Бытовой подряд и защита прав потребителей в сфере бытового обслуживания

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

«Бытовой подряд и защита прав потребителей в сфере бытового обслуживания»

Введение

Договор бытового подряда (бытового заказа) давно известен гражданскому законодательству. Еще в ГК 1964 года ему были посвящены отдельные  нормы в главе о подряде. Однако его понятие прежде всего опиралось  на особенности правового регулирования  плановой экономики, в связи с  чем бытовой заказ рассматривался как один из договоров по обслуживанию граждан1. Его главными чертами являлись особенности субъектного состава - в качестве заказчика выступал гражданин, а подрядчика - специализированная организация сферы обслуживания; планово-регулируемый характер договора; применение публичной оферты и закрепление отдельных видов договоров бытового заказа в типовых договорах. С переходом к рыночной экономике, упразднением непосредственного государственного управления сферой обслуживания, казалось бы, должны были коренным образом измениться и нормы о бытовом подряде. Однако большая часть норм воспроизводит уже известные ранее правила правового регулирования договора бытового заказа. Это обстоятельство объясняется причинами, которые не устраняются при переходе от плановой к рыночной экономике, а лишь меняют мотивацию и формы воздействия на эти отношения: во-первых, необходимостью выравнивания правового положения гражданина, заказывающего выполнение различных работ для собственных нужд, по сравнению с подрядчиками-предпринимателями; во-вторых, объективным процессом развития в России законодательства о защите прав потребителей, в-третьих, обособлением норм о правовом регулировании отношений в сфере обслуживания, необходимостью их детальной регламентации и типизации с учетом массового характера их применения.

Несмотря на достаточно большой  объем публикаций, данная сфера договорных отношений требует дальнейшего  всестороннего изучения с учетом практики применения новейшего законодательства о подрядных отношениях в различных  сферах хозяйственной жизни. Что  касается имеющихся правовых решений, то они в ряде случаев нуждаются  в развитии и совершенствовании.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, полагаю, что рассмотрение особенностей правового регулирования и заключения договоров на выполнение бытовых  работ является актуальными и  необходимым.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие  в области осуществления работ  и оказания услуг, регулируемые договором  бытового подряда.

Предметом исследования являются понятие, элементы, содержание и ответственность  сторон договора бытового подряда.

Цель настоящей курсовой работы: изучить положения о бытовом  подряде.

Задачами работы являются:

- проанализировать особенности бытового подряда;

- рассмотреть содержание договора бытового подряда;

- уяснить ответственность сторон по договору бытового подряда.

Для написания курсовой работы использовалось действующее законодательство, учебная литература, судебная практика, посвященные рассматриваемой теме.

1. Общие положения  о договоре бытового подряда

Бытовой подряд выделен в  Гражданском кодексе как отдельный  вид договора подряда. Относящиеся  к нему положения собраны в  особом параграфе главы 37 - «Подряд».

В статье 702 ГК РФ дается общее  определение договору подряда. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется  выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать  ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат  работы и оплатить его. В соответствии с Гражданским Кодексом, «по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу» (Батяев А.А. и др. 1001 договор на все случаи бизнеса. - М.: «РАВНОВЕСИЕ», 2008.)

Данная дефиниция существенно  отличается от общего понятия договора подряда. По такому договору в силу пункта 1 статьи 702 ГК одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию  другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять  результат работы и оплатить его.

Сопоставление текста приведенных  определений показывает, что по договору бытового подряда подрядчиком всегда выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую  деятельность, а заказчиком - гражданин, причем только в целях удовлетворения своих личных потребностей. Отсутствие в определении бытового подряда указания на «результат работы» не означает, что это словосочетание не имеет отношения к предмету рассматриваемого вида договора. Очевидно, что он не должен быть использован для целей, не связанных с личным потреблением. Вместе с тем названные признаки позволяют четко отграничить бытовой подряд от иных предусмотренных в законе видов подряда - строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд.

Гражданский Кодекс относит  бытовой подряд к числу публичных  договоров. Поэтому на него распространяются требования, закрепленные в статье 426 ГК. Вместе с тем к бытовому подряду, если иное не установлено правилами  о нем, применяются и общие  положения о подряде.

К бытовому подряду применяются  не только эти общие положения  ГК о договоре, но и другие. Имеются  в виду прежде всего правила о форме сделок, о последствиях их недействительности, о порядке заключения, изменения и расторжения договора.

Как отмечает Суханов Е.А.: «договор бытового подряда является разновидностью договора подряда, ему присущи основные черты последнего. Так, договор бытового подряда, также как и договор подряда, является двусторонним, консенсуальным и возмездным что обусловлено конституционными признаками обязательства, устанавливаемого договором подряда». (Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. - М.: Статут, 2007. - 554 с.) Эти признаки таковы:

1) Подрядчик выполняет  работу по заданию заказчика  с целью удовлетворения тех  или иных индивидуальных запросов  и требований заказчика.

2) Подрядчик обязуется  выполнить определенную работу, результатом которой является  создание новой вещи либо восстановление, улучшение, изменение уже существующей  вещи.

3) Вещь, созданная по договору  подряда, принадлежит на праве  собственности подрядчику до  момента принятия выполненной  работы заказчиком.

4) Подрядчик самостоятелен  в выборе средств и способов  достижения обусловленного договором  результата.

5) Подрядчик обязуется  выполнять работу за свой риск, т.е. он выполняет работу своим  иждивением и может получить  вознаграждение только в том  случае, если в ходе выполнения  работы он достигает оговоренного  договором результата.

6) Подрядчик выполняет  работу за вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнению и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором.

По мнению Гатина А.М.: «отличие договора бытового подряда от возмездных договоров о передаче имущества в собственность иное вещное право или пользование. Как любой договор подряда, с одной стороны, регулирует процесс производительной деятельности, сопровождающейся созданием определенного овеществленного результата. Следовательно, интерес заказчика в договоре бытового подряда состоит в получении новой вещи, изготовленной подрядчиком как стороной в данном договоре, или в улучшении качества и иных потребительских свойств уже существующей вещи» (Гатин А.М. Гражданское право: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007.).

С другой стороны изготовление, переработка (обработка) вещи или выполнение какой-либо иной работы (услуги) должны сопровождаться передачей ее результата заказчику. В иных случаях подрядчик должен передать заказчику результат выполненной работы, который не выражен в новой вещи, но является вещественным. В связи с этим передаваемый подрядчиком заказчику результат не обязательно должен представлять собой движимую или недвижимую вещь.

Еще одним важным отличием договоров подряда и бытового подряда от возмездных договоров  о передаче имущества в собственность (иное вещное право) или пользование  является то, что их предметом всегда выступают при изготовлении - индивидуально-определенные вещи, а при переработке (обработке) или выполнении иной работы - конкретный овеществленный результат в отношении  индивидуально-определенных вещей. По мнению Суханова А.Е.: «необходимость создания новых индивидуально-определенных вещей или изменения их потребительских свойств, предполагает осуществление подрядных работ по заданию заказчика» (Голованов Н.М. Сборник хозяйственных договоров с комментариями Издательство: Питер, 2007 г. 304 стр.).

Договор подряда также  отличается от договоров об оказании услуг, хотя к отдельным их видам  могут субсидиарно применяться правовые нормы о договоре подряда. Например, согласно ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (ст. 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (ст. 703-739 ГК РФ) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По мнению Сергеева А.П.: «основным отличием договора бытового подряда от договоров об оказании услуг является результат выполненных работ, имеющий овеществленную форму».

(Залесский В.В. Рассолова М.М. Гражданское право: Учеб. для вузов - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2006.).

В договорах об оказании услуг деятельность исполнителя  и ее результат не имеют вещественного  содержания и неотделимы от его личности, будь то концерт выдающегося музыканта, деятельность поверенного или перевозка  груза.

