Шпаргалка по "Теории государства и права"

     Законотворческий  процесс - главная составная часть  правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом. 

     76. Систематизация нормативных  актов: понятие,  принципы, виды.

     Систематизация  законодательства — это целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения. В основе такой работы лежат знания о системе права, ее отраслях и подотраслях.

     Целями  систематизации являются: создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступности и удобства пользования нормативными актами, устранение устаревших и неэффективных норм права, разрешение юридических коллизий, ликвидация пробелов и обновление законодательства.

     Принципы: 1) Правовой характер. 2) Законность (конституционность). 3) Системность. 4) Формальность (в установленной форме). 5) Объективная обусловленность (факторы, выражающие объективно существующие интересы жизни общества). 6) Конкретность (непосредственное регулирование общественных отношений).

     Инкорпорация  — вид систематизации, в ходе которой действующие нормативные  акты сводятся воедино без изменения  их содержания, переработки и редактирования. В этом случае текстуальное изложение  юридических норм (правил поведения) не подвергается изменению. Результатом инкорпорации является издание различных сборников или собраний, которые формируются по тематическому принципу (т. е. по предмету регулирования) или по годам издания нормативных актов (т. е. по хронологическому принципу).

     Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К официальной можно отнести Собрание законодательства РФ. В его первом разделе публикуются нормативные акты Президента и Правительства за определенный период, во втором — их индивидуальные правовые акты. К неофициальной инкорпорации относятся сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для просвещения населения и т.д.

     Кодификация — это систематизационная работа более высокого уровня, чем инкорпорация, так как в ходе кодификации происходит качественная переработка действующих юридических норм, устраняются несогласованности, дублирование, противоречия и пробелы в правовом регулировании, отменяются неэффективные и устаревшие нормы. Нормативный материал приводится законодателем в стройную, внутренне согласованную правовую систему.

     Кодификация законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается все законодательство государства), отраслевой (если перерабатываются нормы  определенной отрасли законодательства) или специальной (охватывающей нормы какого-либо правового института). 

     77. Юридическая техника  и ее значение  для правотворчества  и систематизация  нормативных актов.

     Юр-ая техника – это совокупность правил, способов и приемов которые используются при подготовке, оформлении и систематизации нормативных и индивидуальных правовых актов. Исходя из этого определения можно выделить 2 основных вида юр-ой техники. Во 1ых правотворческая техника, во 2ых техника индивидуальных правовых актов. Правотворческую технику составляют правила, средства и приемы которые используются  при подготовке, оформлении и систематизации НПА. Разновидностью правотворческой техники является законодательная техника. 2ой вид – техника индивидуальных правовых актов – это совокупность правил, средств и приемов которые используются при подготовке и оформлении индивидуальных правовых актов (актов применения права, индивидуальных договоров и тп.). Содержание юр-ой техники складывается из 3х основных элементов: 1. правила юр-ой техники 2. средства юр-ой техники 3. приемов или способов юр-ой техники. Правила юр-ой техники – подразделяются на 3 категории или части: 1ую составляют правила относящиеся к внешнему оформлению НА. Каждый НА должен иметь заголовок указывающий на вид НА. Должно быть название (о чём), место и время принятия, нередко регистрационный номер и подпись официальных лиц. 2ую категорию составляют правила относящиеся к содержанию и внутренней структуре НА. 3ая категория правил – правила относящиеся к изложению самих норм права. Средства юр-ой техники – подразделяются на общие и специальные. К общим средствам юр-ой техники относят терминологию т.е. это язык который является государственным. Терминология подразделяется на общеупотребительную (лит-ый язык), но есть и специальная юр-ая терминология (выраж-ся юр-ой наукой). 

     78. Понятие системы права, ее отличие от правовой системы.

     Система права (термин) призван охарактеризовать право как определенную сис-му и  раскрыть внутренне строение права. Право есть определенная система, есть системное образование. Как и любая сис-ма, право складывается из определенных элементов, которые связаны определенным образом друг с другом и находятся в единстве. Как и в любой системе, в системе права можно выделить следующие признаки: 1. Компонентность – этот признак говорит о том, что право как и любая система состоит из определенных элементов, частей. 2. Интегративность говорит о том, что элементы системы права находятся в единстве, связаны между собой. 3. Организованность этот признак говорит о том, что элементы состоящие систему права находятся в определенных связях и зависимостях т.е. право это упорядоченное сис-ма. 4. Ценность он признан говорит о том, что право хотя и состоит из определенных элементов представляет собой нечто ценностное единое и выступает как самостоятельное соц-ое явление. 5. Объективность – право это не совсем искусственная система, поскольку нормы права призваны регулировать определенные общ-ые отношения. Сис-ма  строится с учетом этих общ-ых отношений, в следствии чего и приобретает объективность. Сис-ма права – эта выступающая как ценностное образование и имеющая свою внутреннюю орг-ию совокупность действующих в гос-ве норм позитивного права.

     Различия:

     Правовая система - это предельно широкая, собирательная категория, отражающая всю правовую организацию данного общества. Ее можно определить как совокупность внутренне согласованных и взаимосвязанных юридических средств, с помощью которых государство оказывает нормативное воздействие на общественные отношения.

     Система же права - это его сугубо внутреннее строение, выступающее составным компонентом правовой системы.

     В юридической действительности сложилось  однозначное мнение, что структурными элементами системы права являются: норма права; институт права; подотрасль права; отрасль права. 

     79. Систематизация российского  права и международное  право.

     См. 76.

