Некоторые требования граждан выделены законом, как не попадающие под сроки исковой давности. Они приведены в 208 ст. ГК РФ, это: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения; другие требования в случаях, установленных законом⁵.

     Таким образом, исковая давность - это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права. Обращаться в суд можно и по его истечении (п. 1 ст. 199). Окончание этого срока не влечет за собой и погашения самого права. Поэтому должник не может требовать обратно добровольно исполненное после истечения давности (ст. 206 ГК РФ). Исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199).

2. ВИДЫ И ТЕЧЕНИЕ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

     Законом предусмотрена не только защита прав граждан, но и сроки, в которые следует обращаться в суд за их защитой. Законом установлено 2 вида сроков исковой давности: общий (он составляет 3 года и применяется во всех случаях, не попадающих под специальные); специальный (он может быть как больше, так и меньше общего срока и устанавливается теми законодательными актами, в рамках которых возникает нарушение прав, но есть и такие ситуации, которые рассматриваются отдельным законом, но на них не указан срок исковой давности, тогда к ним применяется общий трех годичный срок).

     Специальные сроки исковой давности применяются  к отдельным указанным в законе отношениям. К ним относятся: 1) трехмесячный срок - для предъявления требований о нарушении продавцом права преимущественной покупки (п. 3 ст. 250 ГК РФ); 2) шестимесячный срок - по искам чекодателя ко всем обязанным лицам (ст. 855 ГК РФ); 3) годичный срок давности - по искам, вытекающим из ненадлежащего качества работы, выполненной по договору подряда, кроме зданий и сооружений (ст. 725 ГК РФ), из перевозки грузов (ст. 797 ГК РФ); 4) двухгодичный срок установлен по искам о недостатках проданного товара (ст. 725 ГК РФ); 5) пятилетний срок установлен по искам о недостатках работ по строительному подряду (ст. 756 ГК РФ); 6) шестилетний срок связан с исками по возмещению ущерба от загрязнения окружающей среды нефтью (ст. 410 КТМ).

     Специальные сроки могут быть более длительными  по отношению к общему сроку. Например, сроки исковой давности в 10 лет  установлены: для исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок (п. 1 ст. 181 ГК РФ); для требований о безвозмездном устранении таких недостатков по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья заказчика и других лиц (п. 2 ст. 737 ГК РФ)⁶.

     Большое значение имеет правильное определение  начала течения давностного срока. Исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и с этого момента у потерпевшего появляется право на иск как в  материальном, так и в процессуальном смысле, и любое изъятие из этого правила устанавливается только действующим законодательством (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Гражданское законодательство связывает начало течения исковой давности, с одной стороны, с объективным моментом - с фактическим нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом - когда управомоченный субъект узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В практике эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший должен узнать о нарушении своего права в момент его нарушения. Однако если истец докажет, что он узнал и мог узнать о нарушении лишь позднее, предпочтение отдается субъективному моменту.

     Правила определения начального момента  течения исковой давности в относительных правоотношениях более детальны и имеют определенную специфику. Так, ГК РФ устанавливает, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Если срок исполнения по обязательствам не определен или определен моментом востребования, то течение исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления требования об исполнении обязательства. В случае предоставления должнику льготного срока для исполнения такого требования исчисление сроков исковой давности начинается по окончании указанного срока. Например, ст. 314 ГК РФ установлено, что обязательства, срок исполнения которых определен моментом востребования, должны быть исполнены в 7-дневный срок со дня предъявления кредитором требования об исполнении (если иное не установлено законом и не вытекает из существа обязательства).

     Применительно к отношениям по поставке товаров  для исков, вытекающих из ситуаций с  поставками ненадлежащего качества, течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков в поставленных ему товарах. Таким образом, для исков покупателей о взыскании убытков (в том числе стоимости товаров и предусмотренного договором штрафа) течение исковой давности начинается или со дня составления акта (если он составлен своевременно), или со дня, когда он должен быть составлен.

     По  регрессным обязательствам течение  срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Например, течение срока исковой давности по регрессному иску торгового предприятия к изготовителю недоброкачественных товаров народного потребления, связанному с возвратом покупателю стоимости товара, начинается со дня удовлетворения в установленный срок требования покупателя торговым предприятием⁷.

     Есть  некоторые особенности в определении  начального момента течения срока  исковой давности по требованиям, возникающим  из перевозки грузов. Согласно п. 3 ст. 797 ГК РФ он начинается с момента, определяемого в транспортных уставах и кодексах, где установлено, что течение исковой давности по требованиям, предъявляемым к перевозчикам, начинается с момента получения ответа на заявленную претензию или по истечении срока, установленного для ответа на нее.

     В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является воздержание от каких-либо действий (например, по авторскому договору о передаче исключительных прав автор  должен не передавать свое произведение для пользования определенным способом другим лицам в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известно о совершении должником соответствующего действия.

     К отдельным требованиям гражданское  законодательство устанавливает особые правила о начале течения срока давности, например специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня заявления о недостатках, которое, в свою очередь, должно быть сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК РФ).

     В случае перехода прав и обязанностей к правопреемнику (например, при реорганизации юридического лица) начало течения исковой давности по искам к правопреемнику должника исчисляется со дня возникновения права требования к должнику у кредитора или потерпевшего, а не с момента, когда к правопреемнику перешли обязательства его предшественника⁸.

     По  общему правилу исковая давность течет непрерывно и лицо, право  которого нарушено, может обратиться за защитой в течение всего  давностного срока. Однако закон  учитывает, что иногда истец по не зависящим от него обстоятельствам  лишен возможности вовремя предъявить иск. Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока.Приостановление исковой давности означает, что с момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение давностного срока останавливается на все время их существования. После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Таким образом, при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом обстоятельства.

     В соответствии со ст. 202 ч. 1 ГК РФ обстоятельствами, препятствующими обращению за защитой  нарушенного права, могут быть: чрезвычайное, непредотвратимое при данных условиях событие, определяемое как непреодолимая сила. К таким событиям относятся землетрясение, наводнение, эпидемия и т. п.; установленная правительством РФ отсрочка исполнения обязательств, именуемая мораторием. Приостановление исковой давности ввиду моратория происходит крайне редко и не имеет общего значения; нахождение кого-либо из участников спора в составе Вооруженных сил России, переведенных на военное положение. Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение давности только при условии, если они возникли или продолжали действовать в последние шесть месяцев давностного срока. И только в случае, когда продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в любой момент его течения.

     С учетом того, что действие чрезвычайных обстоятельств даже после прекращения их затрудняет немедленное предъявление иска, остающаяся после приостановления часть срока в целях предоставления достаточного времени для обращения за защитой нарушенного права удлиняется до шести месяцев. Если срок исковой давности был менее шести месяцев, оставшаяся часть срока удлиняется до общей продолжительности сокращенного давностного срока (например, на два месяца при двухмесячном сроке исковой давности).

     Действие  исковой давности может приостанавливаться наступлением некоторых других обстоятельств, специально предусмотренных для отдельных требований. В частности, течение давностного срока по искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или причинением смерти, приостанавливается, кроме рассмотренных обстоятельств, обращением к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия для разрешения этого вопроса⁹.

     Сущность  перерыва исковой давности заключается  в том, что в определенных, установленных  законом случаях время, истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова начинает течь с самого начала, т. е. давностный срок восстанавливается в полном объеме. В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не учитывается при исчислении нового срока исковой давности (ст. 203 ч. 1 ГК РФ). Общим основанием перерыва течения давности для правоотношения с участием всех субъектов гражданского права является предъявление иска в установленном порядке. Это значит, что, если иск предъявлен без соблюдения необходимого порядка, течение давностного срока продолжается и перерыва не наступает. Основанием перерыва давностного срока служит также совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга и вообще любой другой обязанности. К таким действиям относятся прямое заявление об этом, частичное погашение долга, просьба об отсрочке платежа и др. Однако по спорам между организациями признание долга не прерывает течения давности, так как возобновление давностного срока не способствовало бы укреплению платежной и договорной дисциплины.

     От  приостановления и перерыва исковой  давности следует отличать ее восстановление, которое используется судом, арбитражным  или третейским судом для защиты нарушенного права при наличии  уважительных причин пропуска срока  исковой давности, не являющихся, однако, основанием для ее приостановления или перерыва. Закон не дает перечня причин пропуска давностного срока, которые должны быть признаны уважительными. Предполагается, что это такие обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным своевременное обращение за защитой нарушенного права. В частности, уважительной причиной пропуска срока исковой давности может быть болезнь истца, если она действительно препятствовала своевременному предъявлению иска¹⁰.

     Вопрос  о восстановлении срока давности решается на заседании суда или арбитражного суда с вызовом сторон одновременно с разрешением дела по существу. В случае признания причины пропуска давностного срока уважительной (ст. 205 ч. 1 ГК РФ) соответствующий орган не продлевает этот срок, а восстанавливает его, т. е. рассматривает дело так, как если бы исковая давность не истекла.

     Непрерывное течение срока исковой давности – это доминирующая схема расчета, но законом предусмотрены моменты, при которых расчет может быть изменен. В частности, ГК РФ предусматривает возможность приостановить, прервать или восстановить срок исковой давности.

     Приостановка срока возможна в тех случаях, когда нет возможности в силу каких-либо причин принимать меры по защите своих прав. Как только препятствия к защите прав исчезают, срок продолжает исчисляться. Получается, что при расчете просто «вырезается» определенный промежуток времени из общего срока. Обстоятельства, которые считаются уважительными для приостановки срока исковой давности, указаны в ст. 202 ГК РФ, это: если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение; в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий); в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение¹¹.

     Наличие этих обстоятельств может быть рассмотрено в качестве основания для приостановки срока исковой давности при выполнении таких существенных условий как время их наступления. А именно, если они имели место быть в последние шесть месяцев самого срока давности, но если общий срок давности составляет менее шести месяцев или равен им, то в течение срока. Так как считается, что в таких ситуациях времени для обращения с иском у пострадавшей стороны было достаточно.