Государственные закупки в Республике Казахстан

В случае осуществления повторных  государственных закупок способом конкурса организатор государственных  закупок не позднее трех рабочих  дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за пятнадцать календарных дней до окончательной  даты представления заявок на участие  в конкурсе обязан выполнить требования, предусмотренные вышеперечисленными подпунктами 1), 2), 3).

С представлением конкурсной документации вы можете ознакомиться в статье 19, с разъяснением положений  конкурсной документации – в статье 20 Закона «о государственных закупках» Заявка на участие в конкурсе.

Поставщикам

Заявка на участие в  конкурсе является формой выражения  согласия потенциального поставщика осуществить  поставку товаров, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с  требованиями и условиями, установленными конкурсной документацией.

Заявка на участие в  конкурсе должна содержать подтверждение  потенциального поставщика:

1. об отсутствии нарушения ограничений, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;
2. об отсутствии между ним и заказчиком либо организатором государственных закупок отношений, запрещенных настоящим Законом;
3. о согласии на расторжение в порядке, установленном законами Республики Казахстан, договора о государственных закупках в случае выявления фактов, указанных в пункте 9 статьи 37 настоящего Закона.

Сведения, а также документы, которые должны содержаться в  заявке на участие в конкурсе, определяются правилами осуществления государственных  закупок.

Срок действия заявки на участие в конкурсе должен соответствовать  требуемому сроку, установленному конкурсной документацией.

Представление заявки на участие  в конкурсе . 
Заявка на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщиком организатору государственных закупок в запечатанном конверте до истечения окончательного срока их представления, указанного в конкурсной документации.

Не допускается представление  конверта с заявкой на участие  в конкурсе либо документов и (или) материалов, являющихся составной частью заявки на участие в конкурсе, после истечения  окончательного срока их представления, указанного в конкурсной документации.

Конверт с заявкой на участие  в конкурсе, представленный после  истечения установленного срока, не вскрывается и возвращается потенциальному поставщику.

Организатор государственных  закупок в хронологическом порядке  вносит в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе сведения о  потенциальных поставщиках, представивших  до истечения установленного срока  конверты с заявками на участие в  конкурсе.

Потенциальный поставщик  не позднее окончания срока представления  заявок на участие в конкурсе вправе:

1. изменить и (или) дополнить внесенную заявку на участие в конкурсе;
2. отозвать свою заявку на участие в конкурсе, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно  как отзыв заявки на участие в  конкурсе, после истечения окончательного срока представления конверта с  заявкой на участие в конкурсе.

Организатор государственных  закупок не позднее десяти календарных  дней до истечения срока действия заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, вправе запросить  потенциальных поставщиков продлить срок их действия на конкретный период времени. Потенциальный поставщик  вправе отклонить такой запрос, не утрачивая права на:

1. участие в проводимых государственных закупках способом конкурса в течение срока действия его заявки на участие в конкурсе;
2. возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе после истечения срока действия такой заявки.

Потенциальный поставщик  несет все расходы, связанные  с его участием в государственных  закупках способом конкурса. Заказчик, организатор государственных закупок, конкурсная комиссия, экспертная комиссия, эксперт не несут обязательства по возмещению этих расходов независимо от итогов государственных закупок способом конкурса.

С обеспечением заявки на участие  в конкурсе вы можете ознакомиться в статье 23 Закона «о государственных закупках». 
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе. 
Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в срок, во время и в месте, которые указаны в конкурсной документации. 
При вскрытии каждого конверта с заявкой на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляет информацию о перечне документов и материалов, содержащихся в заявке на участие в конкурсе.

Потенциальный поставщик, представивший  заявку на участие в конкурсе, и (или) его уполномоченный представитель  вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие  в конкурсе с правом ведения аудиозаписи  или видеосъемки.

Лица, присутствующие на заседании  конкурсной комиссии, не вправе вмешиваться  в деятельность конкурсной комиссии.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов  с заявками на участие в конкурсе, конкурсная комиссия составляет соответствующий  протокол.

Протокол вскрытия конвертов  с заявками на участие в конкурсе подписывается председателем и  всеми присутствующими на процедуре  вскрытия конвертов членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии.

Организатор государственных  закупок обязан не позднее двух рабочих  дней, следующих за днем вскрытия конвертов  с заявками на участие в конкурсе:

1. направить либо представить копию протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе потенциальным поставщикам либо их уполномоченным представителям, присутствовавшим при процедуре вскрытия;
2. опубликовать на интернет-ресурсе заказчика текст подписанного протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Сведения, содержащиеся в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и размещенные на интернет-ресурсе заказчика, должны быть доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

 

 Потенциальным поставщикам, отсутствовавшим  при процедуре вскрытия конвертов  с заявками на участие в конкурсе, копия протокола вскрытия конвертов  представляется по их письменному запросу  либо по письменному запросу их уполномоченных представителей в срок не позднее  двух рабочих дней со дня получения  организатором государственных  закупок такого запроса.