     Внутригосударственное право отличается от международного своими источниками. У государства  – обычай в пределах государства. В межд праве – обычай в правовой семье. Различаются по регулируемым отношениям. Внутригос право само регулирует отношения. Межд право регулирует отношения между государствами-членами семьи народов. По содержанию права. Внутригос право – право суверена над отд лицами, подчиненными его власти. Межд право право – право между суверенными государствами, а не над ними. 

     80. Характеристика современного  состояния российского  законодательства  и государственного  устройства.

     Россия  является федеративным государством. Составляющие федерацию субъекты связаны  общеобязательностью норм КРФ и взаимной ответственностью. В то же время структурные элементы Федерации (субъекты), как и сама Федерация, обладают определённой самостоятельностью по отношению друг к другу. Самостоятельность Федерации проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на территорию всей страны, верховенстве федеральных законов и Конституции. Таким образом, Россия является государством, в котором должно формироваться единое правовое пространство.

     Законодательство РФ состоит из четырёх уровней:

- федеральное  законодательство (КРФ, Основы законодательства  РФ и субъектов Федерации, Основы  политики РФ, федеральные законы  и иные нормативно-правовые акты  федерации);

- законодательство  республик в составе РФ (Конституции республик, законы и иные нормативные акты республиканского законодательства);

- уровень  краёв и областей (нормативно-правовые  акты – Уставы, законы, решения,  постановления краевых, областных,  городских Москвы и С-Пб представительных  органов, глав соответствующих администраций);

- уровень  автономной области и автономных  округов (нормативно-правовые акты  – законы, решения и т.д. областного  и окружных представительных  органов, глав соответствующих  администраций).

     Россия  демократическое государство. Демократизм проявляется в закреплении принципа народовластия, признании народа источником власти, представительной и непосредственной формах демократии. 

     Понятие, признаки и виды правовых отношений. Состав правоотношения.

     Вопрос  о понятии правоотношений является дискуссионным. Существует 2 точки зрения. 1ая – Правоотношения это урегулированные нормами позитивного права и охраняемые государством общественные отношения, участники которых связаны между собой субъективными правами и юридическими обязанностями. Исходя из этого можно выделить 3 признака: 1ый – правоотношения это определенный вид общественных отношений. 2ой – правоотношения – это волевые общ-ые отношения т.е. эти отношения носят волевой характер. Волевой характер правоотношений  выражается в следующем: во1ых – в гос. воле которая всегда выражена в правоотношениях. Во2-ых – волевой характер правоотношений выражается в волеизъявлении  участников правоотношений. 2ий признак- правоотношения это общ-ые отношения возникающие на основе норм позитивного права. 4ый – правоотношения это общ-ые отношения охраняемые гос-ом поскольку эти отношения возникают на основе норм права т.е. по воле гос-ва то гос-во охраняет обеспечивает существование этих правоотношений. 5-ый – правоотношения это общественные отношения участники которых является носителями субъективных прав, юр-их обязанностей и связаны с друг другом этими правами и обязанностями.  Состав правоотношений: - характеризует структуру точнее то из каких элементов состоят (склад-ся) правоотношения. Обычно выделяют в сос-ве правоот-ий 3 элемента: 1ый элемент – это субъекты правоотношений т.е. это дица между которыми возникают, складываются  правоотношения. По этому в правоотношениях принято выделять 2 стороны: управомоченную и обязанную. Управомоченная сторона это носитель субъективных прав, обязанная сторона – носитель юр-их обязанностей. В реальных правоотношениях нередко одна сторона имеет 2 стороны. 2ым элементом правоотношений входящих в состав является содержание правоотношений которые образуют субъективные права и юр-ие обязанности субъектов правоотношений. 3ий элемент правоотношений это объекты правоотношений это объекты правоотношения – это то по поводу чего возникают, складываются правоотношения.  

     82. Понятие, виды  и объекты правоотношений.

     См. 81.

     Правоотношения  в юр-ой науке принято классифицировать по различным основаниям.

     1ая  классификация по отраслевому  признаку т.е. с учетом отраслей  права правоотношения подразделяются  на конституционные, адм, гр, уг, и тд.

     2ая  классиф-ия с учетом осн. видов правовых норм правоотношения подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения складываются на основе регулятивных норм, охранительные на основе охранительных.

     3я  классиф-ия с учетом поведения  обязанной стороны правоотношения  делятся на активные (активного типа) и пассивные (пассивного типа). В активных правоотношениях обязанная сторона должна вести себя активно т.е. совершать определенные действия. В пассивных обязанная сторона вести себя пассивно т.е. воздерживаться от совершения определенных действий (Никто не в праве посягать на чужую собственность).

     4ая  классификация – по степени  определенности субъектов (участников) правоотношений. Правоот-ия подразделяются  на относительные, абс-ые и  общие. В относительных правоот-иях  чётко определены и конкретизированы обе стороны: управомоченная и обязанная. В абстрактных провоот-иях четко определена и конкретизирована управомоченная сторона. Обязанной стороной является любой и каждый. Общие правоот-ия – в них четко не определены и не конкретизированы обе стороны

     Объект  правоотношения — это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права  и юридические обязанности.

     Материальные  блага – предметы материального  мира. Эти объекты характерны для  имущественных гражданско-правовых отношений.

     Нематериальные  блага (личные) – жизнь, здоровье, свобода, честь. Эти объекты присущи правоотношениям, возникающим в связи с совершением  уголовных преступлений.

     Продукты  духовного творчества – произведения скульптуры и живописи, литературы и кино, музыки и сценичного искусства, открытия и изобретения – все результаты интеллектуальной деятельности человека.

     Ценные  бумаги и официальные документы  – акции, государственные обязательства, деньги, личные документы и т.п. 

     83. Понятие и классификация юридических фактов как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений.