Акционерные общества как субъекты гражданского права

Таким образом, в отличие от единоличного исполнительного  органа в отношении коллегиального исполнительного органа императивной нормой устанавливается обязательность наличия внутреннего документа  общества, которым регламентируется его деятельность.

Анализ  практики работы коллегиальных исполнительных органов акционерных обществ  показывает, что они еще не стали  теми самостоятельными исполнительными  органами, статус которых определяет ФЗ «Об акционерных обществах».

В практике акционерных обществ компетенция  коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции), как правило, включает следующие наиболее типичные вопросы:

• организация эффективного оперативного управления текущей деятельностью общества;
• организация и обеспечение выполнения решений общего собрания участников и совета директоров (наблюдательного совета) общества;
• выработка и осуществление текущей хозяйственной политики общества в целях повышения его прибыльности и конкурентоспособности;
• разработка и представление общему собранию общества годовых планов работ общества, подготовка документов финансовой отчетности, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков общества, проектов распределения его прибылей и убытков;
• разработка текущих и перспективных планов реализации уставных задач по направлениям деятельности общества;
• разработка и представление на утверждение общего собрания участников общества проектов внутренних нормативных, инструктивных, методических и других документов, регламентирующих деятельность общества;
• разработка условий проектов договоров, определяющих права и обязанности единоличного исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа;
• совершение сделок по распоряжению имуществом общества; предметом таких сделок является имущество, стоимость которого составляет от 10 до 25% балансовой стоимости активов общества на дату принятия решении о совершении такой сделки.

Количественный  состав коллегиального исполнительного  органа (правления, дирекции) определяется уставом общества, а персональный состав утверждается решением общего собрания участников или советом  директоров (наблюдательным советом) общества по представлению единоличного исполнительного  органа (генерального директора, директора).

ФЗ «Об  акционерных обществах» не регулирует вопросы о сроках образования  коллегиального исполнительного органа. Рациональное решение этого вопроса  может быть в том случае, если его регулирование будет осуществляться уставом общества. На наш взгляд, коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) может быть образован на срок от одного года до пяти лет. По истечении определенного уставом срока общее собрание участников или совет директоров должны рассмотреть вопрос об избрании нового коллегиального исполнительного органа. При этом лица, избранные в состав коллегиального исполнительного органа, могут переизбираться неограниченное число раз.

Уставом общества должно быть предусмотрено, что  права и обязанности членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции и других) по осуществлению  руководства текущей деятельностью  общества определяются договором, заключаемым  с обществом. Договор от имени  общества подписывается председателем  совета директоров (наблюдательного  совета) общества или лицом, уполномоченным на это советом директоров (наблюдательным советом) общества.

Работой коллегиального исполнительного органа руководит председатель, функции  которого выполняет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного  органа общества.

Важным  вопросом обеспечения нормальной деятельности коллегиального исполнительного органа является определение кворума для  проведения его заседаний.

Согласно  п. 2 ст. 70 ФЗ «Об акционерных обществах» кворум для проведения заседания  коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) определяется уставом или внутренним документом общества и должен составлять не менее  половины числа избранных членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции). В случае если количество членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) становится менее количества, составляющего указанный кворум, совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение: а) об образовании временного коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) и б) о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) или в) если в соответствии с уставом общества это отнесено к его компетенции, образовать коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекцию).

В полномочия председателя коллегиального исполнительного  органа входит: во-первых, подписание всех документов от имени общества и протоколов заседаний коллегиального исполнительного  органа общества (правления, дирекции); во-вторых, осуществление действий без доверенности от имени общества в соответствии с решениями коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), принятыми в пределах его компетенции.

 

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АКЦИОНЕРОВ В АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ

3.1. ЮРИДИЧСКАЯ РПИРОДА ПРАВ АКЦИОНЕРОВ

 

Акционер - это лицо, участвующее в формировании уставного капитала акционерного общества, имеющее обязательственные права (права требования) в отношении этого акционерного общества, удостоверенные специальными эмиссионными ценными бумагами - акциями, находящимися у него на праве собственности, и зарегистрированное в реестре акционеров этого акционерного общества.

Таким образом, юридическая природа прав акционера  определена характером правоотношений, которые возникают между участником хозяйственного общества и самим  хозяйственным обществом в части  возникновения у него некоего  объема обязательственных прав (прав требования) к обществу как при его создании, так и в процессе переуступки этих прав другому участнику или участникам. В связи с этим обязательственные права (права требования) можно рассматривать как правовую основу для построения системы прав акционера как участника хозяйственного общества.

Система прав акционеров: классификация 

Предлагается  следующий вариант классификации  прав акционеров:

1) безусловные  права акционеров;

2) права  акционеров, обусловленные категориями  акций;

3) права  акционеров, обусловленные типом  акционерного общества;

4) права  акционеров, реализация которых  связана с возникновением определенных  обстоятельств.

 

3.2. ГАРАНТИИ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ АКЦИОНЕРОВ

 

Специальное правовое значение понятия «гарантия» разъясняют юридические словари²⁸: гарантия (франц. garantie, от garantir - обеспечивать) по гражданскому праву - один из способов обеспечения (исполнения) обязательства, применяемый в отношениях между организациями.

Применительно к правам акционеров акционерного общества можно говорить о двух группах  гарантий.

