Частное предпринимательство юридических диц

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

"Казахстанский  бизнес - это тот сектор экономики,  который в буквальном смысле  порожден реформами. До этого мало кто всерьез задумывался о том, какую мощную силу таит в себе огромный пласт невостребованного в то время человеческого энтузиазма, деловой энергии. На первую половину 90-х минувшего века пришелся мощный рывок людей в частное предпринимательство, универсальным штрихом которого была стихийная уличная торговля, а главным девизом - "купить подешевле - продать подороже".

Периодом зарождения в стране цивилизованного бизнеса  можно смело назвать 1997 г., когда  был принят Указ Президента страны о мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства. С тех пор приоритетное развитие его является неотъемлемой частью государственной политики и с ним же связано большинство кардинальных изменений в обществе". [42,с.52]

Один из первых законов, действовавших в Республике Казахстан и регулирующих предпринимательскую деятельность, назывался "О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР" (1990).

В законе определялось само понятие предпринимательства - "это инициативная в рамках действующего законодательства хозяйственная или иная деятельность за счет собственных, заемных и других имуществ и средств с целью получения для всех участников этой деятельности взаимовыгодных результатов и дохода".

Предпринимательство предполагает совершение всех хозяйственных действий за счет средств самого предпринимателя. Из этого вытекает важное правило о предпринимательском риске: только на предпринимателя возлагаются все неблагоприятные последствия (убытки), вызванные изменением рыночной конъюнктуры либо случайными обстоятельствами.

Предприниматели, вправе заниматься всеми видами хозяйственной  деятельности: производственной и посреднической, внутриэкономической и внешнеэкономической. Предприниматели могут сочетать различные виды деятельности, изменять их соотношение, прекращать одни виды и начинать другие, не запрашивая на это никаких разрешений. Общее разрешение заниматься всякими не запрещенными видами работ и услуг, выпускать любую, не запрещенную законом продукцию.

Частное предпринимательство нуждается в правовой защите. Государство гарантирует предпринимателям равные права независимо от избранной организационной формы предпринимательской деятельности и форм собственности, гарантирована защита имущества от незаконного изъятия. Важной формой правовой защиты предпринимательства признается соблюдение коммерческой тайны, то есть сведения связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансовой и другой деятельностью хозяйствующего субъекта, разглашение которых может нанести ущерб его интересам.

21 июня 1991г. принимается  закон "О хозяйственных товариществах" (в настоящее время его наследником Закон РК "О хозяйственных товариществах" от 2 мая 1995г.), а 4 июля 1992г. - закон "О защите и поддержке частного предпринимательства". Эти два закона и стали долговременной правовой основой деятельности частных предпринимателей.

Они определяют основные формы и способы защиты частного предпринимательства и его поддержки, закрепляют политику отказа от прямого вмешательства государства в частную предпринимательскую деятельность, максимальную свободу частных предпринимателей и ответственность государственных органов и должностных лиц за нарушение прав частных предпринимателей.

Предпринимательство не стало, как предполагалось, движущей силой экономического возрождения Казахстана.

Другими словами, постоянный поиск то проявляющих, то исчезающих общественных потребностей и непрерывное приспособление к  ним обусловливают определенные трудности в системе предпринимательства.

Таким образом, нельзя не заметить, что беды часто исходят из элементарной неразвитости рыночных отношений. Задумывая, в общем-то, полезное предприятие, предприниматель не всегда учитывает его реальную целесообразность для данной местности, не обладает достоверной информацией о наличии минерально-сырьевых ресурсов, квалификационных кадров и т.д.

В результате в  проигрыше остается само же государство. Роль предпринимательских структур в стабилизации экономики, преодолении спада производства, инфляции незначительна. Создаваемые предприятия обходят производственную деятельность и стремятся в такие сферы, как посредническая, банковская, сфера услуг, торгово-закупочная, где обеспечивается быстрый оборот капитала. Источником товаров для торговли стали импортные закупки, челночные рейсы в развивающиеся страны, а также товары из госторговли, включая продукты питания.

Полученная  прибыль не используется на производственные инвестиции, а вновь идет в сферу  обращения или вкладывается в  недвижимость и валюту. Массовый характер приобрело укрывательство реальных объёмов деятельности и доходов. Поэтому и не изживается в сознании представление о предпринимательстве как о чем то плохом, неприязненном, а о предпринимателе - как о спекулянте.

И так, видимо, будет  продолжаться до тех пор, пока не будет преодолена кустарщина в организации частного предпринимательства. Малые и средние предприятия, как и крупная индустрия, одинаково нуждаются в логически обоснованной, стройной системе законодательных актов, регламентирующих их право и ответственность перед государством в научных методах управления их деятельностью. Их надежным союзником и гарантом должно стать государство.

Принимаемые же в республике меры не приобрели еще  характера целостной системы, элементы которой были бы объединены генеральной идеей и взаимосвязаны между собой. Нет и единого программного документа республиканского масштаба, направленного на комплексное решение проблем предпринимательства.

В связи с  возникшими потребностями в республике была создана целая сеть объектов, обслуживающих предпринимательские структуры и обеспечивающих нормальное функционирование рыночных механизмов. Областные отделения Фонда поддержки предпринимательства выполняли роль методологических, организационных, консультационных центров. Такие центры созданы в Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Кустанайской, Северо-Казахстанской и других областях, которые предоставляют начинающим предпринимателям широкий круг услуг: в выборе направления предприятия, составлении бизнес-планов, налаживании деловых контактов, содействии в аренде помещений и т.д.

