Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Февраля 2012 в 12:48, дипломная работа
Объект исследования: теория и практика социальной работы с несовершеннолетними.
Предмет исследования: теоретические основы ювенальной юстиции в социальной работе с несовершеннолетними детьми.
Цель исследования: анализ роли ювенальной юстиции в социальной работе с несовершеннолетними детьми.
Введение…………………………………………………………………………
3
Глава I. Теоретико-исторический анализ ювенальной юстиции в России……………………………………………………………………………..
6
1.1.Сущностная характеристика ювенальной юстиции в России……………………………………………………………………………..
6
1.2. Основные проблемы становления и развития ювенальной юстиции в России ……………………………………………………………………………
16
Выводы по главе I………………………………………………………………..
24
Глава II. Политика ювенальной юстиции в области социальной работы с несовершеннолетними детьми в Южном – Федеральном округе…………………..…………………………………………………………
26
2.1. Специфика деятельности ювенальной юстиции в Южном – Федеральном округе …………………………………………………………….
26
2.2.Анализ деятельности ювенальной юстиции в городе Волгограде на основании благотворительной общественной организации клуб ЮНЕСКО «Достоинство ребенка»………….…………………………………………….
35
Выводы по главе II……………………………………………………………...
44
Заключение……………………………………………………………………….
46
Список использованной литературы.…………………………………………..
50
33. Мелешко, Н.П, Проблемы развития ювенальной юстиции в Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2000. – 171 с.
34. Мельникова, Э.Б, «Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии». - М.: 2001г. – 271 с.
35. Мельникова, Э.Б, Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. - М.: 2000. – 271 с.
36. Мельникова, Э.Б, Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность. - М.: 1990. – 195 с.
37. Мельникова, Э.Б, Ювенальная юстиция. – М.: 2000. – 272 с.
38. Мельникова, Э.Б, Ювенальная юстиция: Учеб. Пособие для студентов юридических высших образовательных учреждений. - М.: 1999. – 169 с.
39. Мельникова, Э.И, Дети и подростки - жертвы негативных явлений. - М.: 1996. – 177 с.
40. Мельникова,Э.Б, Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. - М.: 2010г. – 271 с.
41. Основы социальной работы. Учебник. / Под ред. П.Д. Павленка. - М.: 2006. – 337 с.
42. Основы социальной работы: учебник / Под ред. П.Д. Павлен ка. - М.: :ИНФРА, 1999. – 253 с.
43. Основы ювенального права: Учебное пособие. В 3-х т. / Под научн. ред. В.Ф. Воробьева, Е.Д. Волоховой, А.В. Заряева. - Воронеж: ВИ МВД России, 2010. – 179 с.
44. Павленок, П.Д, Введение в профессию «Социальная работа». - М.: 2006. – 155 с.
45. Правонарушения несовершеннолетних и их предупреждение». Казань. Издательство Казанского Университета, 1993г. – 157 с.
46. Правосудие по делам несовершеннолетних. Мировая мозаика и перспективы развития. Вып. 2. В 2 кн. Кн. II. / Под ред. М.Г. Флямера. МОО «Центр судебно-правовая реформа». 2000. – 311 с.
47. Предеина, И.В, Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.11. - Саратов, 2005. – 169 с.
48. Пудовочкин, Ю.Е, Ювенальное уголовное право: теоретико-методологические и историко-правовые аспекты - М.: Глобус, 2001. – 183 с.
49. Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. - М.:1996. – 333 с.
50. Слуцкий Е.Г. Основы ювенологии/ Е.Г. Слуцкий, И.В. Скомарцева. СПб., 1999г. – 155 с.
51. Слуцкий, Е.Г, Основы ювенологии и ювенальной политики: история становления, проблемы, перспективы - СПб. : ИРЭ РАН : НАЮ, 2008. - 299 с.
52. Социальная работа. / Под общ. ред. В.И. Курбатова. – Ростов-на-Дону, 2007. – 133 с.
53. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие в вопросах и ответах./ Под ред. А.М. Панова и Е.И. Холостовой. - М.: 2006. - 560 с.
54. Фильченков, Г.И, Учебно-методический комплекс по дисциплине «Ювенальное право»: Рабочая программа. – М.: Маркетинг, 2002. – 155 с.
55. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, практика. - М.: 2006. – 205 с.
56. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. /Под ред. З.М. Черниловского. - М.: Юрид. лит. 1984. – 337 с.
57. Энциклопедия социальной работы. / Пер. с англ. В 3-х томах. - М.: 2003-2004. – 287 с.
58. Ювенальное право: учебник для вузов. / Под ред. А.В.Заряева, В.Д. Малкова - М.: ЗАО Юстицинформ. 2005. – 183 с.
