Ответственность за нарушение авторских прав

     - лицензия на носителе не соответствует  лицензии на полиграфическом оформлении;

     - товар перевозится навалом или  в разукомплектованном виде (компакт-диски,  видео-, аудиокассеты и др.);

     - компакт-диски, нанизанные на  стержень, незаписанные материальные  носители;

     - компакт-диски, аудиокассеты, видеокассеты  без указания маркировки, содержащей наименование лицензиата и номера лицензии на корпусе аудио- или видеокассеты, на корпусе (защитном кожухе) иного магнитного или немагнитного носителя, а также на внутреннем кольце оптического диска вокруг установочного отверстия со стороны считывания;

     - магнитная лента и корпуса  для видеокассет поставляются  раздельно;

     - отсутствие данных о заключенных  лицензионных договорах при ввозе  (вывозе) партий магнитных, оптических, механических носителей информации.

     Определение контрафактности экземпляра произведения или фонограммы, а равно выяснение вопроса незаконности использования объектов авторских или смежных прав являются вопросами правовыми, разрешение которых экспертным путем недопустимо. При помощи экспертизы возможно установить признаки несоответствия исследуемых экземпляров техническим характеристикам (в том числе отсутствие технических средств защиты или их подделка) легально выпускаемой продукции с целью последующего обоснования факта нарушения авторских прав.

     По  действующему ГК РФ контрафактные экземпляры произведений и фонограмм подлежат уничтожению, в том числе при прекращении дела об административном правонарушении судом на стадии его рассмотрения.

     Дела  об административных правонарушениях  по ст. 7.12 КоАП РФ рассматриваются судьями (ст. 23.1 КоАП РФ) на основании протоколов, составленных должностными лицами органов внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а по ч. 1 данной статьи - также таможенных органов (п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Так, в 2006 году таможенными органами по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ было возбуждено 226 дел об административных правонарушениях. Назначены наказания по 144 делам, прекращено 26, что составляет 11% от количества возбужденных дел об административных правонарушениях.¹⁷

     Предметами  административных правонарушений являются контрафактные:

     - экземпляры произведений литературы, науки, искусства;

     - экземпляры фонограмм.

     К орудиям совершения административного  правонарушения относят в том  числе материалы и оборудование, используемые для воспроизведения контрафактных экземпляров произведений и фонограмм.

     В случае, когда незаконное использование  авторского права или смежных  прав совершается в крупном размере, т.е. если стоимость экземпляров  произведений или фонограмм превышает  пятьдесят тысяч рублей, правонарушение влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 146 УК РФ. При этом возможна совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 171, 180, 188, 242, 327 УК РФ.

     Устанавливая  признаки крупного или особо крупного размера деяний, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 146 УК РФ, следует исходить из розничной стоимости оригинальных (лицензионных) экземпляров произведений или фонограмм на момент совершения преступления, исходя при этом из их количества, включая копии произведений или фонограмм, принадлежащих различным правообладателям.

     При необходимости стоимость контрафактных  экземпляров произведений или фонограмм, а также стоимость прав на использование  объектов интеллектуальной собственности  может быть установлена путем  проведения экспертизы (например, в случаях, когда их стоимость еще не определена правообладателем).¹⁸

     Не  могут расцениваться как наличие  достаточных данных, указывающих  на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, такие  обстоятельства, как:

     - присутствие на обнаруженных на внутреннем рынке Российской Федерации товарах (например, на компакт-дисках) надписей на английском языке (на русском языке надписи отсутствуют);

     - наличие сведений о выявленных  объектах авторского права и  смежных прав в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности либо в реестре Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое ведет реестр лицензиатов, без установления факта незаключения автором или обладателем смежных прав с конкретным лицом соглашения на использование последним объектов авторских и смежных прав;

     - заявление автора или обладателя  смежных прав о привлечении  к административной ответственности  конкретного лица (без проведения  надлежащей проверки поступившей  информации на предмет установления факта перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации).

     В целях решения вопроса о том, является ли экземпляр произведения контрафактным, необходимо оценивать  все фактические обстоятельства дела, в частности:

     - обстоятельства и источник приобретения лицом указанного экземпляра, правовые основания его импорта, продажи и др.;

     - наличие договора о передаче (предоставлении) права пользования (например, авторского  или лицензионного договора с  автором или обладателем смежных  прав);

     - соответствие обстоятельств использования  произведения условиям этого  договора (выплата вознаграждения, тираж и т.д.);

     - заключение экспертизы изъятого  экземпляра произведения.

     После составления протокола об административном правонарушении, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, протокол и материалы дела в течение суток направляются для рассмотрения в суды общей юрисдикции.

     Привлечение лица к административной ответственности  за использование контрафактной  продукции не исключает возможность  привлечения его к гражданской ответственности за это же правонарушение.

