Таможенная политика и валютное регулирование

     МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

     ШАХТИНСКИЙ  ИНСТИТУТ (филиал)

     ГОСУДАРСТВЕННОГО  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

     высшего профессионального образования

     «ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 

     ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 

     (НОВОЧЕРКАССКИЙ  ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ)» 
 

     Факультет:                                                                                   ОЗиДО

     Кафедра:                                                                                       ИТУ

     Специальность:                                      080505 Управление персоналом 

      Домашнее задание 

По  дисциплине: «Финансы и кредит»

На  тему: «Таможенная политика и валютное регулирование» 
 

Работу  выполнила:  студентка гр. В 4-10    Куликова А. Н.

Работу  проверила:  доцент к. ИТУ                                  Гревцева Е.А.

           
 
 

      Шахты 2011

Содержание

Введение                                                                                                               3

1. Таможенная политика                                                                         5
2. Валютное регулирование                                                                   9
3. Характеристика таможенной политики и валютного регулирования в РФ                                                                                     14

Заключение                                                                                                       17

Список  используемой литературы                                                     18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Динамичный процесс  формирования и развития валютного  рынка в России невозможен без  твердой законодательной базы, регламентирующей в целом поведение участников валютного рынка.

В течение многих десятилетий валютная политика СССР была непопулярным объектом научных  исследований, так как в форме  абсолютной государственной монополии  она практически не имела характеристик  настоящей политики. Внешнеэкономические  связи были традиционно окружены пеленой секретности, что помогало прятать их хроническую неэффективность  и многочисленные провалы. Для простых  советских граждан иностранная  валюта представляла собой нечто  запретное и опасное. И только в последние годы наметились позитивные перемены в этой области.

Основной целью  валютного контроля является защита экономики Российской Федерации  от резких колебаний денежно-кредитной  системы и уменьшения валютных резервов, вызываемых движением капитала, а  также обеспечение национальной (в том числе экономической) безопасности страны.

В настоящее  время российская экономика, становясь  неотъемлемой частью интернационального рынка товаров, услуг, технологий и  капиталов, переживает период формирования и совершенствования системы  государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

В системе регулирования  рыночной экономики важное место  занимает валютная политика, инструментом реализации которой является валютное регулирование.

В настоящее  время реформа законодательства в области валютного регулирования  и контроля направлена на упрощение  и постепенную отмену ограничений  при совершении резидентами и  нерезидентами операций с валютными  ценностями. Одновременно в целях  обеспечения стабильности внутреннего  финансового рынка Банком России продолжается работа по созданию нормативной базы, направленной на стабилизацию денежной сферы, которая препятствует утечке капиталов за границу.

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических  интересов  государства принадлежит  таможенной  службе - одному из базовых  институтов экономики. Участвуя в регулировании  внешнеторгового  оборота  и  осуществляя  фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный  бюджет и тем самым  способствует  решению  экономических проблем.

        Путем разумных протекционистских  мер таможенная служба  оберегает  национальную промышленность.

        В новых рыночных условиях,  когда российская  экономика   стала  " открытой ",  а   государственные  границы " прозрачными " или во многих  местах " размытыми ",  гораздо  более сложной и масштабной, чем  раньше, стала проблема экономической  безопасности Российской Федерации.

       Главными направлениями деятельности таможенной  службы  России, как  это определено в разработанной и ныне действующей программе, были и остаются:  осуществление фискальной и правоохранительной  функций, совершенствование технологий таможенного оформления и таможенного контроля. 
 
 
 
 
 

1. Таможенная  политика

Таможенная  политика - часть внешнеторговой деятельности государства, регламентирующая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров.

 Таможенная  политика является составной  частью внутренней и внешней  политики государств.

Каждое государство  имеет свою таможенную территорию, которую составляет сухопутная территория, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над  ними.

Таможенная территория государства включает в себя также  находящиеся в морской исключительной экономической зоне искусственные  острова, установки и сооружения, над которыми государство обладает исключительной юрисдикцией в отношении  таможенного дела.

Пределы таможенной территории государства, а также  периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей государства.

В интересах  развития и укрепления международной  экономической интеграции государства  заключают между собой и с  другими государствами, не входящими  в Содружество Независимых Государств, соглашения по таможенным вопросам в  соответствии с нормами международного права.

 Таможенное  законодательство государств является  составной частью национального  законодательства каждого государства.

В таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенным органом таможенной декларации и иных документов, за исключением случаев, предусмотренных национальным законодательством государств. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу государства таким днем считается день фактического перемещения товаров и транспортных средств через нее.

Организация таможенного дела

 Таможенное  дело непосредственно осуществляют  таможенные органы государств, являющиеся  правоохранительными органами.

Непосредственное  руководство таможенным делом в  государствах осуществляют их центральные  таможенные органы. Положение о центральном  таможенном органе, его задачи, функции  и компетенция определяются национальным законодательством.

Никакие государственные  органы, кроме высших органов законодательной  и исполнительной власти государства, не вправе принимать решения, затрагивающие  компетенцию таможенных органов, выполнять  без соответствующего допуска или  изменять их функции, возлагать на них  дополнительные задачи или иным образом  вмешиваться в деятельность этих органов, которая соответствует  национальному законодательству.

  Для проведения экспертиз и исследований товаров в таможенных целях центральный таможенный орган создает таможенные лаборатории.

В целях проведения научно-исследовательских работ  в области таможенного дела, подготовки кадров и повышения их квалификации в системе центрального таможенного  органа действуют научно - исследовательские  учреждения и учебные заведения.

Центральный таможенный орган государства создает вычислительные центры, полиграфические, строительно - эксплуатационные и иные предприятия  и организации, деятельность которых  способствует решению задач, возложенных  на таможенные органы.

Основные  функции таможенных органов

 Таможенные  органы выполняют следующие основные  функции:

1) участвуют  в разработке таможенной политики  государства и реализуют эту  политику;

2) обеспечивают  соблюдение законодательства, контроль  за исполнением которого возложен  на таможенные органы; принимают  меры по защите прав и интересов  граждан, предприятий, учреждений  и организаций при осуществлении  таможенного дела;

3) обеспечивают  в пределах своей компетенции  экономическую безопасность государства,  являющуюся экономической основой  суверенитета государства;

4) защищают экономические  интересы государства;

5) применяют  средства таможенного регулирования  торгово - экономических отношений;

6) взимают таможенные  пошлины, налоги и иные таможенные  платежи;

7) участвуют  в разработке мер экономической  политики в отношении товаров,  перемещаемых через таможенную  границу государства, реализуют  эти меры;

8) обеспечивают  соблюдение разрешительного порядка  перемещения товаров и транспортных  средств через таможенную границу  государства;

9) ведут борьбу  с контрабандой, нарушениями таможенных  правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым  через таможенную границу государства,  пресекают незаконный оборот  через таможенную границу государства  наркотических средств, оружия, предметов  художественного, исторического  и археологического достояния,  объектов интеллектуальной собственности,  видов животных и растений, находящихся  под угрозой исчезновения, их  частей и дериватов, других  товаров, а также оказывают  содействие в борьбе с международным  терроризмом и пресечении незаконного  вмешательства в аэропортах в  деятельность международной гражданской  авиации;

10) осуществляют  и совершенствуют таможенный  контроль и таможенное оформление, создают условия, способствующие  ускорению товарооборота через  таможенную границу государства;

11) ведут таможенную  статистику внешней торговли  и специальную таможенную статистику;

12) ведут товарную  номенклатуру внешнеэкономической  деятельности;

13) содействуют  осуществлению мер по защите  государственной безопасности, общественного  порядка, нравственности населения,  жизни и здоровья человека, защите  животных и растений, охране окружающей  природной среды, защите интересов  отечественных потребителей ввозимых  товаров;

14) осуществляют  валютный контроль в пределах  своей компетенции;

15) обеспечивают  выполнение международных обязательств  государства в части, касающейся  таможенного дела; участвуют в  разработке международных договоров,  затрагивающих таможенное дело; осуществляют сотрудничество с  таможенными и иными компетентными  органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися  вопросами таможенного дела;

16) проводят научно-исследовательские  работы и консультирование в  области таможенного дела; осуществляют  подготовку, переподготовку и повышение  квалификации специалистов в  этой области для государственных  органов, предприятий, учреждений  и организаций;