МИНИСТЕРСТВО  ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Федеральное государственное  образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

Академия  бюджета и казначейства

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

      Студенки: 

      Группы: 

Тема:  Создание и статус Банка России, его структура, функции и операции

      Факультет:   Финансовый

      Специальность:  «Финансы и кредит»

      Отделение:  очно-заочное

      Научный руководитель:

 
 
 
 

……………………               ……………………………            …..……….…………….

Дата поступления     Допуск к защите.   Защита работы.

работы на кафедру.                 Подпись преподавателя.                       Оценка.

                       Подпись преподавателя. 
 

Москва 2009г. 
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Федеральное государственное  образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

Академия  бюджета и казначейства

РЕЦЕНЗИЯ

на курсовую работу 

         по дисциплине:__Деньги,_кредит,_банки____________________________

         по теме:_Создание_и_статус_Банка_России,_его_структура,_функции_и_

                        операции ___________________________________________________________________ 
 

      Студента(ки)__ ________________________

      Группа__________________________________________________

      Факультет___ ______________________________________

      Специальность__Финансы_и_кредит___________________________________

      Отделение_____Очно-заочное_________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 

Научный руководитель:  Ивахненко Владимир Степанович,  к.э.н.

              (рецензент)                                                  (Ф.И.О., ученая степень, звание) 

Москва 2009г. 

 

Оглавление

Введение..............................................................................................................5

1. Возникновение и теоретические основы функционирования Центрального банка…………………………………………………….6

1.1. История развития Центрального банка………………….………………6

1.2. Структура  и основы функционирования. Правовой статус

        Центрального банка……………………………………….…….…........11

1.3 Структура Банка России ………….…………………………..…..……...14 

2.  Основные операции и функции Центрального банка………….........16

2.1. Основные функции Центрального банка……………………….….........16

2.2 Операции Центрального банка…………………………………….….….19

2.3 Денежно-кредитная политика Центрального банка.……………............21

2.4 Контроль и надзор за деятельностью коммерческих банков со стороны Центрального банка…………………………………………......25 

3. Денежно-кредитная политика ЦБ в условиях кризиса........................27

 3.1 Динамика денежно-кредитных показателей............................................27

 3.2 Валютный и денежный рынок...................................................................29

 3.3 Ставка рефинансирования ЦБ...................................................................31 
 
 
 

Заключение…………………………………………………………………35

Список использованной литературы……………………………………..38 
 

Введение

    Центральный банк является главным звеном банковской системы любой страны. Центральный Банк России - прежде всего посредник между государством и остальной экономикой через банки. Центральный банк занимает особое место в финансовой и экономической системе страны, определяет и регулирует ситуацию на финансовом и кредитном рынках. Банк России выполняет множество различных функций, без которых государство не смогло бы нормально функционировать. Определение положения Центрального банка на современном этапе финансовой и банковской системы представляется очень важным, интересным и именно поэтому данная тема  является актуальной и заслуживает более подробного исследования.

    В данной работе основной целью стало  изучение теоретических основ функционирования Банка России, а также практический анализ денежно-кредитной политики, проводимой Центральным банком.

    По  мере достижения цели данной работы были поставлены и в последующем решены следующие задачи:

    - Определить сущность ЦБ России,

    - Описать правовой статус ЦБ  РФ

    - Охарактеризовать основные функции  Банка России;

    - Рассмотреть структуру Банка;

    - И самое главное, проследить за политикой Центрального банка в условиях кризиса.

    Теоретическую основу поставленных в работе задач  составляют труды российских экономистов, занимающихся изучением банковской системы России, учебная и учебно-методическая литература, нормативно-правовые акты, материалы периодической печати, а также статистические данные и ресурсы официальных сайтов сети Интернет.

1. Возникновение и теоретические основы функционирования Центрального банка

1. История развития Центрального банка 
   

     Некоторые функции центрального банка (монопольная  эмиссия кредитных бидетов, «банк  банков») В России, впервые начал  выполнять созданный в 1869 г. Государственный  банк России. Он находился в прямом подчинении министра финансов и наряду с функциями центрального банка выполнял функции коммерческого банка.

     Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учрежден 13 июля 1990 г. на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР. Подотчетный Верховному Совету РСФСР, он первоначально назывался Государственный банк РСФСР.   

      2 декабря 1990 г. Верховным Советом РСФСР был принят Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), согласно которому Банк России являлся юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчетен Верховному Совету РСФСР. В законе были определены функции банка в области организации денежного обращения, денежно-кредитного регулирования, внешнеэкономической деятельности и регулирования деятельности акционерных и кооперативных банков.   

       В июне 1991 г. был утвержден Устав Центрального банка РСФСР (Банка России), подотчетного Верховному Совету РСФСР.   

       В ноябре 1991 г. в связи с образованием Содружества Независимых Государств и упразднением союзных структур ВС РСФСР объявил Центральный банк РСФСР единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались функции Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля. ЦБ РСФСР предписывалось до 1 января 1992 г. принять в свое полное хозяйственное ведение и управление материально-техническую базу и иные ресурсы Госбанка СССР, сеть его учреждений, предприятий и организаций.    

      20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднен и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Несколько месяцев спустя банк стал называться Центральным банком Российской Федерации (Банком России).¹    

       В течение 1991-1992 гг. под руководством Банка России в стране на основе коммерциализации филиалов спецбанков была создана широкая сеть коммерческих банков. После упразднения Госбанка СССР была изменена система счетов, создана сеть расчетно-кассовых центров (РКЦ) Центрального банка и началась их компьютеризация. ЦБ РФ начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на организованном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю.   

       С декабря 1992 г. начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.   

       Свои функции, определенные Конституцией  Российской Федерации (ст. 75) и Законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ст. 22), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.   

       В 1992-1995 гг. в порядке поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в функционировании.    

       С целью преодоления последствий финансового кризиса 1998 г. Банк России проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. В установленных законодательством рамках с рынка банковских услуг были выведены несостоятельные банки. В результате эффективных действий Банка России, АРКО и МКК банковский сектор экономики в середине 2001 г. в основном преодолел последствия кризиса.²   

       В результате взвешенной денежно-кредитной  политики и политики валютного курса, проводимой Банком России, увеличились золотовалютные резервы Российской Федерации, нет резких колебаний обменного курса.    

       В 2003 г. Банк России приступил к реализации проекта по усовершенствованию банковского надзора и пруденциальной отчетности за счет внедрения системы международных стандартов (МСФО). .    

       Повышенное внимание Банк России  уделяет ряду проблем. Одна  из них связана с тем, что  все более важную роль начинают  играть специфические риски, связанные  с динамикой цен на отдельные  финансовые активы и конъюнктурой рынка недвижимости. Еще одна проблема, которой Банк России уделяет повышенное внимание, — это фиктивная капитализация банков.    

       С целью противодействия использованию  банками разного рода схем  для искусственного завышения  или занижения значения обязательных нормативов в 2004 г. Банк России принял ряд документов в том числе Положение "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" и Инструкцию "Об обязательных нормативах банков".    

       В связи с расширением круга кредитных организаций, предоставляющих населению ипотечные кредиты, Банк России в 2003 г. издал Указание "О проведении единовременного обследования по ипотечному кредитованию", в котором был определен порядок составления и предоставления сведений о предоставленных кредитными организациями ипотечных жилищных кредитах.   

       С принятием Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах"  кредитные организации, обеспечивающие  соблюдение требований по защите  интересов инвесторов, получили  законодательно закрепленную возможность рефинансировать свои требования по ипотечным кредитам за счет выпуска указанных ценных бумаг.   

       В 2004 г. на основании Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах" Банк России издал Инструкцию "Об обязательных нормативах кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием", в которой установил особенности расчета и значений обязательных нормативов, величину и методику определения дополнительных обязательных нормативов кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием.