Деятельность обществ с ограниченной ответственностью и роль судебной практики в ней

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами (ст. 124 ГК РФ). К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Основная особенность при возникновении гражданско-правовых отношений с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований заключена в том, что от их имени  выступают соответственно органы государственной власти  или органы местного самоуправления.

П. 4 ст. 66 ГК РФ и п. 2 ст. 7 Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлен общий запрет на участие государственных органов и органов местного самоуправления в обществах, с оговоркой о возможности их участия только в случаях, установленных законом. Это особые субъекты, у которых гражданская правосубъектность не является определяющей в их правовом положении. Главная черта этих субъектов связана с муниципальной или государственной властью. Поэтому для участия в обществе как муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации (посредством органов государственной и муниципальной власти), так и указанных органов как самостоятельных субъектов права требуется прямое указание в федеральном законе, предоставляющее такую возможность.

 

 

 

 

 

 

 

3. Органы управления  Общества с ограниченной ответственностью  и ведение дел в Обществе  с ограниченной ответственностью

 

3.1.Общие положения

 

Особенности  управления в обществе объясняются  его спецификой как одной из организационно-правовых форм юридических лиц, предусмотренных  Гражданского кодекса РФ. Общество с ограниченной ответственностью занимает промежуточное положение между акционерным обществом и товариществом. Акционерное общество как юридическое лицо принято относить к объединению капиталов. Это подтверждается тем, что на практике в форме акционерных обществ существуют крупные корпорации, объединяющие в своем уставном капитале вклады, подчас, многих тысяч участников. Акционерное общество исторически сложились как корпорации, в которых личностный элемент практически элиминировался, то есть, как правило, сами акционеры не принимали личного трудового участия в его деятельности, но участвовали в деятельности акционерного общества своим капиталом.

В обществах с ограниченной ответственностью дело обстоит несколько иначе. Общество является и объединением капиталов, и объединением лиц, но капиталистический элемент, несомненно, преобладает. В этом - универсальность и преимущество общество с ограниченной ответственностью. Участники общества могут, по общему правилу, принимать личное трудовое участие в основной деятельности созданного ими общества и в связи с этим приобретать двойной статус: с одной стороны - быть участником общества (с его правами и обязанностями), а с другой - работником этого же юридического лица. Максимальная численность участников общества не должна превышать пятидесяти человек (такая же численность предусмотрена для закрытого акционерного общества), тем самым можно сделать вывод, что общество с ограниченной ответственностью как правовая форма более подходяще для малых и даже семейных предприятий, а также для средних. Эти предприятия, как было сказано, вовлекают в свой оборот сравнительно небольшое количество людей, и поэтому в процессе правового регулирования законодатель, вмешиваясь в деятельность общества и ставя ей пределы, все же чаще использует нормы диспозитивного характера ("если иное не предусмотрено законом"). Таким образом, и управление в обществе не отличается особой сложностью, поскольку круг лиц, объединенных в корпорацию, невелик.

 

3.2.Общее собрание

 

Согласно  новому Закону, высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или  внеочередным²¹. Официальное понятие общего собрания общества дано  в статье 38: общее собрание - это совместное присутствие участников общества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Все участники  общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

Каждый  участник общества имеет на общем  собрании участников общества число  голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением  случаев, предусмотренных Законом.

Уставом общества при его учреждении или  путем внесения в устав общества изменений по решению общего собрания участников общества, принятому всеми  участниками общества единогласно, может быть установлен иной порядок  определения числа голосов участников общества. Изменение и исключение положений устава общества, устанавливающих  такой порядок, осуществляются по решению  общего собрания участников общества, принятому всеми участниками  общества единогласно.

Исключительная  компетенция общего собрания включает в себя изменение устава общества и размера его уставного капитала, образование и прекращение исполнительных органов общества, утверждение годовых  отчетов и балансов, распределение  прибылей и убытков, реорганизацию  и ликвидацию общества, избрание его  ревизионной комиссии и ряд других вопросов²².

Законом подробно регламентируется порядок  проведения общего собрания участников общества ²³.

 

3.3.Совет директоров

 

Уставом общества, где состоит сравнительно много лиц, может быть предусмотрено  создание Совета директоров (наблюдательного  совета). Его компетенция определяется уставом общества. Им может быть предусмотрено, что к компетенции  совета директоров (наблюдательного  совета) общества относятся образование  исполнительных органов общества, досрочное  прекращение их полномочий, решение  вопросов о совершении крупных сделок в случаях, предусмотренных Законом, решение вопросов о совершении сделок, в совершении которых имеется  заинтересованность, решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом  и проведением общего собрания участников общества, а также решение иных вопросов, предусмотренных Законом. В случае, если решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом  и проведением общего собрания участников общества, отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительный орган общества приобретает  право требовать проведения внеочередного  общего собрания участников общества.