59. Беспалов, Ю.В. Защита прав несовершеннолетних//Российская газета. - 1997. - № 1. – С. 7 – 8.
60. Борисова, Н. К вопросу о концепции российского ювенального права // Право и жизнь. – 1999. – № 19. – С. 11 – 12.
61. Борисова, Н. К вопросу о предмете отрасли ювенального права Российской Федерации // Право и жизнь. –1999. – № 20. С. 10 – 11.
62. Борисова, Н. Правосудие по делам несовершеннолетних: международная практика (ювенальная юстиция по-американски) // Право и жизнь. – 1999. – № 19. – С. 15 – 17.
63. Борисова, Н. Ювенальное право: некоторые проблемы формирования в условиях Российской Федерации // Право и жизнь. – 1998. - № 17. – С. 9.
64. Борисова, Н., Право ребенка на жизнь/Н. Борисова, Е. Жук.// Право и жизнь. – 1998. – № 13. – С. 14 – 15.
65. Браславская, Е.Ю. Развитие ювенальной юстиции в Ростовской области // Философия права. Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации. - 2010. - № 2. - С. 51.
66. Воронова, Е.Л. Становление правосудия по делам несовершеннолетних (ювенальной юстиции) в Ростовской области: опыт взаимодействия ювенального суда и социальных служб /Вопросы ювенальной юстиции. - 2005. - № 1. – С. 16 – 17.
67. Головизнина, М.В., История эксперимента: опыт создания элементов ювенальной юстиции в Санкт-Петербурге/ М.В. Головизнина, Н.Ю. Данилова, А.В. Лихтенштейн. // Вопросы ювенальной юстиции. - М.: Юрист, - 2006. - № 2. – С. 21 – 23.
68. Золотых, В. Организационные аспекты совершенствования правосудия в отношении несовершеннолетних. // Социальная педагогика. - 2006. - №2. – С. 25 - 27.
69. Марковичева, Е.В. Модели ювенального уголовного судопроизводства: проблемы типологизации// Вестник Оренбургского государственного университета. - 2010. - № 3. С. 97—103.
70. Мельникова, Э.Б. «Из истории российской ювенальной юстиции»// Правозащитник. - 1998г. - № 3. – С. 25.
71. Полтавцева, Л.И. Ювенальная уголовная политика и ювенальная юстиция: проблема соотношения// Юристъ – Правоведъ. – 2010. - № 3. - С. 23-27.
72. Пудовочкин, Ю.Е. Ювенальное уголовное право: понятие, структура, источники // Журнал российского права. – 2002. – № 3. – С. 22 – 24.
73. Ткачев, В. Б. «В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции»// Российская юстиция - 2002г. - № 2. – С. 17 – 19.
74. Ткачев, В.Б. Опытная модель ювенальной юстиции в Ростовской области. //Право и безопасность. - 2009. - № 3. – С.15 – 17.
75. Ушаков, С.Д. Ювенальная юстиция – первые итоги.// Вестник донской прокуратуры. – 2005. – № 3. – С. 25.
76. Хижняк В. Ювенальная юстиция в России // Преступление и наказание. - 2007. - № 3. - С. 9–10.
77. Черкасова, И.А. Обеспечение прав несовершеннолетних в социальной сфере.// Вестник донской прокуратуры. – 2005. – № 1. – С. 3 - 5.
78. Ювенальная юстиция: исторический опыт и перспективы // О. Ведерникова, Российская юстиция, № 7, июль 2000.проект) // Правозащитник. - 1996. - № 1. – С. 7 – 9.