2.3. Уголовная ответственность за нарушение

авторских прав

 

     Вопросы, связанные с охраной авторских  и смежных прав, сегодня продолжают оставаться актуальными. Всем известно, что в России пиратство распространено повсеместно и купить оригинальную продукцию гораздо сложнее, чем контрафактную.

     По  данным правоохранительных и контролирующих органов, доля контрафактной продукции  на потребительском рынке продолжает увеличиваться. Активный рост количества контрафакта обеспечивают прежде всего сами потребители, создающие спрос на контрафактную продукцию. Основная масса российских потребителей располагает небольшими финансовыми средствами, которые не позволяют им покупать оригинальные товары. Кроме того, качество пиратской продукции зачастую не намного хуже оригинала, так, если нет разницы, зачем платить больше?

     В понимании обычного российского  потребителя пиратская продукция  ассоциируется прежде всего с  аудио- и видеопродукцией. Однако сейчас пиратскую продукцию можно встретить во всех сферах потребительского рынка (от детских игрушек до автомобилей). Особую тревогу продолжает вызывать проблема фальсификации лекарственных средств¹⁹.

     Производство  и реализация контрафактной и  фальсифицированной продукции не только вредят здоровью и угрожают жизни потребителей, но и представляют серьезную угрозу экономической безопасности России.

     Торговые  убытки России в связи с нарушениями  авторских прав, по некоторым оценкам, составляют около 1 млрд. долл. США в  год, в том числе в сфере видеобизнеса до 600 млн. долл. США. В общем объеме товаров на рынке России на пиратскую продукцию приходится 70% в сфере полиграфии и книгоиздательства, 80% - в сфере видеобизнеса²⁰. Все вышесказанное свидетельствует о необходимости применения самой жесткой из всех возможных мер, предусмотренных законодательством, за нарушения авторских и смежных прав - уголовной ответственности.

     За  посягательство на авторские и смежные  права уголовная ответственность  установлена ст. 146 УК РФ. Законодатель относит данное деяние к преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

     В соответствии с ч. 1 ст. 146 УК РФ, нарушением авторских и смежных прав является присвоение авторства (плагиат), если это  деяние причинило крупный ущерб  автору или иному правообладателю. Это деяние наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев (ч. 1 ст. 146 УК РФ).

     Факт  нарушения авторских прав путем  присвоения авторства (плагиата), предусмотренный  ч. 1 ст. 146 УК РФ, может состоять в  объявлении себя автором чужого произведения, выпуске чужого произведения (в полном объеме или частично) под своим именем, издании под своим именем произведения, созданного в соавторстве с другими лицами, без указания их имени.²¹

     Часть 2 ст. 146 УК РФ предусматривает уголовную  ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере. Данное деяние наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет. Если деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 146 УК РФ, совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в особо крупном размере, лицом с использованием своего служебного положения, то это влечет лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового (ч. 3 ст. 146 УК РФ). При этом указанные деяния признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере - двести пятьдесят тысяч рублей.²²

     20 мая 2011 в Госдуме были приняты поправки к уголовному кодексу, касающиеся организации казино и подпольного игорного бизнеса. Теперь сроки лишения свободы за преступления такого рода достигают 6 лет, а имущество будут конфисковать.

     Внесенные изменения в УК означают, что частные  лица, организовавшие азартные игры, будут  наказываться штрафом в 3-5 тысяч рублей, должностные лица в 30-50 тысяч рублей, организации будут выплачивать штрафы до 1 миллиона рублей. Конфискация оборудования будет производиться во всех случаях.

       Если игорный бизнес принес  крупный доход, более 1.5 миллионов  рублей, был организован группой лиц, представлял собой SMS-рассылку, кроме штрафа организатору угрожает тюремное заключение на срок от 6 мес. до 6 лет лишения свободы.²³ 

       Ужесточение мер наказания за  преступления в сфере игорного  бизнеса, выведение его из рамок  административного законодательства в УК, должно прекратить его распространение вне игорных зон, в том числе и в интернете.

     Незаконным  является умышленное использование  объектов авторских и смежных  прав, осуществляемое в нарушение  положений действующего законодательства Российской Федерации.

     Устанавливая  факт незаконного использования  объектов авторских и смежных  прав, суд выясняет и указывает  в приговоре, какими именно действиями были нарушены права авторов произведений, их наследников, исполнителей, производителей фонограмм, организаций кабельного и эфирного вещания, а также иных обладателей этих прав.

     Такими  действиями могут быть совершаемые  без согласия автора или обладателя смежных прав:

     - воспроизведение (изготовление одного  или нескольких экземпляров произведения либо его части в любой материальной форме, в том числе запись произведения или фонограммы в память ЭВМ, на жесткий диск компьютера);

     - продажа, сдача в прокат экземпляров  произведений или фонограмм;

     - публичный показ или публичное  исполнение произведения;

     - обнародование произведений, фонограмм,  исполнений, постановок для всеобщего  сведения посредством их передачи  по радио или телевидению (передача  в эфир);