Первая  группа - гарантии реализации прав акционеров. При этом необходимо учитывать два  аспекта, которые позволяют говорить о внутреннем делении этой группы на гарантии по осуществлению прав и гарантии по соблюдению прав. И  в том и в другом случае речь идет о возможности акционера  реализовать эти права, но в первом случае это зависит только от акционера, во втором - от внешнего влияния. Важно  подчеркнуть, что, несмотря на такое  деление, система гарантий едина, и  она включает следующие гарантии:

1) четкую  фиксацию определенного объема  прав акционеров в Законе;

2) обязанность  акционерного общества осуществлять  информирование акционера о разных  аспектах деятельности общества  и его органов управления по  инициативе как акционера, так и общества;

3) законодательное  установление процедур, которые  позволяют акционерам реализовывать  их права;

4) законодательное  закрепление требования к органам  управления и должностным лицам  при реализации ими своих прав  и обязанностей действовать в  интересах общества, осуществлять  свои права и исполнять обязанности  в отношении общества добросовестно  и разумно.

Вторая  группа - это гарантии восстановления нарушенных прав. Эта группа гарантий основывается на возможности акционера  в судебном порядке восстановить уже нарушенные права.

Рассматривая  вопрос о праве акционеров на информацию, Ломакин Д. выделяет две функции, выполняемые информацией: во-первых, она служит гарантией защиты иных прав акционеров; во-вторых, позволяет  акционеру наиболее целесообразно  осуществлять свои права²⁹.

Таким образом, российское законодательство об акционерных  обществах содержит нормы, определяющие гарантии соблюдения прав акционеров. Однако наличие системы гарантий соблюдения прав акционеров, тем более  что она находится в процессе становления и развития и не исключает  возможности реального нарушения  этих прав. В этом случае начинает действовать  система гарантий по восстановлению нарушенных прав. Основой этой системы  является положение ФЗ «Об акционерных  обществах» об обращении акционеров в суд по восстановлению нарушенных прав. Так, согласно п. 8 ст. 49 ФЗ «Об акционерных обществах», «акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы».

 

ГЛАВА 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

4.1. ОСОБЕННОСТИ РЕОРГАНИЗАЦИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

 

Реорганизация представляет собой сложный процесс, который имеет свои последствия  с точки зрения корпоративного управления, что, безусловно, оказывает воздействие  на права акционеров и кредиторов.

ГК РФ предусматривает пять различных  форм реорганизации общества: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование (ст. 57 ГК РФ).

В принятом 18 ноября 2003 г. постановлении Пленума ВАС РФ № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах»³⁰ по многим спорным вопросам реорганизации были даны необходимые разъяснения.

Пленум  разъяснил, что нормы Закона об АО, определяющие порядок реорганизации  путем слияния, присоединения, разделения или выделения (ст. 16-19), не предусматривают возможность проведения реорганизации этих обществ посредством объединения с юридическими лицами иных организационно-правовых форм (в том числе с обществами с ограниченной ответственностью) либо разделения их (выделения) на акционерное общество и юридическое лицо другой организационно-правовой формы. Слияние или присоединение двух или нескольких акционерных обществ может осуществляться в целях создания более крупного общества, а разделение (выделение) - в целях образования одного или нескольких новых акционерных обществ³¹.

При реорганизации АО нередко складывались непростые ситуации, ставившие в невыгодное положение акционеров.

Для защиты интересов акционеров в ходе реорганизации  закон устанавливает систему  правил, гарантирующих доступ акционеров к информации о реорганизации, их участие в процессе принятия решений, а также, в определенных случаях, их право на выход из общества.

Прежде  всего, сообщение об общем собрании, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, должно быть сделано не позднее чем за 30 дней до его проведения.

Информация  о проведении общего собрания, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации  общества, должна быть доступна лицам, имеющим право на участие в  общем собрании, в течение 30 дней до проведения собрания.

Акционерам  должна быть предоставлена дополнительная информация. Так, Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров предусматривает, что к  такой дополнительной информации (материалам) относятся:

- обоснование  условий и порядка реорганизации  общества, содержащихся в решении  о разделении, выделении или преобразовании  либо в договоре о слиянии  или присоединении, утвержденном (принятом) уполномоченным органом  общества;

- годовые  отчеты и годовая бухгалтерская  отчетность всех организаций,  участвующих в реорганизации,  за три завершенных финансовых  года, предшествующих дате проведения  общего собрания, либо за каждый  завершенный финансовый год с  момента образования организации,  если организация осуществляет  свою деятельность менее трех  лет;

- квартальная  бухгалтерская отчетность всех  организаций, участвующих в реорганизации,  за последний завершенный квартал,  предшествующий дате проведения  общего собрания.

В процессе реорганизации акционеры приобретают  дополнительные права. Так, право голоса по вопросам повестки дня, касающимся реорганизации, имеют не только акционеры - владельцы обыкновенных акций, но и акционеры - владельцы привилегированных  акций. Решение по вопросу реорганизации  принимается большинством в 3/4 голосов.

Владельцы голосующих акций вправе требовать  выкупа обществом всех или части  их акций, если они голосовали против принятия решения о реорганизации  или не принимали участия в  голосовании по данному вопросу. Выкупленные обществом акции  в связи с проведением его  реорганизации погашаются.