Бытовой подряд и защита прав потребителей в сфере бытового обслуживания

Но в договоре могут  участвовать не только заказчик и  подрядчик. Российское законодательство предусматривает участие в договоре субподрядчика, генерального подрядчика, а так же иных лиц.

Генеральный подрядчик и  субподрядчик являются на мой взгляд более распространенными из вышеперечисленных лиц и по этой причине мне хотелось бы начать именно с них.

Рассмотрим случай, когда  возможно участие в договоре данных лиц: если из закона или договора подряда  не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в  договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств, других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в  роли генерального подрядчика.

Подрядчик, который привлек  к исполнению договора подряда субподрядчика  в нарушение положений пункта 1 статьи 706 ГК РФ или договора, несет  перед заказчиком ответственность  за убытки, причиненные участием субподрядчика  в исполнении договора.

Генеральный подрядчик несет  перед заказчиком ответственность  за последствия неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с  правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 ГК, а перед субподрядчиком - ответственность  за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Если иное не предусмотрено  законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять  друг другу требования, связанные  с нарушением договоров, заключенных  каждым из них с генеральным подрядчиком.

С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с  другими лицами. В этом случае указанные  лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком. Таким образом мы можем заключить, что субподрядчик, равно как и генеральный подрядчик обладают в полной мере правами по договору и несут по нему обязанности в полном объёме.

При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных  законом, иными правовыми актами или договором, каждое из указанных  в пункте 1 настоящей статьи лиц  приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли (статья 321ГК РФ).

Предметом договора бытового подряда является результат работы, предназначенной удовлетворять  бытовые или другие личные потребности  граждан. Закон связывает потребительский  характер не с результатом, а с  самой работой, которую выполняет  подрядчик. Так, не будет бытовым  подрядом договор, заключенный гражданином  с промышленным предприятием на изготовление хозяйственных сумок. Хотя результат  работы и имеет потребительский  характер, однако сама работа и возникающие  при этом отношения не могут рассматриваться  как отношения бытового подряда  ввиду отсутствия потребительского характера самой работы, т.к. договор  бытового подряда является публичным  договором.

В практике предприятий сферы  обслуживания нередки случаи навязывания  гражданам дополнительных работ  и услуг.

Например, гражданин хотел  бы заказать пошив пиджака, а ему  предлагается пошив только костюма  в целом и т.п. В качестве гарантии защиты интересов заказчиков в п. 1 ст. 731 ГК установлено, что подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуги, а заказчик вправе отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной договором.

Не менее важным условие  является и цена работы, а так  же её оплата. В связи с этим в  договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена может определяться по разному. так например, цена работы может быть определена путем составления сметы.

А в случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает  силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения  ее заказчиком. Цена работы (смета) может  быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в  договоре подряда цена работы считается  твердой.

Если возникла необходимость  в проведении дополнительных работ  и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной  в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать  от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости  превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договор. Как  отмечает Мозолин В.П.: «подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов». (Мозолин В.П. Гражданское право Часть 1, М.: Юристъ, 2007 год, 927 с.) При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование расторжения договора в соответствии со статьей 451 ГК РФ.

Конечно, не секрет что данный договор направлен на получение  выгоды как с одной так и  с другой стороны, как правило подрядчик получает её в денежном эквиваленте. Следующим пунктом моей курсовой работы является порядок оплаты.

Порядок оплаты работы в  Российском законодательстве урегулирован таким образом (статья 711 ГК), что  если договором подряда не предусмотрена  предварительная оплата выполненной  работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной  сдачи результатов работы при  условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный  срок, либо с согласия заказчика  досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда. весьма интересным пунктиком является право подрядчика на удержание.

При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную  цену либо иную сумму, причитающуюся  подрядчику в связи с выполнением  договора подряда, подрядчик имеет  право на удержание в соответствии со статьями 359 и 360 ГК РФ результата работ, а также принадлежащих заказчику  оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного  материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих  сумм.

Сроки выполнения работы являются очень важным условием в данном договоре. В договоре подряда указываются  начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами  в договоре могут быть предусмотрены  также сроки завершения отдельных  этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено  законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность  за нарушение как начального и  конечного, так и промежуточных  сроков выполнения работы.

Указанные в договоре подряда  начальный, конечный и промежуточные  сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Указанные  в пункте 2 статьи 405 ГК РФ последствия  просрочки исполнения наступают  при нарушении конечного срока  выполнения работы, а также иных установленных договором подряда  сроков.