Эти региональные центры стали также и центрами подготовки кадров предпринимателей. В создании этих центров помогают, в соответствии с соглашением, подписанным между Министерством экономики и Корпусом мира США, американские специалисты.

За минувшие годы произошли значительные изменения  и в экономике, и в законодательстве. Появились и окрепли предприниматели  малого и среднего бизнеса, число которых сегодня исчисляется уже десятками тысяч.

Образование предпринимательского класса необходимо для стабильности любого общества, ориентированного на рыночную экономику. Без развитого  частного предпринимательства нет надежд на ликвидацию напряженного социального противостояния в обществе, на его переход от спада к подъему в экономике, что требует предоставления предпринимательского шанса каждому, создания равных для всех стартовых возможностей.

Подводя итоги  вышесказанного, можно кратко изложить условия активизации предпринимательской деятельности в Казахстане. Ими являются:

1. невмешательство государства в деятельность предприятия;
2. оказание материальной помощи со стороны государства;
3. предоставление хозяйственным субъектам гарантии в сохранности их собственности;
4. предоставление экономической свободы и создание для всех участников рыночных отношений равных прав;
5. формирование инфраструктуры рынка;
6. свободный доступ к ресурсам, кредитам и информации;
7. рыночно-конкурентный режим хозяйствования, антимонопольная деятельность государства;

 

 

Список использованной литературы:

 

 

1  Конституция Республики Казахстан. Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года(с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.)

2 Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана от 28 января 2011г. «Построим будущее вместе!»

3 Кантильон Р. Опыт о природе торговли вообще. (Впервые опубликована в 1755г.).

4 Сэй Ж.Б Трактат политической экономии.- М., 1896.

5 Кларк Дж.Б. Распределение богатства. – М., 1934.

6 Хайек Ф.Конкуренция как процедура открытия. МЭиМО – 1989.

7   Мескон М.Х., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. – ОМ., 1992.

8 Хизрич. Р., Питерс М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха:Вып.1.Предприниматель и предпринимательство: Пер.с англ.- М.:Прогресс, 1990.

9 С.М. Синельников, Т.Г. Соломоник, Р.В. Янборисова. Энциклопедический словарь предпринимателя. – Спб.: Алга – фонд, АЯКС, 1992.

10 Сахнова Н.  Г. Мамыров Н. К. Государство и бизнес: государство, предпринимательство и общество.- А.-2002.

11 Е.А. Суханова. Гражданское право. Учебник. М., Юридическая литература 2006 год

12. Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995г. №2200 "О лицензировании" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.01.2011 года.)

13 Диденко А.Г. Гражданское право. Курс лекций.  г. Алматы, 2004 год.

14 Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года №409-1 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.07.2010 г.)

15 Закон Республики Казахстан от 2 мая 1995 года № 2255  
"О хозяйственных товариществах"(с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.03.10 г)

16  Закон Республики Казахстан от 22.04.1998 N 220-I 
"О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.01.2011 г.)

17 Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003г. №451-11 "О Акционерных обществах" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.01.2011 года.)

18   С.П. Мороз. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник - Алматы: "Бастау", 2009 г.

19 Закон Республики Казахстан от 05.10.1995 N 2486"О производственном кооперативе" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2008 г.)

20 Статистический бюллетень: "Казахстан и его регионы". -2002г. №10

21 Указ Президента Казахстана от 6 марта 1997г № 3398 "О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства" ( Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2005 года N 1301 признан утратившим силу)

22 Климкин С. И. Ответственность участников товарищества с ограниченной ответсвенностью В кн. Гражданское законодательство Республики Казахстан. - толкование и комментирование. Выпуск 24  А. Г. Диденко. - Алматы: Баспа, 2005 год.

23 Законом РК "О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств" от 17 апреля 1995 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.03.2010 г.)

24 Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года № 2444  "О банках и банковской деятельности" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.03.2011 г.)

25 Законом Республики Казахстан от 19 июня 1995 № 2335 "О государственном предприятии" (Утратил силу с введением в действие Закона Республики Казахстан от 01.03.2011 N 413-IV 3PK "О государственном имуществе")

26 Сахнова Н. Г. Мамыров Н. К. Государство и бизнес: государство, предпринимательство и общество.- А.-2002.

27 Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года № 126-II "О страховой деятельности " (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.07.2010 г.)

28 Н.М.Коршунова, Н.Д.Эриашвили. Предпринимательское право: учебник для студентов вузов. М.: ЮНИТИ- ДАНА, Закон и право, 2007.

29 Закон Республики Казахстан "О конкуренции" от 25 декабря 2008 года № 112-IV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.03.2011 г.)

30 Закон Республики Казахстан "О банкротстве" от 21 января 1997 г. N67 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.01.2011 г.)

31 Кодекс Республики Казахстан "об Административных правонарушениях" от 30 января 2001 года № 155-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.01.2011 г.)

32 Кодекс Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) от 10.12.08 г. № 99-IV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.01.2011 г.)

33 Предпринимательство. Учебник под ред. Горфинкеля и др.- М: ЮНИТИ.- 2001.

34 Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 252-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.01.2011 г.)

35 Н.И. Клейн. Предпринимательское право - М.,  Юридическая литература 2003 год.

36 М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. Гражданский Кодекс Республики Казахстан. Комментарий (постатейный) - 2-е издание, испр. и доп., с использованием судебной практики. - Алматы: Жетi Жаргы 2003 год.

37  С.С. Занковский. Предпринимательские договоры. В.В. Лаптев. Волтерс Клувер. 2004 г

38 Интернет сайт www.sotsko.kz

39  В.А.Ермаков. Правовые основы предпринимательской деятельности. Алматы, 2006.