Влияние налогов и сборов на экономику Украины

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение                                                                                                               3

1)РАЗДЕЛ.I.Понятие налоговой системы                                                           5                    

   1.1 Понятие налогов и сборов в Украине                                                         7

   1.2 Виды налогов и сборов в  Украине                                                              8

2)РАЗДЕЛ.II.Сущность и функции налогов                                                                      

   2.1 Сущность налогов                                                                                        10

   2.2 Функции налогов                                                                                          13

3)РАЗДЕЛ.III.Влияние налогов на экономику Украины                                   15                 

Вывод                                                                                                                    21

Список  литературы                                                                                                23      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Налоговая система - это совокупность  налогов, сборов, других обязательных  платежей и взносов в бюджет  и государственные целевые фонды,  действующие в установленном   законом порядке. Сущность, структура  и роль системы налогообложения  определяются налоговой политикой,  являющейся исключительным правом  государства, которое проводит  ее в стране самостоятельно, исходя  из задач социально-экономического  развития. Через налоги, льготы и  финансовые санкции, а также  обязанности и ответственность,  выступающие неотъемлемой частью  системы налогообложения, государство   предъявляет единые требования  к эффективному ведению хозяйства  в стране.

     Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги — основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса. Налоги известны давным-давно, еще на заре человеческой цивилизации. Их появление связано с самыми первыми общественными потребностями.

     В развитии форм и методов взимания налогов можно выделить три крупных этапа. На начальном этапе развития от древнего мира до начала средних веков государство не имеет финансового аппарата для определения и сбора налогов. Оно определяет лишь общую сумму средств, которую желает получить, а сбор налогов поручает городу или общине. Очень часто оно прибегает к помощи откупщиков. На втором этапе (XVI — начало XIX вв.) в стране возникает сеть государственных учреждений, в том числе финансовых, и государство берет часть функций на себя: устанавливает квоту обложения, наблюдает за процессом сбора налогов, определяет этот процесс более или менее широкими рамками. Роль откупщиков налогов в этот период еще очень велика. И, наконец, третий, современный, этап - государство берет в свои руки все функции установления и взимания налогов, ибо правила обложения успели выработаться. Региональные органы власти,  играют роль помощников государства, имея ту или иную степень самостоятельности. Система налогообложения Украины представляет собой совокупность налогов, сборов, других обязательных платежей в бюджет и взносов в государственные целевые фонды, взимаемые в установленном порядке. Ее сегодняшнее состояние можно охарактеризовать как создание основ.

     Осуществляя воздействие на экономику,  государство, как правило, преследует  следующие основные цели:

• достижение постоянного устойчивого экономического роста;

• обеспечение  стабильности цен на основные товары и услуги;

• обеспечение  полной занятости трудоспособного  населения;

• обеспечение  определенного минимального уровня доходов населения;

• создание системы социальной защищенности граждан, в первую очередь пенсионеров, инвалидов, многодетных семей;

• равновесие во внешнеэкономической деятельности.

    Достичь этих целей одновременно  практически невозможно. Найти сбалансированное  соотношение — это и есть  главное в экономической политике  государства.

Основным  инструментом государственного регулирования  является налоговая политика и финансовое воздействие на частное предпринимательство.

     При помощи сугубо экономических регуляторов, свойственных рыночному хозяйству: налогообложения, кредитования, инвестирования, государство побуждает принимать желаемые варианты хозяйственной деятельности, удовлетворяющие общественные потребности.

     Через налоги, льготы и финансовые  санкции, а также обязанности  и ответственность, выступающие  неотъемлемой частью системы  налогообложения, государство предъявляет  единые требования к эффективному ведению хозяйства в Украине. 
 

                            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РАЗДЕЛ.I.Понятие налоговой системы

    Налоги это обязательные платежи в бюджет,  осуществляемые юридическими и физическими лицами. В настоящее время налоги и система налогообложения – это не только источники бюджетных поступлений, но и важнейшие структурные элементы экономики рыночного типа. Очевидно, что без формирования рациональной налоговой системы, не угнетающей предпринимательскую деятельность и позволяющей проводить эффективную бюджетную политику, невозможны полноценные преобразования экономики Украины.

Совокупность  общегосударственных и местных  налогов и сборов, взимаемых в  установленном Налоговым Кодексом порядке, составляет налоговую систему  Украины.

Система налогообложения Украины очень  несовершенна, что создает большое  количество трудностей и вопросов. Из-за противоречий налогового законодательства Украины, даже специалисты с большим  опытом и налоговые консультанты затрудняются ответить на некоторые  вопросы налогообложения без  детального изучения законодательной  базы и многочисленных разъяснений  отдельных вопросов официальными органами, практики налогового арбитража. С принятием  Налогового кодекса сложности только увеличились.

Ответственность за правильность исчисления, своевременность  уплаты налога и других обязательных платежей и соблюдение законодательства о налогообложении возлагается  на плательщиков налогов и других платежей. В случае сокрытия (занижения) плательщиками суммы налога или  другого обязательного платежа  с них взыскивается сумма до начисленного налога или других обязательных платежей и штраф в двукратном размере  той же суммы, а в случае повторного нарушения на протяжении года после  установленного нарушения предыдущей проверкой – штраф в пятикратном  размере.

За неподачу или несвоевременную подачу декларации, расчетов и других документов налоговым  администрациям, а также неподачу или несвоевременную подачу платежных  поручений на уплату налога учреждениям  банков – 10% подлежащих уплате сумм налогов (платежей). Санкции применяются  к плательщикам налогов, допустивших  ошибки в своих расчетах или декларациях, независимо от того, сделано это  из-за незнания, халатности или с  умыслом. 

С 2011 года налогообложение в Украине регулируется Налоговым Кодексом Украины.

Налоговое законодательство Украины состоит  из:

- Конституции  Украины

- Налогового  Кодекса

- Таможенного  кодекса Украины и других законов по вопросам таможенного дела

- международных договоров которыми регулируются вопросы налогообложения;

- нормативно-правовых  актов, принятых на основании  и для исполнения Налогового  Кодекса и законов по вопросам таможенного дела;

- решений  Верховного Совета Автономной  Республики Крым, органов местного  самоуправления по вопросам местных  налогов и сборов, принятых по  правилам, установленным Налоговым  Кодексом.

Налоговый кодекс Украины регулирует отношения, возникающие в сфере взимания налогов и сборов, определяет исчерпывающий  перечень налогов и сборов, взимаемых  в Украине, и порядок их администрирования, плательщиков налогов и сборов, их права и обязанности, компетенцию  контролирующих органов, полномочия и  обязанности их должностных лиц  при осуществлении налогового контроля, а также ответственность за нарушение  налогового законодательства.

Налоговый Кодекс не регулирует вопросы погашения  налоговых обязательств или взыскания  налогового долга с лиц, на которых  распространяются судебные процедуры, определенные Законом Украины "О  восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом", с банков, на которые распространяются нормы раздела V Закона Украины "О  банках и банковской деятельности", и погашения обязательств по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                             1.1 Понятие налогов и сборов в Украине

Налог - обязательный, безусловный платеж в соответствующий бюджет, взимаемый  с налогоплательщиков в соответствии с Налоговым Кодексом. При установлении налога могут предусматриваться  налоговые льготы и порядок их применения, при этом обязательно  определяются следующие элементы:

• плательщики налога;
• объект налогообложения;
• база налогообложения;
• ставка налога;
• порядок исчисления налога;
• налоговый период;
• срок и порядок уплаты налога;
• срок и порядок представления отчетности об исчислении и уплате налога.

Сбор - обязательный платеж в соответствующий  бюджет, взимаемый с плательщиков сборов, с условием получения ими  специальной выгоды, в том числе  вследствие совершения в интересах  таких лиц государственными органами, органами местного самоуправления, иными  уполномоченными органами и лицами юридически значимых действий.

    Статья 6 Налогового Кодекса определяет суть терминов "налог" и "сбор", а также дает определение налоговой системы Украины:

6.1. Налогом является обязательный, безусловный платеж в соответствующий  бюджет, который собирается с  плательщиков налога в 6.1. Налогом является обязательный, безусловный платеж в соответствующий бюджет, который собирается с плательщиков налога в соответствии с этим Кодексом.  
6.2. Сбором (платежом, взносом) является обязательный платеж в соответствующий бюджет, который собирается с плательщиков сборов, с условием получения ими специальной выгоды, в том числе вследствие осуществления в пользу таких лиц государственными органами, органами местного самоопределения, другими уполномоченными органами и лицами юридически значимых действий.

6.3. Совокупность общегосударственных  и местных налогов и сборов, которые собираются в установленном  этим Кодексом порядке, составляет  налоговую систему Украины.                                  
 
 
 
 

1.2 Виды налогов и сборов в Украине

В Украине  устанавливаются общегосударственные  и местные налоги и сборы:

1. общегосударственные налоги - налоги и сборы, установленные Налоговым Кодексом и обязательные к уплате на всей территории Украины, кроме некоторых, предусмотренных Налоговым Кодексом. К таким налогам относятся такие налоги и сборы: