Характеристика функций современного государства

В современных условиях значительными становятся такие проявления активной роли государства, как деятельность по обеспечению научно - технического прогресса, поддержки науки и информационного обслуживания. Повышение эффективности производства, рост производительности труда в современных условиях будут невозможны без широкого использования достижений научно - технической революции, внедрения новых, прогрессивных, экономичных и безотходных технологий, компьютеризации и т.д.

Одной из самых важных внутренних функций Российского государства является функция защиты прав человека, охраны прав и свобод человека, обеспечение законности и правопорядка.

В условиях формирования правового государства, свободного гражданского общества особое значение приобретает создание надежных механизмов защиты прав и свобод человека, прежде всего обеспечение его безопасности. Новой и важной функцией Российского государства стала деятельность по обеспечению целостности государства, преодолению сепаратистских тенденций, развитию федерализма, восстановлению конституционного порядка на основе прямого действия самой Конституции Российского Федерации.

Вместе с тем при характеристике всех внутренних функций, стоит учитывать, что они, являясь деятельной стороной Российского государства, встречают большие трудности и противоречия.

На современном этапе существенно видоизменились и внешние функции Российского государства. Новые реалии, новые отношения с бывшими союзниками и противниками вызвали появление новых внешних функций государства, а так же существенную модификацию из считавшихся ранее традиционными, привычными.

В настоящее время Российское государство осуществляет функцию перехода от внешнеэкономического сотрудничества с бывшими идеологическими союзниками к внешнеэкономическому партнерству (партнерам не навязывается своя идеология, отношения строятся на основе взаимных расчетов, взаимной выгоды, а не "братской взаимопомощи").

На современном этапе развития у Российского государства появляется также новая внешняя функция государственной поддержки иностранных инвесторов. Россия заинтересована в участии западных партнеров в процессе создания рыночной экономики, использования капиталовложений из-за рубежа, а также помощи международных экономических и финансовых организаций.

Претерпевает изменения и важнейшая постоянная внешняя функция защиты Отечества. В настоящее время нельзя с полной уверенностью сказать, что безопасность страны полностью и навсегда обеспечена, поскольку сохраняются противоречия между геополитическим и экономическим интересами разных стран. Поэтому заботой Российского государства является сохранение армии на уровне, необходимом для обеспечения российских интересов и полной безопасности страны.

Особенности современного этапа таковы, что мир вплотную столкнулся с реальной проблемой выживания человечества в целом. В этих условиях очень важное значение приобретают гуманистические и демократические функции государства и особенно деятельность по сохранению мира, предотвращению войн, разоружению, ликвидации ядерного и другого оружия массового уничтожения. Неотложная задача, стоящая в этой связи перед государством, заключается в отказе от конфронтации, характерной для предыдущих лет, и поиске взаимопонимания в отношениях с другими странами.

Важное значение в современных условиях имеет также внешняя функция государства по решению глобальных проблем современности (экологической, сырьевой, демографической, энергетической и других).

Таковы проблемы функций современного Российского государства. Как уже указывалось выше, модернизация государства обязательным порядком требует реформирования и пересмотрения самих функций государства. Поэтому изучение и знание современной деятельной стороны современного государства представляет важное значение для специалистов в этой области.

Обратим внимание на обогащение, развитие, уточнение и переоценку функций государства на современном этапе развития общества. Весь мир сейчас и Россия, в том числе переживает особый период турбулентности; вихреобразного развития; и реконструкции, появления новых малоизученных, но вполне закономерных и важных для развития планетарной экономики процессов. К ним относятся: трансформация экономических систем; глобализация и экономическая безопасность; технологический взрыв и компьютеризация; экологическая безопасность и другие процессы. Эти процессы породили следующие тенденции:

      произошла существенная переориентация ценностных показателей развития общества с экономических на некоммерческие,

      социальные показатели — акцент на человеческие характеристики; 

      возросла роль нематериальных активов: доля услуг составляет 35—37%, интеллектуальная собственность — почти 50%; определяющую роль в современном мире играют наукоемкие сектора. В РФ по этому показателю сегодня наметилось отставание от развитых стран почти в 30 раз.

Рациональное управление хозяйственной жизнью в современных условиях требует изменения функций государства с учетом тех процессов и тенденций, которые характеризуют современный меняющийся мир. Принимая во внимание эти изменения, новые тенденции и процессы в мировом развитии, целесообразно выделить и по новому ранжировать следующие функции современного государства:

1. Социальная функция на первом месте из-за тенденции переориентации ценностных показателей с экономических на социальные.

2. Обеспечение экономического роста и высокой эффективности ;новое понимание экономического роста и эффективности на основе выявленной тенденции возрастания нематериальных активов, наукоемкого сектора, инноваций, науки, образования, формирования новой экономики;.

3. Разработка программ реформ; трансформации экономических систем и контроль за  их исполнением.

Библиография:

Список нормативных актов

Конституция Российской Федерации 1993 г

Акты судебных органов

Учебники, монографии, брошюры

1.      Теория государства и права. Учебник. Матузов Н.И., Малько А.В. 2004 г.

2.      Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. 2-е изд., доп. М.: Омега-Л, 2004.

3.      Корельский В.М., Перевалов В.Д., Теория государства и права. Учебник для вузов. Изд. 2-е измененное и дополненное, 2002

4.      Власов В. И. Теория государства и права: учебник для высших юридических учебных заведений и факультетов. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. — С. 70-75.

5.      Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Ма-ТЗЗ тузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ,  2001.-776с. I5ВN 5-7975-0269-0 (в пер.)

6.      Алексеев С.С. Государство и право. М., 1996.

7.      Теория государства и права/ под ред. А.Б.Венгерова. ч.1. М., 1995.

8.      Малинова И.П. Философия права. Екатеринбург, 1995.

9.      Курс теории права и государства/ под ред. И.П.Марова.Тюмень, 1994.

10. Общая теория права и государства/ под ред. В.В.Лазарева. М., 1994.

11. Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994.

12. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. N 1.

13. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: Сравнительный анализ // Государство и право. 1994. N 8 - 9.

14. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. N 6.

15. Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. Саратов, 1993.

16. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве// Советское государство и право. 1992. N 5.

17.   Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., 1991.

18. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое// Вопросы философии. 1990. N 6.

19. Теория государства и права/ под ред. А.И.Королева. Л., 1987.

Периодические издания

1.      Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.

Электронные ресурсы

1.      http://www.memoid.ru/node/Polemika_vokrug_povysheniya_pensionnogo_vozrasta_v_Rossii

2.      http://www.gzt.ru/topnews/world/-vo-frantsii-vstupil-v-silu-zakon-o-povyshenii-/333484.html

3.      http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_5178000/5178092.stm

2

[1] Теория государства и права: Учебник для высших юридических учебных заведений и факультетов /В. И. Власов. - Ростов-на-Дону: Феникс,2002. -512с.

[2] Теория права и государства: Учебник. / Под ред. проф. В.В. Лазарева. - М.: Новый Юрист, 1997, 432с.

[3] См.  http://www.memoid.ru/node/Polemika_vokrug_povysheniya_pensionnogo_vozrasta_v_Rossii

[4] См.  http://www.gzt.ru/topnews/world/-vo-frantsii-vstupil-v-silu-zakon-o-povyshenii-/333484.html

[5] Конституция Российской Федерации ст. 80, разд. 1, гл.4

[6] См. http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_5178000/5178092.stm

[7] Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. Саратов, 1993.