Право- и дееспособность граждан

     Содержание 

     Введение                                                                                                             3

     1 Гражданская правосубъектность:  понятие и содержание                          5

     2. Правоспособность граждан                                                                          9

     2.1 Понятие и содержание правоспособности  граждан                                 9

     2.2 Равенство, неотчуждаемость и  невозможность ограничения правоспособности  граждан                                                                                       13

     2.3 Признание гражданина безвестно  отсутствующим и объявление гражданина  умершим                                                                                                15

     3. Дееспособность граждан                                                                            21

     3.1 Понятие, юридическая природа  и содержание дееспособности  граждан. Виды дееспособности  граждан                                                                21

     3.2 Ограничение дееспособности и  признание гражданина недееспособным                                                                                                         25

     3.3 Актуальные вопросы опеки и  попечительства                                       27

     Заключение                                                                                                       40

     Список  использованных источников                                                             43 
 
 
 
 

     Введение

     Правоспособность  и дееспособность граждан, которые  будут подробно рассмотрены в  данной курсовой работе, являются составляющими  правосубъектности — правовой категории, которая используется различными отраслями  права.

     Актуальность  выбранной темы объясняется тем, что любой человек должен иметь  четкое представление о том, какими правами он обладает и о том, какие  обязанности он может и должен нести. Для того чтобы иметь гражданские  права, нести обязанности, а также  самостоятельно приобретать, осуществлять и создавать для себя гражданские  права и обязанности необходимо иметь два критерия, характеризующих  субъекты права — правоспособность и дееспособность.

     При написании курсовой работы были использованы труды ряда российских ученых-юристов.

     Основной  целью данной курсовой работы является рассмотрение понятий «правосубъектность»  «правоспособность» и «дееспособность», определение их признаков и содержания, а также изучение таких актуальных и одновременно проблемных вопросов, как ограничение право- и дееспособности граждан, признание гражданина безвестно  отсутствующим и объявление гражданина умершим. Также будут рассмотрены  и актуальные вопросы опеки и  попечительства.

     Научное и практическое значение данной курсовой работы состоит в том, что в  ней осуществляется комплексное  рассмотрение обозначенных вопросов и  проводится анализ изменений законодательства в рассматриваемой области.

     Цель  курсовой работы состоит в том, чтобы  на основе всестороннего исследования категорий «правосубъектность», «правоспособность» и «дееспособность» граждан изучить  теоретические положения и рассмотреть  возможные пути совершенствования  существующего законодательства.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

• Рассмотреть теоретические вопросы гражданской правоспособности и дееспособности;
• Рассмотреть объективный, относительно не зависящий от воли законодателя характер гражданской правоспособности;
• Определить понятие и особенности гражданской дееспособности, рассмотреть проблематику ее правового использования в РФ;
• Рассмотреть пути совершенствования понятий правоспособности и дееспособности граждан в современном российском праве.
• Рассмотреть наиболее острые и актуальные вопросы опеки и попечительства в Российской Федерации.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Гражданская правосубъектность: понятие и содержание

     Между людьми существуют общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права. В такие отношения могут  вступать как отдельные граждане, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом  признаками. К числу таких образований  относятся организации, именуемые  юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права — государства, национально-государственные и административно  — территориальные образования. Наряду с термином «юридические лица»  закон использует термин «физические  лица», которым охватываются не только граждане России, но также иностранные  граждане и лица без гражданства. Гражданские правоотношения могут  возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

     Поскольку правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у  субъектов той или иной отрасли  права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность. Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для  того, чтобы иметь права и нести  обязанности в соответствующей  отрасли права.

     Представления о гражданской правосубъектности  связываются с наличием у лиц  таких качеств, как правоспособность и дееспособность. Имущественные  отношения, регулируемые гражданским  правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: с момента рождения и до смерти. Естественно, новорожденный  ребенок, например, не может заключить  какой-либо договор, однако он уже может  обладать определенным комплексом гражданских  прав и обязанностей (наследовать  завещанное ему имущество, стать  собственником и т. п.). Для правового  регулирования экономического оборота  необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались из осознанных волевых действий сторон. Вместе с тем из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью  исключаться граждане, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих задач в гражданское  право и были введены такие  категории, как правоспособность и  дееспособность. Первая означает способность  иметь гражданские права и  нести обязанности, вторая — представляет собой способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские  права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их. Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента  рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента  достижения определенного возраста, а в полном объеме — с восемнадцати лет, т. е. с момента совершеннолетия. Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении  граждан, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определенных волевых  и психических качеств. Юридические  лица, государства, национально-государственные  и административно-территориальные  образования обладают правоспособностью  и дееспособностью в их неразрывном  единстве.

     В то же время гражданская правосубъектность  не может быть охарактеризована в  отдельности в отношении граждан, юридических лиц и иных субъектов  гражданского права. Это понятие  должно охватывать всех субъектов гражданского права, а не наделять каждого из субъектов  собственной правосубъектностью. Юридические  лица, государства, национально-государственные  и административно-территориальные  образования обладают обеими возможностями  в их неразрывном единстве, о гражданах, как видим, такого сказать нельзя. Может ли гражданин, обладающий только правоспособностью и не достигший  возраста наступления дееспособности, быть полноценным субъектом гражданского права? Единолично — нет, однако отсутствие у него дееспособности может быть восполнено действиями его законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Таким  образом, в качестве обобщающей категории  гражданская правосубъектность  означает единство право- и дееспособности.

     В юридической литературе категории  правосубъектности подчас придается  не обобщающий, а индивидуализирующий  характер, т. е. под правосубъектностью понимают не то, какими качествами должны обладать субъекты гражданского права  в целом, а то, какое качество необходимо иметь отдельному субъекту для того, чтобы быть признаваемым законом  участником гражданских отношений. В соответствии с последней позицией обладания одной лишь гражданской  правоспособностью достаточно для  признания недееспособного ребенка  субъектом гражданского права, но при  этом как бы выносится за скобки восполнение его недееспособности дееспособностью его законных представителей.

     Обладания гражданской правосубъектностью для  субъекта недостаточно, чтобы иметь  конкретные субъективные гражданские  права и нести обязанности. Правосубъектность  является необходимой предпосылкой обладания субъективными правами, для возникновения которых необходим  помимо этого юридический факт, влекущий на основе правосубъектности возникновение  конкретного субъективного права. Например, наделенный правосубъектностью гражданин еще сам по себе не является обладателем каких-либо субъективных прав, законом признается за ним  лишь абстрактная возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий — юридических  фактов. Так, гражданин может потенциально быть собственником жилого дома, но для того, чтобы реализовать эту  возможность, необходимо построить, купить, унаследовать или каким-то иным способом приобрести какой-либо жилой дом. Лишь тогда его возможность реализуется  в конкретном субъективном праве  — праве собственности.

     Правосубъектность носит абстрактный характер, т. е. это обобщенная возможность правообладания, которая не может быть представлена в виде набора или комплекса отдельных  субъективных прав. Не следует представлять правосубъектность и как постоянно  изменяющуюся, динамичную категорию, зависящую  от объема конкретных прав и обязанностей, которыми наделен гражданин. Гражданская  правосубъектность — это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально  полная, суммарно выраженная возможность  правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется  в ее обобщающей характеристике. Чтобы  охарактеризовать объем субъективных прав и обязанностей субъекта, а  также его правовые возможности, правильнее было бы говорить о правовом статусе.

     Абстрактный характер правосубъектности не позволяет  трактовать ее и как особое субъективное право — «право на право». Отличие  заключается в неизменяемости правосубъектности  при ее реализации, в то время  как реализация субъективных прав всегда сопровождается их модификацией, т.е. динамикой. Так, при реализации такого элемента правосубъектности, как возможность  заключения сделок, собственно возможность  их совершения не претерпевает никаких  изменений, но в то же время происходит приобретение, изменение или утрата каких-либо прав и обязанностей субъекта, т.е. динамическое изменение комплекса  субъективных прав лица.

     Абстрактный характер правосубъектности, с одной  стороны, и установление ее законом, с другой, предполагают независимость  правосубъектности от воли и действий лиц. Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только в случаях и порядке, установленных  законом. Действия самих граждан, направленные на полный или частичный отказ  от правосубъектности, и другие сделки, ограничивающие правоспособность и  дееспособность гражданина, ничтожны (ст. 22 ГК), т.е. юридически не имеют никакой  силы.

     Правосубъектность тесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесно связанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических  лицах или иных субъектах. Так, например, гражданина будет индивидуализировать  имя, место жительства и акты гражданского состояния. 
 
 
 

     2. Правоспособность  граждан