79. Яровая, С.В. Ювенальные суды: за и против. // Юрист. - 2008. - № 6. – С. 15.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение 1
Закон XII таблиц
Таблица VIII 1. XII таблиц установили смертную казнь за небольшое число преступных деяний и в том числе считали необходимым применение ее в том случае, когда кто-нибудь сложит или будет распевать песню, которая содержит в себе клевету или опозорение другого. 2. Если причинит членовредительство и не помирится с потерпевшим, то пусть и ему самому будет причинено то же самое. 3. Если рукой или палкой переломит кость свободному человеку, пусть заплатит штраф в 300 ассов, если рабу – 150 ассов. 4. Если причинит обиду, пусть штраф будет 25. 5. …Сломает, пусть возместит. 6. Если кто пожалуется, что домашнее животное причинило ущерб, то закон XII таблиц повелевал или выдать потерпевшему животное, причинившее вред, или возместить стоимость нанесенного ущерба. 7. Если желуди с твоего дерева упадут на мой участок, а я, выгнав скотину, скормлю их ей, то по закону XII таблиц ты не мог предъявить иска ни о потраве, ибо не на твоем участке паслась скотина, ни о вреде, причиненном животными, ни об убытках, нанесенных неправомерным деянием. 8. По XII таблицам смертным грехом для взрослого было потравить или сжать в ночное время урожай с обработанного плугом поля. XII таблиц предписывали такого обреченного богине Церере человека предать смерти. Несовершеннолетнего виновного в подобном преступлении по усмотрению претора или подвергали бичеванию, или присуждали к возмещению причиненного вреда в двойном размере. 9. Законы XII таблиц повелевали заключить в оковы и после бичевания предать смерти того, кто поджигал строения или сложенные около дома скирды хлеба, если виновный совершил это преднамеренно. Если пожар произошел случайно, то закон предписывал, чтобы виновный возместил ущерб, а при его несостоятельности был подвергнут более легкому наказанию. 10. В XII таблицах было предписано, чтобы за злостную порубку чужих деревьев виновный уплачивал по 25 ассов за каждое дерево. 11. Если совершавший в ночное время кражу убит на месте, то пусть убийство его будет считаться правомерным. 12. Децемвиры предписывали свободных людей, пойманных в краже с поличным, подвергать телесному наказанию и выдавать головой тому, у кого совершена кража, рабов же наказывать кнутом и сбрасывать со скалы; но в отношении несовершеннолетних было постановлено или подвергать их по усмотрении претора телесному наказанию, или взыскивать с них возмещение убытков. 13а. По закону XII таблиц был установлен штраф в размере тройной стоимости вещей в том случае, когда вещь отыскивалась у кого-либо при формальном обыске или когда она была принесена к укрывателю и найдена у него. 13б. Закон XII таблиц предписывает, чтобы при производстве обыска обыскивающий не имел никакой одежды, кроме полотняной повязки, и держал в руках чашу. 14. Если предъявлялся иск о краже, при которой вор не был пойман с поличным, пусть суд решает спор присуждением двойной стоимости вещи. 15. Законом XII таблиц запрещается приобретение краденой вещи по давности. 16. Впервые XII таблицами было постановлено, чтобы никто не брал более одного процента в месяц, тогда как до этого бралось по прихоти богатых. 17. Предки наши имели обыкновение и положили в законах присуждать вора к уплате двойной стоимости украденной вещи, ростовщика к взысканию в четырехкратном размере полученных процентов. 18. По закону XII таблиц за вещь, сданную на хранение дается иск в двойном размере стоимости этой вещи. 19. Следует заметить, что обвинение опекуна в недобросовестном отправлении своих обязанностей вытекает из закона XII таблиц. 20. В случае расхищения опекунами имущества из подопечного, следует установить, не допустим ли в отношении каждого из этих опекунов в отдельности тот иск в двойном размере, который был установлен в XII таблиц против опекунов. 21. Пусть будет предан богам подземным, т.е. проклятию, тот патрон, который причиняет вред своему клиенту. 22. Если кто либо участвовал при совершении сделки в качестве свидетеля или весовщика, а затем отказывается это засвидетельствовать, то пусть он будет признан бесчестным и утратит прав быть свидетелем. 23. По XII таблицам, уличенный в лжесвидетельстве сбрасывался с Тарпейской скалы. 24. По XII таблицам, за тайное истребление урожая назначалась смертная казнь… более тяжкая, чем за убийство человека. 25. Если кто-нибудь говорит о яде, то должен добавить, вреден ли он или полезен для здоровья, ибо и лекарства являются ядом. 26. Как мы знаем, в XII таблицах предписывалось, чтобы никто не устраивал в городе ночных сборищ. 27. Закон XII таблиц предоставлял членам коллегий право заключить между собою любые соглашения, лишь бы этим они не нарушали какого-нибудь постановления, касающегося общественного порядка. Закон этот, по-видимому, был заимствован из законодательства Солона.
Приложение 2
Дигесты императора Юстиниана (4 в.н.э.)
Титул IV. О лицах, не достигших 25 лет (De minoribus viginti quinque annis).
1. (Ульпиан). Следуя естественной справедливости, претор установил этот эдикт, путем которого он предоставил защиту юным, так, как всем известно, что у лиц этого возраста рассудительность является шаткой и непрочной и подвержена возможностям многих обманов; этим эдиктом претор обещал им помощь и защиту против обмана. § 1. Претор постановил в эдикте: "Я буду обращать внимание сообразно с характером дела на то, что, согласно показаниям, будет совершено с лицом, не достигшим возраста в 25 лет". § 2. Ясно, что эта помощь обещана лицам, не достигшим 25 лет, так как несомненно, что по достижении этого возраста уже достигнута крепость мужа. § 3. Таким образом, в настоящее время лица моложе указанного возраста направляются (в своих делах) помощью попечителей, и до достижения этого возраста им не должно вверяться управление их делами, хотя бы они хорошо вели свои дела. По правилам о купле-продаже продавец несет ответственность за качество вещи в объеме «сказанного и обещанного» (dicta et promissa). В настоящем фрагменте Ульпиан указывает, что рекламные заявления продавца не являются сами по себе гарантией качеств продаваемой вещи.Ср.:0.4.4.16.4.Буквально: иска против сказанного или обещанного. Смысл: на те сделки, которые будут заключены с не достигшими 25 лет.
2. (Ульпиан). И не должен (не достигший 25 лет) получить свое имущество от попечителей раньше по причине своих детей. Ибо установленное законами (правило), что производится сокращение числа (требуемых) лет по числу детей, относится, как сказал божественный Север, к занятию почетных должностей, но не к получению обратно своего имущества.
3. (Ульпиан). И божественный Север и наш император такого рода декреты 22 консулов и презесов рассматривали как изданные под влиянием пристрастия; сами же весьма редко допускали в чрезвычайном порядке юных к управлению своим имуществом; этим правом мы и руководствуемся. § 1. Если кто-либо заключит договор с юным и договор подлежит исполнению в то время, когда юноша сделался совершеннолетним, то должны мы смотреть на начало или на конец? И надо прийти к тому выводу, как это и установлено, что если кто-либо по достижении совершеннолетия одобрил то, что он совершил во время несовершеннолетия, то отпадает восстановление в первоначальное положение... § 11. Раб, не достигший 25 лет, никоим образом не может быть восстановлен в первоначальное положение, так как необходимо рассматривать личность его хозяина, который сам должен нести ответственность за то, что вверил имущество несовершеннолетнему (рабу)... И если свободное управление пекулием предоставлено юному рабу, то по этой причине совершеннолетний господин не восстанавливается в первоначальное положение...
6. (Ульпиан). Не достигшим 25 лет оказывается помощь путем восстановления в первоначальное положение не только тогда, когда их имущество сколько-нибудь уменьшилось, но и тогда, когда для них важно, чтобы они не испытывали затруднений вследствие споров и издержек.
7. (Ульпиан). Претор говорит: «согласно показаниям, будет совершено». Слово «совершено» мы понимаем в любом смысле: совершен ли контракт или что-либо иное. § 1. Поэтому оказывается помощь тому, кто купил, продал, вступил в товарищество, взял взаймы и потерпел ущерб... § 6. В настоящее время установлено твердое правило, чтобы юным оказывалась помощь и в отношении их (упущенной) выгоды. § 7. Помпоний пишет в 28-й книге, что следует оказывать помощь, если кто-либо без чьего-либо умысла отказался от принятия легата либо если при выборе легата потерпел ущерб, так как выбрал худшую вещь, или если обещал одну из двух вещей и дал более ценную, в этих случаях следует прийти на помощь. § 8. То, что говорится об оказании помощи юным в отношении их (упущенной) выгоды, возбуждает следующий вопрос: если вещь юного продана и затем явился человек, предложивший большую сумму, то должен ли юный быть восстановлен в первоначальное положение вследствие (упущенной им) выгоды? В случае появления у него детей… О разрешении не достигшим 25 лет вступить в управление своими делами….. На время заключения договора или на время его исполнения? Имеется в виду тот случай, когда легатарию предоставлено право выбрать одну из двух вещей.
8. (Гермогениан). Если даже юный осужден за неповиновение 25, он может ходатайствовать об оказании ему помощи посредством восстановления в первоначальное положение.
9. (Ульпиан)... § 2. Теперь следует рассмотреть, нужно ли приходит! юным на помощь лишь тогда, когда они потерпели ущерб по заключенному ими контракту, или и тогда, когда они совершили правонарушение, например если малолетний совершил что-либо умышленно, взяв вещь на хранение, или в ссуду, или по другому договору, и к нему ничего не поступило, то следует ли прийти, к нему на помощь? И нужно признать, что при правонарушениях не следует приходить несовершеннолетним на помощь, и таковая не оказывается. Ибо если он совершил воровство или противоправно причинил ущерб, то помощь не оказывается. Но если он мог бы признаться в причиненном им ущербе, чтобы не подвергнуться ответственности в двойном размере, а он предпочел отрицать (причинение ущерба), то лишь в этом случае он восстанавливается в первоначальное положение, чтобы он мог рассматриваться как учинивший признание. И если он мог заключить мировую сделку по поводу кражи, а не подвергнуться иску о взыскании двойной или учетверенной стоимости, то ему оказывается помощь... § 4. Папиниан говорит, что если лицо, достигшее 20 лет, но не достигшее 25 лет, допустило продажу себя в рабство, т.е. если оно получило часть цены, то оно не должно быть восстановлено. Это обосновано, так как дело не допускает восстановления, когда лицо изменяет свое (юридическое) положение...