Договор бытового подряда, несмотря на внешнее сходство, имеет также  существенные отличия от трудового  договора. Прежде всего, подрядчик согласно ст. 704 и 705 ГК РФ выполняет работу за свой риск и, если иное не предусмотрено договором подряда, собственным иждивением, т.е. из своих материалов, своими силами и средствами. В отличие от этого работник, заключивший трудовой договор, зачисляется в штат соответствующей организации, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и обязан выполнять указания работодателя. Таковы традиционно выделяемые признаки, отличающие договор бытового подряда и трудовой договор.

Однако при надомном труде  работник выполняет конкретный заказ  и сдает соответствующий результат, не будучи связанным правилами внутреннего  трудового распорядка. Индивидуальные предприниматели не обязаны устанавливать  для своих работников правила  внутреннего трудового распорядка. Следовательно, указанные отличия не являются достаточного четкими для указанного разграничения. С точки зрения Полозова В.Н. и Ионовой Е.В.: «главными критериями разграничения трудового договора и договора подряда, а также и договора бытового подряда, как его разновидности, являются: во-первых, выполнение работником по трудовому договору определенной трудовой функции, т.е. нормируемой законодательством о труде деятельности, не обязательно связанной с достижением определенного овеществленного результата; во-вторых, распространение на работника установленной законодательством о труде системы льгот по количеству и условиям труда, его оплате, а также социальному страхованию».

(Кабалкин А.Ю. Договор бытового подряда // Российская юстиция. - 2008. - №8.).

Дифференциация подрядных  отношений на виды и подвиды зависит  от характера выполняемой подрядчиком  работы и ее результата. Наиболее существенными для правового регулирования являются такие разновидности договора подряда, которые получили в законодательстве относительно самостоятельное выражение: бытовой подряд, который и будет более подробно изучен в моей курсовой работе, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд, некоторые из которых регулируются специальными законодательными актами.

Общий порядок и процедура  заключения договоров определяются в основном правилами главы 28 ГК РФ, а также нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заключение договора связывается  с достижением соглашения по всем его существенным условиям. Договор  не считается заключенным при  отсутствии согласования хотя бы по одному из таких условий.

Для того чтобы стороны  могли достигнуть соглашения и тем  самым заключить договор, необходимо, чтобы, хотя бы одна сторона сделала  предложение о заключении договора, а другая - приняла это предложение.

Исходя из выше изложенного  можно сделать вывод о том, что Договор бытового подряда - это  такой вид договора подряда, в  котором одна сторона (подрядчик), осуществляющий соответствующую предпринимательскую  деятельность в сфере оказания бытовых  услуг, обязуется выполнить по заданию  гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения бытовых или других личных потребностей заказчика, а заказчик обязуется  принять и оплатить работу (п. 1 ст. 730 ГКРФ). Договор бытового подряда является публичным договором (ст. 426 ГК). К договору бытового подряда применяются общие положения о подряде, если это не противоречит специальным нормам о бытовом подряде. Нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» дополняют положения ГК РФ касательно договора бытового подряда.

1.1 Элементы договора  бытового подряда

договор правовой бытовой  подряд

Сторонами являются заказчик и подрядчик. Заказчик - гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных или иных личных потребностей.

Подрядчиком по договору может  являться только лицо, профессионально  осуществляющее соответствующую подрядную  деятельность. Мищенко Е.А. подчеркивает что, «в отличие от общей нормы о публичном договоре, называющей в качестве обязанного субъекта коммерческую организацию, специальные нормы, регулирующие бытовой подряд, в качестве подрядчика называют организацию - независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и оказывающего услуги по возмездному договору» (Мищенко Е.А. Публичный договор бытового подряда // Юрист. 2003. №7). Заказчиком является исключительно гражданин, целью заказа которого является удовлетворение своих личных потребностей. Указанный субъектный состав, характеризующийся неравенством между участниками договора, предопределил распространение на бытовой подряд режима публичного договора.