных  признаков и черт, среди которых  необходимо выделить следующее:

      1. Любое правонарушение - это всегда  определенное деяние, находящееся  под постоянным контролем воли  и разума человека. Это волевое,  осознанное деяние, выражающееся  в действии или бездействии  человека.

Не могут рассматриваться  в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ  мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в  конкретных противоправных деяниях - действиях  или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия. Суд не может карать за неугодные  господствующим кругам суждения, за образ  мыслей, политические, религиозные  или иные воззрения. К. Маркс в  связи с этим совершенно правильно  отмечал, что "законы, которые делают главным критерием не действия как  таковые, а образ мыслей действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония"*. Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное  тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

      2. Противоправность - следующий весьма  важный признак правонарушения. Не всякое деяние - действие или  бездействие - является правонарушением.  А лишь то, которое совершается  вопреки правовым велениям, нарушает  закон.

Конкретным выражением противоправности деяния могут служить  либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектах права  законом или заключенным на его  основе договором. Так, ст. 309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что "обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными  обычно предъявляемыми требованиями".

      3. Одним из важнейших признаков  правонарушения является наличие  вины. Государственно-правовая теория  и практика в России и других  странах исходят из того, что  не всякое противоправное деяние  следует считать правонарушением,  а лишь то, которое совершается  умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по  вине лица.

Вина отражает психическое состояние и отношение  лица к совершаемому им противоправному  деянию - действию или бездействию, а также к возникающим в  результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание  лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих  при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они  и противоречат праву, поскольку  они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

Не считаются  правонарушениями так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются  осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и  не содержат в себе вины, например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя, врача.

Различают две  формы вины: умысел и неосторожность.

      Умысел  предполагает, что лицо, совершившее  противоправное деяние, сознает общественно  опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно  опасные последствия и желает (либо допускает) их наступление. В том  случае, когда лицо, сознавая общественно  опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и  желает их наступления, имеет место  прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и  допускает такую возможность  или безразлично относится к  ним, имеет место косвенный умысел.

      Неосторожность  как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

      Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит  общественно опасные последствия  своего поведения, но легкомысленно  рассчитывает их избежать.

      Небрежность предполагает, что лицо не предвидит  общественно опасных последствий  своих деяний, но может и должен их предвидеть. Небрежность указывает  прежде всего на безответственное и  пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и другого лица (лиц).

      4. Правонарушение совершается людьми  деликтоспособными, т. е. способными  контролировать свою волю и  свое поведение, отдавать отчет  в своих действиях, осознавать  их противоправность и быть  в состоянии нести ответственность  за их последствия. Деликтоспособность  определяется в законах и других  нормативно-правовых актах. Деликтоспособными  признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном  праве России полная деликтоспособность  наступает с 18 лет. В то же  время за отдельные преступления  ответственность наступает с  14 лет, за административные проступки  и нарушения трудового права  - с 16 лет.

      5. К основным отличительным признакам  правонарушения отечественные и  зарубежные юристы относят наличие  вреда, причиненного лицу или  организации другим лицом или  организацией, и наличие причинной  связи между противоправным деянием  и причиненным вредом. Что касается  наличия вреда, то не все  авторы разделяют эту точку  зрения. Ссылаясь на действующее  законодательство, они вполне резонно  замечают, например, что рад норм  уголовного и некоторых других  отраслей права определяют как  правонарушения такие действия  или бездействие, которые со  всей вероятностью могут повлечь  за собой вредные последствия,  но еще не повлекли их. В  качестве примера можно сослаться  на нарушение правил техники  безопасности на АЭС, шахтах, заводах,  которые могли бы повлечь за  собой трагические последствия;  на нарушения условий труда,  требований санэпидемслужб, и т.  д., которые тоже могли бы привести  к трагическим последствиям.

Из сказанного вытекает, что правонарушениями следует  считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и  такие, которые могут причинить  обществу, лицу или государству вред.

Причинение вреда  имеет два аспекта - юридический  и фактический. Юридическая сторона  заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических  обязанностей. Фактическая же сторона  правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального  либо морального ущерба.

Материальные  и нематериальные интересы (блага) граждан  и их объединений в равной мере защищаются действующим в России и других странах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу  РФ, нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, доброе имя, достоинство, деловая  и иная репутация и т. д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях  и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и  тех пределах, в каких использование  способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального  права и характера последствий  этого нарушения (ст. 150, п.2).

Защита материальных и нематериальных благ, находящих  свое юридическое выражение в  гражданских правах физических и  юридических лиц, осуществляется, в  частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего  до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих  угрозу его нарушения; признания  оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; присуждения к исполнению обязанности  в натуре; возмещения убытков; взыскания  неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения  правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.