Не допускается изменение  даты, времени и места вскрытия конвертов с заявками на участие  в конкурсе без внесения указанных  изменений в конкурсную документацию.

Рассмотрение заявок на участие  в конкурсе, допуск к участию в  конкурсе. 
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях определения потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, и признания их участниками конкурса.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе:

1. в письменной форме запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
2. в целях уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.

Не допускаются направление  запроса и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением  заявки на участие в конкурсе в  соответствие с требованиями конкурсной документации, заключающимися в дополнении заявки на участие в конкурсе недостающими документами, замене документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.

Конкурсная комиссия рассматривает  заявку на участие в конкурсе как  отвечающую требованиям конкурсной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки.

Потенциальный поставщик  не может быть допущен к участию  в конкурсе (признан участником конкурса), если

1. он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям;
2. нарушил требования статьи 6 настоящего Закона ;
3. его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации.

В случае если потенциальный  поставщик не допущен к участию  в конкурсе на основании вышеупомянутом пунктом 2, то:

1. в протоколе о допуске к участию в конкурсе отражаются обоснования отклонения заявки на участие в конкурсе такого потенциального поставщика;
2. сведения о потенциальном поставщике, нарушившем требования статьи 6 настоящего Закона, подлежат внесению в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:

1. определяет потенциальных поставщиков, которые соответствуют квалификационным и иным требованиям конкурсной документации, и признает участниками конкурса;
2. применяет к ним относительные значения критериев, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 настоящего Закон
3. оформляет протокол о допуске к участию в конкурсе.

 

 В случае если государственные закупки  способом конкурса состоят из лотов, то в протоколе о допуске к  участию в конкурсе указываются  участники конкурса по каждому лоту. Допускается оформление общего протокола  о допуске к участию в конкурсе, при условии указания в нем  участников конкурса по каждому лоту.

Протокол о допуске  к участию в конкурсе подписывается  председателем и всеми присутствующими  на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии не позднее двух рабочих  дней со дня принятия решения о  допуске потенциальных поставщиков  к участию в конкурсе (признания  участниками конкурса).

Организатор государственных  закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола  о допуске к участию в конкурсе, обязан известить заинтересованных лиц о принятом решении конкурсной комиссии посредством:

1. либо направления копии протокола о допуске к участию в конкурсе в адрес потенциальных поставщиков, сведения о которых внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе;
2. размещения текста подписанного протокола на интернет-ресурсе заказчика.

 

 Решение конкурсной комиссии о допуске  к участию в конкурсе может  быть обжаловано в порядке, установленном  статьей 45 настоящего Закона .

Оценка и сопоставление  конкурсных ценовых предложений (конкурс).          

Заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений проводится в день, время и месте, указанные  в протоколе о допуске к  участию в конкурсе, но не ранее  трех рабочих дней со дня извещения  заинтересованных лиц способами, предусмотренными в подпунктах 1) и 2) пункта 7 статьи 25 настоящего Закона.

На заседании конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению  конкурсных ценовых предложений  вправе присутствовать участники конкурса и (или) их уполномоченные представители  с правом ведения аудиозаписи  и видеосъемки.

Участники конкурса или их уполномоченные представители не позднее  срока, указанного в протоколе о  допуске к участию в конкурсе, представляют конкурсной комиссии конверты с конкурсными ценовыми предложениями. Не допускается представление участником конкурса более одного конкурсного  ценового предложения, равно как  и отзыв конкурсного ценового предложения либо внесение изменений  и (или) дополнений к представленному  конкурсному ценовому предложению.

Конкурсная комиссия в  хронологическом порядке вносит в журнал регистрации конкурсных ценовых предложений сведения об участниках конкурса, представивших  конверты с конкурсными ценовыми предложениями до истечения срока, установленного протоколом о допуске к участию в конкурсе.

Конкурсная комиссия вскрывает  конверты с конкурсными ценовыми предложениями в присутствии  участников конкурса и (или) их уполномоченных представителей и объявляет им каждое конкурсное ценовое предложение. Участники  конкурса и (или) их уполномоченные представители  вправе ознакомиться с содержанием  конвертов с конкурсными ценовыми предложениями.