Национальные интересы и национальная безопасность современной России

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………...3

Глава 1. Национальные интересы РФ…………………………………….5

1. Национальные интересы и стратегические приоритеты РФ………5
2. Национальные интересы России во внешней и внутренней политике……………………………………………………………….7
3. Национальные интересы России в обеспечении безопасности…..10

Глава 2. Национальная безопасность РФ………………………………..12

2.1. Понятие национальной безопасности……………………………12

2.2. Основные составляющие национальной безопасности…………19

2.3. Угрозы национальной безопасности РФ: виды и формы………22

Заключение………………………………………………………………..27

Список нормативных актов и литературы………………………………30

 

 

 

 

 

 

Введение

 

За прошедшие годы изменилась не только Россия, но и весь мир, существенно  изменилась обстановка в мире, изменились угрозы. Ряд угроз потерял былую  актуальность, но появились и новые. Кроме того для развития внутренних и внешних конкурентных позиций России требовалось уточнение государственной политики, в которой обеспечение национальной безопасности на долгосрочную перспективу должно было быть взаимоувязано с устойчивым социально-экономическим развитием страны.

 Стратегия кардинально  изменяет принцип обеспечения  национальной безопасности, она  определяет в качестве направления  обеспечения национальной безопасности  стратегические национальные приоритеты. Стратегия одновременно формирует  новый механизм реализации консолидированных  усилий государства и общества, а также оценки их результативности  в такой сложной области государственного  управления, как обеспечение национальной  безопасности. По сути, Стратегия  это своего рода анализ сильных  и слабых сторон России, ее  возможностей и угроз со стороны  внешнего мира.

Ещё один момент, немаловажный в сегодняшней жизни России, Стратегия - это открытый, публичный документ, это документ, который имеет общенациональный характер, и, как отмечал Президент  России Д.А. Медведев, «не может быть реализован только усилиями власти, в достижении целей и приоритетов Стратегии необходимо участие всего общества». Введение

Актуальность рассматриваемой  темы заключается в том, что интерес  мирового сообщества к проблемам  безопасности неуклонно растет, что  связано с перманентными кризисными явлениями конца XX - начала XXI в., острота которых напрямую поставила вопрос о дальнейшей судьбе всего человечества. Динамичные изменения мировой геополитической ситуации, международное положение России и условия ее внутреннего развития, активизация международного терроризма, негативные факторы социально-экономического развития страны, новые тенденции в обострении угроз интересам граждан, обществу и государству ставят перед всеми органами государственной власти актуальную задачу разработки эффективных мер, направленных на практическое разрешение ключевых проблем обеспечения национальной безопасности.

Цель работы - выявить  сущность национальных интересов и национальной безопасности России.

Задачи работы: - проанализировать понятие национальной безопасности и национальных интересов;

- изучить основные составляющие  национальной безопасности и национальных интересов ;

- рассмотреть угрозы  национальной безопасности и национальных интересов РФ, виды и формы;

- раскрыть содержание  современной доктрины национальной  безопасности и национальных интересов России.

Предмет исследования - национальная безопасность и национальные интересы современной России.

 

 

 

Глава 1. Национальные интересы РФ

1.1. Национальные интересы и стратегические приоритеты РФ

 

Национальные интересы Российской Федерации на долгосрочную перспективу  будут заключаться:

- в развитии демократии  и гражданского общества, повышении  конкурентоспособности национальной  экономики;

- в обеспечении незыблемости  конституционного строя, территориальной  целостности и суверенитета Российской  Федерации;

- в превращении Российской  Федерации в мировую державу,  деятельность которой направлена  на поддержание стратегической  стабильности и взаимовыгодных  партнерских отношений в условиях  многополярного мира.

Основными приоритетами национальной безопасности Российской Федерации  будут являться национальная оборона, государственная и общественная безопасность.

Для обеспечения национальной безопасности Российская Федерация, наряду с достижением основных приоритетов  национальной безопасности, будет сосредоточивать  свои усилия и ресурсы на следующих  приоритетах устойчивого развития:

- повышение качества жизни  российских граждан путем гарантирования  личной безопасности, а также  высоких стандартов жизнеобеспечения;

- экономический рост, который  достигается прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал;

- наука, технологии, образование,  здравоохранение и культура, которые  развиваются путем укрепления  роли государства и совершенствования  государственно-частного партнерства;

- экология живых систем  и рациональное природопользование, поддержание которых достигается  за счет сбалансированного потребления,  развития прогрессивных технологий  и целесообразного воспроизводства  природно-ресурсного потенциала  страны;

- стратегическая стабильность  и равноправное стратегическое  партнерство, которые укрепляются  на основе активного участия  России в развитии многополярной  модели мироустройства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Национальные интересы России во внешней и внутренней политике

 

На долгосрочную перспективу  Российская Федерация будет стремиться выстраивать международные отношения  на принципах международного права, обеспечения надежной и равной безопасности государств. Россия будет рассматривать  Организацию Объединенных Наций  и Совет Безопасности Организации  Объединенных Наций в качестве центрального элемента стабильной системы международных  отношений. Россия будет наращивать взаимодействие в таких многосторонних форматах, как "Группа восьми", "Группа двадцати", РИК (Россия, Индия и  Китай), БРИК (Бразилия, Россия, Индия  и Китай), а также использовать возможности других неформальных международных  институтов. Развитие отношений двустороннего  и многостороннего сотрудничества с государствами - участниками Содружества  Независимых Государств также будет  являться для России приоритетным направлением внешней политики. Россия будет способствовать укреплению Евразийского экономического сообщества, одновременно выступая за всемерное укрепление механизмов взаимодействия с Европейским союзом, включая  последовательное формирование общих  пространств в сферах экономики, внешней и внутренней безопасности, образования, науки, культуры.

Определяющим фактором в  отношениях с Организацией Североатлантического договора останется неприемлемость для России планов продвижения военной  инфраструктуры альянса к ее границам и попытки придания ему глобальных функций, идущих вразрез с нормами  международного права. Также в Стратегии  четко определено, что Россия будет  стремиться к выстраиванию равноправного  и полноценного стратегического  партнерства с Соединенными Штатами  Америки на основе совпадающих интересов  и с учетом ключевого влияния  российско-американских отношений на состояние международной обстановки в целом. В качестве приоритетов останутся достижение новых договоренностей в сфере разоружения и контроля над вооружениями, укрепление мер доверия, а также решение вопросов нераспространения оружия массового уничтожения, наращивания антитеррористического сотрудничества, урегулирования региональных конфликтов.

В документе говорится  о том, что в сфере международной  безопасности Россия сохранит приверженность использованию политических, правовых, внешнеэкономических, военных и  иных инструментов защиты государственного суверенитета и национальных интересов. Особо выделяется, что проведение предсказуемой и открытой внешней  политики неразрывно связано с реализацией  задач устойчивого развития России, а успешную интеграцию России в глобальное экономическое пространство и международную  систему разделения труда затрудняют низкие темпы перевода национальной экономики на инновационный путь развития.

 Как отмечается в Стратегии, для предотвращения угроз национальной безопасности необходимо обеспечить социальную стабильность, этническое и конфессиональное согласие, повысить мобилизационный потенциал и рост национальной экономики, поднять качество работы органов государственной власти и сформировать действенные механизмы их взаимодействия с гражданским обществом в целях реализации гражданами Российской Федерации права на жизнь, безопасность, труд, жилье, здоровье и здоровый образ жизни, на доступное образование и культурное развитие.

Впервые в истории современной  России повышение качества жизни  российских граждан выделено в национальный приоритет. Стратегическими целями в области повышения качества жизни российских граждан будут  являться снижение уровня социального  и имущественного неравенства населения, стабилизация его численности в  среднесрочной перспективе, а в  долгосрочной перспективе - коренное улучшение демографической ситуации.

Стратегия исходит из фундаментального положения о взаимосвязи и  взаимозависимости устойчивого  развития государства и обеспечения  национальной безопасности, при этом национальная безопасность, как это  следует из Стратегии, обеспечивается путём достижения связанных между  собой стратегических национальных приоритетов, к которым относятся: национальная оборона, государственная  и общественная безопасность; и так  же важно: повышение качества жизни  российских граждан, экономический  рост, наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, экология и рациональное природопользование, стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнёрство.

Обеспечение достойных условий  жизни человека в России признаётся таким же приоритетом обеспечения  национальной безопасности, как и  традиционные направления: обороноспособность и безопасность государства. В этом состоит важнейшая особенность  принятой Стратегии, её социальная и  социально-политическая направленность.

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Национальные интересы России в обеспечении безопасности

 

Основной Стратегической целью в рамках совершенствования  национальной обороны ставят предотвращение глобальных и региональных войн и  конфликтов, а также осуществление  стратегического сдерживания в  интересах обеспечения военной  безопасности страны. Государственная  политика Российской Федерации в  области национальной обороны и  военного строительства, в том числе  в рамках Союзного государства, на долгосрочную перспективу будет нацелена на совершенствование  Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и  органов, призванных при любых условиях развития военно-политической обстановки обеспечить безопасность, суверенитет  и территориальную целостность  государства. Главной задачей укрепления национальной обороны в среднесрочной  перспективе будет являться переход  к качественно новому облику Вооруженных  Сил Российской Федерации с сохранением  потенциала стратегических ядерных  сил. Предусмотрена реструктуризация, оптимизация и развитие оборонно-промышленного  комплекса Российской Федерации  в среднесрочной перспективе.

Стратегическими целями обеспечения  национальной безопасности в сфере  государственной и общественной безопасности названы защита основ  конституционного строя Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости  и территориальной целостности, а также сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе.

Российская Федерация  при обеспечении национальной безопасности в сфере государственной и  общественной безопасности на долгосрочную перспективу будет исходить из необходимости  постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации. Наряду с этим, главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом, повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Национальная безопасность РФ

2.1. Понятие национальной безопасности

 

Безопасность является важнейшей целью и фундаментальной  потребностью, как отдельного человека, так и различных сообществ людей. Еще в глубокой древности проблема безопасности родилась как особое общественное явление, которое укреплялось и расширялось по мере возрастания угроз и опасностей для граждан не только со стороны внешних врагов, но и со стороны государственных чиновников и богатой необузданной знати. Эта проблема оставалась одной из важнейших задач и функций общества, государства, семьи и личности.

Безопасность в современной  российской и западной научной литературе трактуется под углом зрения различных  подходов. В психологической - как ощущение, восприятие и переживание потребности в защите жизненных интересов людей; в юридической - как система установления законами правовых гарантий защищенности личности и общества, обеспечения их нормальной жизнедеятельности, прав и свобод; в философско-социологической - как состояние тенденции развития и условия жизнедеятельности социума, его структур, институтов и установлений, при которых обеспечивается сохранение их качественной определенности, оптимальное соотношение свободы и необходимости Проскурин С.А. Национальная безопасность страны. Сущность, структура, пути укрепления. М., 2001. С. 8..