Роль федерального казначейства в исполнении федерального бюджета
Курсовая работа, 19 Октября 2011, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Цель курсовой работы состоит в определении роли и места органов федерального казначейства в процессе исполнения федерального бюджета.
Исходя из цели работы, были поставлены следующие задачи:
выяснить, что такое бюджетная система и бюджетное устройство РФ
определить роль казначейства в исполнении бюджета;
выявить суть единого казначейского счета и бюджетной классификации РФ;
изучить этапы казначейского контроля и санкционирование расходов бюджета.
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
1. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И ЕГО СТАДИИ
1.1. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ……………….6
2. КАЗНАЧЕЙСКАЯ СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
2.1. Становление казначейства в России………………………………....8
2.2. Федеральное казначейство на современном этапе…...………….14
2.3. Основные этапы реформирования работы казначейства…..……19
2.3.1. Единый казначейский счет………………………………………………20
2.3.2. Реформирование Бюджетной классификации РФ
и бюджетного учета………………………..…………………………………21
2.3.3. Новая бюджетная классификация РФ………………………...………..24
2.3.4. Основные направления реализации положений
реформы бюджетного учета………………………….………………………28
2.4. Этапы казначейского контроля ………………………………...30
2.4.1. Санкционирование расходов бюджета………………………………...36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..39
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…
Файлы: 1 файл
Роль федерального казначейства.doc
— 230.00 Кб (Скачать)Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Затем получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет бюджета денежные средства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
Режим финансирования через использование лицевых счетов и порядок их открытия определяются Приказом Минфина России №142н.
Для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета в органах Федерального казначейства открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
-
лицевой счет, предназначенный для
учета доведенных главному
- лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых денежных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета;
-
лицевой счет, предназначенный для
учета доведенных иному
При открытии лицевых счетов орган Федерального казначейства присваивает им в установленном порядке номера. При этом номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность распорядителя или получателя средств, иного получателя средств по отношению к главному распорядителю средств.
Лицевые
счета открываются
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги курсовой работы, можно сказать, что органы федерального казначейства в процессе исполнения федерального бюджета играют огромную роль. Особенно важным принципом исполнения бюджетов является обязательное условие принятия бюджетными учреждениями денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей только лишь в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств по различным статьям и видам расходов бюджетной классификации в пределах установленного периода, не превышающего трех месяцев.
Лимиты
бюджетных обязательств ужесточают
контроль финансирования, соизмеряя его
с реальными доходами бюджета. Целью использования
лимитов является корректировка объемов
бюджетных средств, обязательных
для расходования в определенный срок,
как правило, три месяца.
Казначейское исполнение бюджета позволяет значительно повышать качество планирования расходов за счет остатков средств на лицевых счетах распорядителей и получателей бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации и по срокам нахождения на счетах неиспользуемых средств.
Конечно, в настоящий момент нельзя с уверенностью сказать, что все финансовые ресурсы государства находятся под контролем органов Федерального казначейства и что существующий контроль обеспечивает полную защиту средств государства. На наш взгляд, необходимо расширить контрольные полномочия органов казначейства, причем в области осуществления предварительного и текущего казначейского контроля. Это позволит стать казначейству основным государственным органом текущего контроля и одним из основных в вопросе предварительного казначейского контроля. В целях повышения уровня последующего контроля целесообразно, чтобы информация, полученная органами казначейства при осуществлении превентивного контроля, своевременно доводилась ими до органов, осуществляющих последующий контроль. Таким образом, можно будет говорить о системе, включающей все формы государственного финансового контроля.
И,
тем не менее, на основании вышеизложенного
можно с уверенностью утверждать, что
роль Федерального казначейства в оптимизации
процесса исполнения бюджетов трудно
переоценить. Дальнейшее развитие системы
органов Федерального казначейства, безусловно,
будет способствовать повышению эффективности
функционирования бюджетной системы Российской
Федерации, обеспечению целевого и экономного
использования бюджетных средств.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1198 №145-ФЗ.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ.
- Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. - М.: ЭКАР, 2002. 672 с.
- Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 №703 "О Федеральном казначействе".
- Приказ Министерства финансов РФ от 31.12.2002 №142н "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета".
- Совместное Письмо Минфина России от 05.05.1997 №36н, ЦБ РФ 11.04.1997 №433а "О порядке расчетно-кассового обслуживания счетов органов Федерального казначейства в условиях финансирования распорядителей бюджетных средств через лицевые счета, открытые им в органах Федерального казначейства".
- Указ Президента РФ от 08.12.1992 №1556 "О Федеральном казначействе".
- Финансовое планирование и контроль / Под ред. М.А. Паукова, А.Х. Тейлора - М.: ИНФРА-М, 1996.
- Лебедев Д.О. Федеральное казначейство и осуществление государственного финансового контроля // "Финансы". 2006. №8.
- Маклеева, Г.И. Новое в бюджетном учете: Инструкция и комментарии / Г.И. Маклеева // Финансовая газета. – 2004. – С. 257.
12. Артюхин, Р.Е. Бюджетный учет и отчетность в РФ и его совершенствование // Р.Е. Артюхин, Г.И. Маклеева // Финансы. – 2002.-№ 2.- С.3-9.
13. Концепция реформирования бюджетного процесса в РФ в 2004-2006 годах: Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004. № 249 // СПС Консультант Плюс.
14. Антипова, Т. Новая бюджетная классификация расходов для бюджетных учреждений / Т. Антипова // Советник бухгалтера в сфере образования и науки. – 2004.-№4. - С. 8.
15. Нестеренко, Т. Стенограмма селекторного совещания ГУФК и руководителей УФК по субъектам РФ от 08 декабря 2004 г. // СПС Консультант Плюс.
16. Гарнов, И. Новая система бюджетного учета / И. Гарнов // Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь". – 2005. - № 2. – С. 9-10.
17. Дубинина, И. Реформирование бюджетной классификации Российской Федерации / И. Дубинина //Финансы.-2004.-№ 12 – С.7-11.
18. В.А. Петров «Бюджет» Изд-во «Юнити» М-2005, С-205
19. Нестеренко, Т.
Казначейское исполнение бюджетов и развитие
системы учета в государственном секторе
Российской Федерации / Т. Нестеренко //
Финансы. – 2004.-№ 3. – С. 3-8.