Отчет о прохождении производственной практики в Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России

    Как показано на рисунке 3 Старший судебный пристав-исполнитель возглавляет  Отдел судебных приставов Ленинского района. Старший судебный пристав:

• Организует и контролирует работу отдела и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов-исполнителей;
• Обеспечивает правильное и своевременное выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании;
• Координирует действия судебных приставов-исполнителей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и специализированных подразделений органов внутренних дел по обеспечению безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, судебных приставов-исполнителей;
• Является распорядителем депозитного счета отдела судебных приставов Ленинского района;
• Осуществляет специальные  полномочия, предусмотренные законодательством РФ.

    В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель  ОСП Ленинского района должен осуществить  следующие должностные обязанности:

• Применить мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (судебные приказы, исполнительные листы, постановления об административных правонарушениях);
• Предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них опии;
• Рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
• Обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

      При необходимости для исполнения  решений суда судебный пристав-исполнитель  имеет право на следующие действия:

• запрашивать и получать в банках, иных кредитных организациях необходимые сведения о вкладах физических лиц в том размере, который требуется для исполнения исполнительного документа, и в пределах, определяемых постановлением суда;
• также получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;
• проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведение финансовой документации по исполнению указанных документов;
• давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
• входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также при необходимости исполнения решения суда накладывать арест, изымать, предавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
• налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранение в банках и иных кредитных организациях, в размере указанном в исполнительном документе;
• объявлять в розыск должника, его имущества или розыск ребенка.

    Надо  отметить, что информация, документы  и их копии, необходимые для осуществления  судебным приставом-исполнителем своей  работы должны предоставляться по их требованию безвозмездно и в установленный  срок. Невыполнение этих требований влекут ответственность в порядке, установленном  законом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Анализ  полученного опыта и собранного материала за время прохождения практики

Организация личного приема граждан

    В Отделе судебных приставов Ленинского района налажен личный прием и  механизм контроля за рассмотрением  обращений граждан и представителей организаций.

    Практика  проведения личного приема позволяет  сделать вывод, что разъяснение  гражданам и представителям организаций  в ходе личного приема норм действующего законодательства, регламентирующего  порядок исполнения актов судебных и иных органов, играет важную роль в сокращении количества письменных обращений.

    По  результатам работы и ежеквартальной отчетности ОСП Ленинского района выявлено, что за первое полугодие в 2009 г. принято 550 граждан, в том числе и руководством службы: 45 – старшим судебным приставом, заместителем руководителя – 23.

    В отчетном периоде особое внимание уделялось  личному приему граждан, а именно руководителем подразделения, и  составило на 69 больше, чем в 2008г  за аналогичный период.

    Возможность непосредственного общения граждан  с руководителем службы судебных приставов в районе проживания гражданина формирует позитивное отношение  к службе судебных приставов и  позволяет любимому гражданину реализовать  право на обращение в государственные  органы в доступной форме.

    На  опыте приобретенном за время  прохождения практики,  можно  сделать вывод, что содержание устных обращений заявителей свидетельствует  о том, что зачатую они не имеют  возможности получить платную консультацию или выехать для получения  каких-либо разъяснений за пределы  района проживания. Таким образом, на личных приемах должностные лица Отдела судебных приставов Ленинского района фактически выполняют функции  по оказанию бесплатной юридической  помощи населению.

    Благодаря полученному опыту в Отделе судебных приставов Ленинского района, а именно в отделе по работе с обращениями  граждан и представителей организаций  ниже представлен обзор о проделанной  работе в этом отделе.

    В общем работа по работе по рассмотрению обращений расценивается Службой  судебных приставов как действенное  средство обеспечения законных интересов  и восстановления нарушенных прав граждан  и представителей организаций, является важным направлением деятельности Ленинского отдела по реализации правовой политики государства в целом.

    Работа  с обращениями граждан и представителей организаций за первое полугодие 2009г. характеризуется следующими показателями. Всего в отдел поступило 3 150 обращений, что на 1.1%  больше по сравнению с аналогичным периодом 2008г.

    Наиболее  часто заявители обращались в  службу судебных приставов с жалобами на неисполнение либо ненадлежащее исполнение решений судов по следующей тематике:

• о возмещении ущерба;
• о взыскании алиментов;
• по жилищным вопросам.

    На  основе ежеквартальных отчетов Отдела судебных приставов Ленинского района можно сравнить общее количество поступивших обращений по тематике и количественному составу в 2009г. по сравнению с аналогичным периодом 2008г. Сравнительная диаграмма представлена на рисунке 4.

Рис.4. Диаграмма общего количества обращений, поступивших в Отдел судебных приставов Ленинского района по тематике и в процентном соотношении за I полугодие 2008 – 2009гг.

    Из  диаграммы очевидно, значительное изменение  количественного состава по определенным тематикам, а именно, по вопросу взыскания  денежных средств и трудовым спорам. Я считаю, что это непосредственно  связанно со сложившейся нестабильной экономической ситуаций в стране. Из-за возникшего в России «экономического  кризиса», как известно, на многих предприятиях произошли сокращения трудового  персонала, а это в свою очередь  повлекло за собой ухудшение платежеспособности населения, что отразилось на  его  кредитоспособности.  Именно большинство  обращений поступающих в службу, а также возбуждение исполнительных производств  касаются вопросов взыскания денежных средств банками и иными кредитными организациями

    Должниками  по исполнительным производствам о  взыскании денежных средств выступают  не только трудовой персонал, но и работодатели. Так,  по итогам работы за 6 месяцев  в Отделе  судебных приставов  Ленинского района  возбуждены исполнительные производства о взыскании заработной платы.  В период с 01.01.2009г по настоящее  время на исполнении находилось 10 исполнительных производства указанной категории.  Информация и результаты исполнения представлены в таблице 1. (Приложение 1). По определенным причинам некоторые  сведения  о должниках в таблице  не представлены (такие как: наименование  (Ф.И.О.) должника, а также его местонахождение). Одной из главных проблем при  исполнении решения судов данной категории является то, что длительное время не представляются ответы из регистрационных органов, что затрудняет работу судебного пристава-исполнителя  по выявлению имущества должника, на которое возможно обращение взыскания. На данный момент времени, к сожалению, эта проблема не разрешена.

    Из  трудовой практики отдела известно, что  если должник долгосрочно затягивает исполнение решения суда или умышленно  скрывается, то судебный пристав-исполнитель  праве вынести постановление  об ограничении права выезда за пределы  Российской Федерации. В Приложении 2 представлены количественные характеристики по таковым ограничениям.

    В целом работа Отдела судебных приставов  Ленинского района по ежедневной, еженедельной, ежеквартальной отчетности Управлением  Федеральной службы судебных приставов  по Самарской области оценивается  удовлетворительной.