Договор, понятие, содержание, виды

    Перечень  публичных договоров, приведенный  в Гражданском  кодексе, является примерным. Публичный договор может  заключаться как с гражданами, так и с юридическими лицами. Таким образом, понятием публичным охватывается гораздо большее число договоров, чем понятием договоров, о которых идет речь в Законе о защите прав потребителей, поскольку в сфере действия этого Закона – только договоры, заключаемые с гражданами в целях удовлетворения их потребностей  в товарах и услугах; Закон не распространяется на предпринимателей  (как на физических, так и на юридических лиц, приобретающих товары или использующих результаты работ для удовлетворения собственных нужд, даже если они были приобретены в сфере бытового обслуживания или розничной торговли).

(приложение 3) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СВОБОДНЫЕ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДОГОВОРА

    По  основаниям заключения все договоры делятся на свободные и обязательные. Свободные - это такие договоры, заключение которых всецело зависит от усмотрения сторон. Заключение же обязательных договоров, как это следует из самого их названия, является обязательным для одной или обеих сторон. Большинство договоров носит свободный характер. Они заключаются по желанию обеих сторон, что вполне соответствует потребностям развития рыночной экономики. Однако в условиях экономически развитого общества встречаются и обязательные договоры. Обязанность заключения договора может вытекать из самого нормативного акта. Например, в силу прямого указания закона в случаях создания юридического лица заключение договора банковского счета становится обязательным как для банковского учреждения, так и для созданного юридического лица (п. 2 ст. 846 ГК). Юридическая обязанность заключить договор может вытекать и из административного акта. Так, выдача местной администрацией ордера на жилое помещение обязывает жилищно-эксплуатационную организацию заключить договор социального жилищного найма с тем гражданином, которому выдан орган.

    Среди обязательных договоров особое значение имеют публичные договоры. Впервые в нашем законодательстве публичный договор был предусмотрен ст. 426 ГК. В соответствии с указанной статьей публичный договор характеризуется следующими признаками:

    1) Обязательным участником публичного договора является коммерческая организация.

    2) Указанная коммерческая организация  должна осуществлять деятельность  по продаже товаров, выполнению  работ или оказанию услуг.

    3) Данная деятельность должна осуществляться  коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.).

    4) Предметом договора должно быть  осуществление коммерческой организацией деятельности, указанной в п. 2 и 3.

    При отсутствии хотя бы одного из указанных  признаков договор не является публичным  и рассматривается как свободный  договор. Так, если предприятие розничной  торговли заключает с гражданином  договор купли- продажи канцелярских товаров, которыми торгует это предприятие, то данный договор является публичным. Если же предприятие розничной торговли заключает договор с другим предприятием о продаже последнему излишнего торгового оборудования, то это - свободный договор, поскольку его предметом не является деятельность коммерческой организации по продаже товаров, осуществляемая в отношении каждого, кто к ней обратится. Практическое значение выделения публичных договоров состоит в том, что к публичным договорам применяются правила, отличные от общих норм договорного права. К числу таких специальных правил, применяемых к публичным договорам, относятся следующие:

    1) Коммерческая организация не  вправе отказаться от заключения  публичного договора при наличии  возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы.

    2) При необоснованном уклонении  коммерческой организации от  заключения публичного договора  другая сторона вправе по суду  требовать заключения с ней  этого договора в соответствии с положениями, применяемыми при заключении договора в обязательном порядке.

    3) Коммерческая организация не  вправе оказывать предпочтение  одному лицу перед другим в  отношении заключения публичного  договора, кроме случаев, когда  законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Так, автотранспортное предприятие, осуществляющее перевозку пассажиров, не вправе отказать в перевозке одному из пассажиров только по той причине, что работник этого автотранспортного предприятия обещал своему знакомому оставить для него место в автобусе. Однако такое предпочтение допускается, если это предусмотрено законом или иным правовым актом.

    4) Цена товаров, работ и услуг,  а также иные условия публичного  договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Так, энергоснабжающая организация не может отпускать электроэнергию одним потребителям по одной цене, а другим - по другой. Исключение составляют те потребители, которым льготы по оплате электроэнергии установлены законом или иным правовым актом.

    5) В случаях, предусмотренных законом,  Правительство Российской Федерации  может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).

    6) Условия публичного договора, не  соответствующие требованиям п. 4 или 5, ничтожны.

    С иском о понуждении заключить  публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВЗАИМОНОСОГЛАСОВАННЫЕ И ДОГОВОРА ПРИСОЕДИНЕНИЯ

    Такие договоры различаются в зависимости  от способа их заключения. При заключении взаимосогласованных договоров их условия устанавливаются всеми сторонами, участвующими в договоре. При заключении же договоров присоединения их условия устанавливаются только одной из сторон. Другая сторона лишена возможности дополнять или изменять их и может заключить такой договор, только согласившись с этими условиями (присоединившись к этим условиям). В соответствии с п. 1 ст. 428 ГК договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Примером договоров присоединения могут служить договоры перевозки, заключаемые железной дорогой с клиентами, договоры проката, договоры бытового подряда и т.д.

    В Гражданском кодексе «не установлены случаи и порядок разработки формуляров и стандартных форм договоров, не предусмотрены также какие-либо требования к организациям, разрабатывающим договоры присоединения» Гражданское право. Поскольку условия договора присоединения определяются только одной из договаривающихся сторон, необходимо как-то защищать интересы другой стороны, не принимающей участие в определении условий договора. В этих целях п. 2 ст. 428 ГК предоставляет присоединившейся стороне право потребовать расторжения иди изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств, либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. Так, если в договоре присоединения установлена ответственность присоединившейся стороны в виде значительной по сумме штрафной неустойки и исключена какая-либо ответственность другой стороны, то присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать либо исключения из договора условий о ее ответственности, либо установления соразмерной ответственности другой стороны. Однако если сторона присоединилась к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, то предъявленное ею требование о расторжении или изменении договора не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся к договору сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключен договор.

      т 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ДОГОВОРЫ  В ПОЛЬЗУ УЧАСТНИКОВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ

    Данные  договоры различаются в зависимости от того, кто может требовать исполнения договора. Как правило, договоры заключаются в пользу их участников, и право требовать исполнения таких договоров принадлежит только их участникам. Вместе с тем встречаются и договоры в пользу лиц, которые не принимали участия в их заключении, т. е. договоры в пользу третьих лиц Гражданское право. В соответствии со ст. 430 ГК договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Так, если арендатор заключил договор страхования арендованного имущества в пользу его собственника (арендодателя), то право требования выплаты страхового возмещения при наступлении страхового случая принадлежит арендодателю, в пользу которого и заключен договор страхования. И только в том случае, когда третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. Так, в приведенном примере арендатор, заключивший договор страхования в пользу арендодателя, только в том случае вправе требовать выплаты ему страхового возмещения, когда последний отказался от права на его получение. Вместе с тем в самом договоре могут быть предусмотрены иные последствия отказа третьего лица от принадлежащего ему права требования. Например, в приведенном выше примере в договоре страхования может быть предусмотрено, что в случае отказа арендодателя от получения страхового возмещения последнее арендатору не выплачивается. Иные последствия могут быть предусмотрены и законом. Например, в соответствии с действующим законодательством по договору личного страхования на случай смерти в пользу третьего лица, при наступлении страхового случая - смерти застрахованного гражданина - последний, разумеется, не может требовать выплаты страхового возмещения даже в том случае, если третье лицо отказалось от этого права.

    Если  иное не предусмотрено законом, иными  правовыми актами или договором, с момента выражения третьим  лицом должнику намерения воспользоваться  своим правом по договору стороны  не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без  согласия третьего лица (п. 2 ст. 430 ГК).

    Указанное правило введено в целях защиты интересов третьего лица, которое  в своей хозяйственной деятельности может рассчитывать на использование  того права, которое оно получило по договору, заключенному в его  пользу. Поскольку изменение или расторжение договора, заключенного в пользу третьего лица, может поставить в затруднительное положение третье лицо, решившее воспользоваться предоставленным ему правом, действующее законодательство перекрывает возможность прекращения или изменения содержания этого права после того, как третье лицо выразило должнику свое намерение воспользоваться этим правом.

    Должник в договоре, заключенном в пользу третьего лица, вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора (п. 3 ст. 430 ГК). Так, если грузополучатель предъявляет к перевозчику требование о ненадлежащем качестве доставленного груза, последний вправе ссылаться на то, что качество груза ухудшилось по вине работников грузоотправителя, осуществлявших его погрузку.

    От  договоров в пользу третьего лица следует отличать договоры об исполнении третьему лицу. Последние не предоставляют  третьему лицу никаких субъективных прав. Поэтому требовать исполнения таких договоров третье лицо не может.  
 
 
 

РЕАЛЬНЫЕ  И КОНСЕНСУАЛЬНЫЕ ДОГОВОРА

    Понятие реальных и (или) Консенсуальные договоров  в законодательстве не раскрыто. Это  понятие традиционно для цивилистики  и выведено доктриной гражданского права, что нашло свое отражение  в п.1, 2 ст.433 ГК.

    По  общему правилу договор считается  заключенным с момента достижения соглашения по всем его условиям. Это  так называемый Консенсуальные договор. Такие договоры признаются заключенными в момент получения лицом, направившим  оферту, ее акцепта (п.1 ст.433 ГК РФ). Наличие соглашения в данном случае – это тот правовой минимум, при котором договор считается породившим правовые последствия. В гражданском обороте таких договоров большинство, и они, в принципе, являются традиционными для гражданского права.

    Однако  для заключения некоторых договоров законом может быть предусмотрена необходимость передачи имущества (п.2 ст.433 ГК РФ). Это реальные договоры, для заключения которых помимо достижения соглашения по всем существенным условиям необходима еще и передача имущества. Именно с момента передачи имущества такие договоры считаются заключенными. При этом передача имущества может состояться как в момент достижения соглашения по всем условиям договора, так может быть, и отсрочена во времени. В любом случае передача имущества для таких договоров – это обязательное условие их заключения, окончательная реализация намерений сторон заключить договор, условия которого выражены в их соглашении. Следует отметить, что реальные договоры в гражданском праве встречаются гораздо реже, чем Консенсуальные.