Как пишет Садиков О.Н.: «форма договора бытового подряда не содержит специальных правил оформления, что предполагает возможность его заключения и в устной и в письменной формах в соответствии с общими нормами гражданского законодательства, однако и в Правилах бытового обслуживания населения, и в ряде других документов говорится о том, что заказ гражданина должен быть оформлен квитанцией (договором)» (Полозов В.Н. Ионова Е.В. Нельзя подменять трудовой договор гражданско-правовым // Российская юстиция. - 2006. - №7.). При этом допускается ещё более упрощённый вариант оформления договорных отношений - выдача жетона или кассового чека.

Таким образом, можно сделать  вывод, что договор бытового подряда  состоит из таких основных элементов, как: стороны договора, предмет договора, цена, срок и форма.

2. Содержание договора  бытового подряда. Ответственность  сторон

2.1 Права и обязанности  сторон договора бытового подряда

Важнейшей обязанностью подрядчика является предоставление заказчику  до заключения договора бытового подряда  широкого спектра необходимой и  достоверной информации, связанной с выполнением работ. Требования к содержанию информации формулируются в ст. 732 ГК, Законе РФ «О защите прав потребителей», Правилах бытового обслуживания населения.

Мейер Д.И. отмечает то что, «информация предоставляемая подрядчиком, должна содержать сведения: характеризующие подрядчика; характеризующие выполняемые работы (результат); ознакомительного характера» (Садиков О.Н. Гражданское право: Учебник. Том II - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ИНФРА-М, 2007.). Отдельные виды работ могут производиться подрядчиком на дому. В этом случае обязанность по обеспечению явки работника в согласованное с заказчиком время лежит на подрядчике.

Надлежащее исполнение обязательства  по договору бытового подряда в ряде случаев зависит от качества материала, из которого изготавливается та или  иная вещь. При выполнении подрядчиком  работ из своего материала подрядчик  обязан применять (использовать) для  выполнения заказа материал, соответствие которого установленным требованиям  подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если это  его соответствие подлежит согласно законодательству Российской Федерации  обязательному подтверждению.

Как профессиональный исполнитель  подрядчик обязан немедленно предупредить потребителя и до получения от него указаний приостановить выполнение работы при обнаружении непригодности  или недоброкачественности переданных потребителем материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи. Аналогичные  действия подрядчик должен совершить  и при угрозе наступления возможных  неблагоприятных для заказчика  последствий выполнения его указаний о способе выполнения работы; иных не зависящих от исполнителя обстоятельств, которые грозят годности или прочности  результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. «на подрядчике лежит обязанность по сохранности и правильному использованию предоставленного заказчиком материала или его части для выполнения работ». После окончания работы исполнитель обязан представить потребителю отчет об израсходовании материала. Неиспользованный материал подлежит возврату заказчику или, как было отмечено выше, подлежит зачету в состав цены договора.

При полной или частичной  утрате (повреждении) материала (вещи), принятого от заказчика, подрядчик  обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества. С согласия заказчика подрядчик  может изготовить изделие из однородного  материала (вещи) в разумный срок, а  при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а  также расходы, понесенные потребителем.

В совокупности специфических  прав заказчика по договору бытового подряда приоритетное местно занимает право на информацию, которое в  случае его нарушения обеспечивается возможностью наступления ряда неблагоприятных  последствий для нарушителя. Так, если подрядчик не предоставил возможность  незамедлительно получить вместе заключения договора бытового подряда необходимую  и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, заказчик вправе потребовать от подрядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора (п. 2 ст. 732 ГК). За аналогичные действия подрядчика, повлекшие недостатки после передачи результата работы вследствие отсутствия у заказчика такой информации, заказчик также вправе требовать возмещения убытков.

В случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности  полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые  имел в виду заказчик, последний  вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков.

На практике нередки случаи навязывания подрядчиком дополнительных работ за плату без согласия заказчика. Согласно Постановление Правительства  РФ об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, «заказчик вправе отказаться от оплаты таких работ, а если они  оплачены - потребовать от исполнителя  возврата уплаченной суммы». (Суханов Е.А Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник. - 2-е изд. - М.: Волтерс Клувер, 2007.)

Важнейшей гарантией свободного осуществления прав заказчика является предоставление заказчику полной свободы  в любое время до сдачи работы отказаться от исполнения договора, уведомив об этом подрядчика. Заказчик, принявший  такое решение, обязан уплатить подрядчику часть установленной цены в размере, пропорциональном части работы, выполненной  подрядчиком до момента получения  соответствующего уведомления, а также  возместить расходы подрядчика, которые  он произвел в этот период для исполнения договора.