Порядок образования и деятельности совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также порядок прекращения  полномочий членов совета директоров (наблюдательного совета) общества и компетенция председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества определяются уставом общества.

Члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более одной  четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может быть одновременно председателем  совета директоров (наблюдательного  совета) общества.

По решению  общего собрания участников общества членам совета директоров (наблюдательного  совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут  выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные  с исполнением указанных обязанностей. Размеры указанных вознаграждений и компенсаций устанавливаются  решением общего собрания участников общества ²⁴.

 

3.4.Исполнительные органы

 

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным  исполнительным органом общества и  коллегиальным исполнительным органом  общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному  совету) общества.

Единоличный исполнительный орган общества (генеральный  директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган  общества может быть избран также  и не из числа его участников.

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного  органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. Как было сказано выше, в том случае, если лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, одновременно является его участником, то возникает ситуация, когда одно и то же лицо обладает двумя статусами: с одной стороны - статусом участника, а с другой - статусом наемного работника.

В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, когда общество, если это предусмотрено  в его уставе, вправе передать полномочия единоличного исполнительного органа управляющему на основании соответствующего договора; этим управляющим может  быть и организация. Договор с  управляющим подписывается от имени  общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с  управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества²⁵.

Единоличный исполнительный орган общества:

• без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
• выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
• издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, Совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Порядок деятельности единоличного исполнительного  органа общества и принятия им решений  устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным  между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного  органа.

Коллегиальный исполнительный орган  избирается общим собранием участников общества в количестве и на срок, которые определены уставом общества.

Членом  коллегиального исполнительного органа общества может быть только физическое лицо, которое может не являться участником общества.

Коллегиальный исполнительный орган общества осуществляет полномочия, отнесенные уставом общества к его компетенции.

Функции председателя коллегиального исполнительного  органа общества выполняет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного  органа общества, за исключением случая, если полномочия единоличного исполнительного  органа общества переданы управляющему.

Порядок  деятельности  коллегиального  исполнительного  органа  общества  и принятия им решений устанавливается уставом  общества и внутренними документами  общества (например, Положением о совете директоров).

 

3.5.Права и обязанности участника 

 

 Общество  обладает правом собственности  на закрепленное за ним учредителями  в процессе создания имущество,  а эти последние, взамен, приобретают  обязательственные права к обществу. В соответствии со статьей  8 Закона участники общества вправе:

• участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и учредительными документами общества;
• получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его учредительными документами порядке;
• принимать участие в распределении прибыли;
• продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества либо ее часть одному или нескольким участникам данного общества в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
• в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников;
• получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами,  или его стоимость.

Помимо  прав, предусмотренных Федеральным Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», устав общества может предусматривать иные права (дополнительные права) участника (участников) общества. Указанные права могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.

Дополнительные  права, предоставленные определенному  участнику общества, в случае отчуждения его доли (части доли) к приобретателю  доли (части доли) не переходят.

Прекращение или ограничение дополнительных прав, предоставленных всем участникам общества, осуществляется по решению  общего собрания участников общества, принятому всеми участниками  общества единогласно. Прекращение  или ограничение дополнительных прав, предоставленных определенному  участнику общества, осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, при условии, если участник общества, которому принадлежат такие дополнительные права, голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие.

Участник  общества, которому предоставлены дополнительные права, может отказаться от осуществления  принадлежащих ему дополнительных прав, направив письменное уведомление  об этом обществу. С момента получения  обществом указанного уведомления  дополнительные права участника  общества прекращаются.

Наряду  с правами участники общества несут определенные обязанности, необходимый  минимум которых закреплен в  Законе, в соответствии с которым  участники общества обязаны:

• вносить вклады в порядке, в размерах, в составе и в сроки, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и учредительными документами общества;
• не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества

Помимо  обязанностей, предусмотренных Федеральным  законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», устав общества может предусматривать иные обязанности (дополнительные обязанности) участника (участников) общества. Указанные обязанности могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или возложены на всех участников общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Возложение дополнительных обязанностей на определенного участника общества осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, при условии, если участник общества, на которого возлагаются такие дополнительные обязанности, голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие.