Эмиссия банковская

Банк и лица, подписавшие  проспект эмиссии, отвечают за достоверность  информации, включенной в проспект эмиссии. В случае если в процессе выпуска или после его завершения будет установлено, что в проспект эмиссии была включена недостоверная  информация, инвесторы, как введенные  в заблуждение, вправе требовать  от банка возврата всех средств, уплаченных ими в процессе приобретения ценных бумаг. 

Если инвесторы  понесли материальный ущерб в  результате указания в проспекте  эмиссии недостоверной информации, они вправе требовать от банка  возмещения такого ущерба. 

Третий этап 

Для регистрации  выпуска ценных бумаг банк-эмитент  представляет в территориальное  учреждение Банка России по месту  своего нахождения подготовленный проспект эмиссии и ряд других, определенных Инструкцией Банка России № 128-И  документов. 

Представленные банком документы рассматриваются регистрирующим органом (срок рассмотрения не должен превышать 30 календарных дней) на предмет  соответствия действующему законодательству, банковским правилам и инструкциям. 

В случае регистрации  Банком России проспекта эмиссии  банку-эмитенту открывается специальный  накопительный счет для сбора  средств, поступающих в оплату ценных бумаг. 

В связи с последними законодательными изменениями, в частности, внесением изменений в Федеральный  закон «О рынке ценных бумаг» внесены  изменения в Инструкцию, устанавливающую  правила выпуска и государственной  регистрации акций, облигаций и  иных эмиссионных ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ. В  частности, изменен порядок открытия организацией-эмитентом накопительного счета, используемого для аккумулирования  средств в процессе эмиссии акций  кредитными организациями 

В отличие от ранее  действующего порядка, накопительными счетами признаются: корреспондентский  счет кредитной организации-эмитента, открытый в Банке России в валюте РФ, корреспондентский счет кредитной  организации-эмитента, открытый в уполномоченном банке или банке за пределами  территории РФ в соответствующей  иностранной валюте, а также накопительный  счет со специальным режимом. 

Для поступления  средств в иностранной валюте может быть открыт или использован  открытый корреспондентский счет кредитной  организации-эмитента в соответствующей  иностранной валюте в Акционерном  коммерческом Сберегательном банке  РФ, в Банке внешней торговли или  в банке страны из числа группы развитых стран (краткосрочные обязательства  которого имеют по классификации  Fitch Ratings, Moody's или Standard & Poor's рейтинг не ниже АА, prime-1), а также в иностранном банке, оплачивающем не менее 50% размещаемых акций дочерней кредитной организации-эмитента. 

Ранее накопительный  счет открывался только для поступления  денежных средств в валюте РФ в  Банке России по месту ведения  корреспондентского счета кредитной  организации-эмитента. 

Установлены правила  использования накопительного счета  со специальным режимом. Данный счет не является банковским счетом. На накопительный  счет со специальным режимом могут  зачисляться только денежные средства, поступающие в оплату акций кредитной  организации-эмитента. 

Денежные средства, поступающие в оплату акций вновь  создаваемой кредитной организации  до выдачи ей лицензии на осуществление  банковских операций, аккумулируются на корреспондентском счете кредитной  организации, открытом в Банке России после регистрации кредитной  организации. 

Средства на накопительном  счете блокируются до момента  регистрации итогов выпуска. С накопительного счета банка денежные средства могут:

перечисляться на корреспондентский  счет банка в Банке России после  регистрации итогов выпуска;

возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в  оплату акций, если итоги выпуска  не зарегистрированы;

возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в  оплату акций, при расторжении договора купли-продажи акций в период проведения подписки на них. 

Иное использование  средств, находящихся на накопительном  счете, не допускается. 

  

Четвертый этап 

Публикация проспекта  эмиссии. Банк-эмитент, осуществляющий размещение ценных бумаг, обязан уведомить  потенциальных инвесторов, сообщив  через средства массовой информации о проводимой им эмиссии ценных бумаг  следующую необходимую информацию:

вид, категории, типы и формы размещаемых ценных бумаг  с указанием общего объема эмиссии;

права, предоставляемые  по каждому выпуску размещаемых  ценных бумаг;

сроки начала и завершения размещения ценных бумаг;

круг потенциальных  покупателей ценных бумаг;

места, где потенциальные  покупатели могут приобрести ценные бумаги данного выпуска и ознакомиться с содержанием проспекта эмиссии;

размер зарегистрированного  уставного капитала кредитной организации (эмитента) и др.

реклама ценных бумаг  кредитных организаций до момента  государственной регистрации их выпуска запрещается. 

  

Пятый этап 

Реализация (размещение) выпускаемых ценных бумаг начинается после регистрации и публикации проспекта эмиссии. 

Она может осуществляться различными способами: 

Во-первых, реализация акций может происходить путем  продажи определенного числа  акций за рубли. При этом коммерческий банк может пользоваться услугами посредников - финансовых брокеров, заключив договоры комиссии или поручения. При продаже  ценных бумаг банками оплата их может  производиться либо наличными деньгами, либо в безналичном порядке. Если оплата происходит безналичным путем, покупатели переводят средства непосредственно на специальный накопительный счет коммерческого банка в Банке России. 

Во-вторых, в оплату акций могут поступать взносы от акционеров в капитал банка  материальными ценностями, нематериальными  активами, иностранной валютой. При  этом в оплату уставного капитала должны приниматься только те активы, которые могут быть использованы в непосредственной деятельности банка, определенной законодательством и  банковскими инструкциями. 

Их доля в структуре  уставного капитала не должна превышать 20% на момент создания банка. В последующем  она должна быть доведена до 10% (без  учета стоимости зданий). 

Имущество, которое  было представлено акционерами в  натуральной форме в оплату акций, становится собственностью банка. Оно  приходуется на баланс Банка в  оценке, определенной совместным решением учредителей банка и утвержденной общим собранием акционеров. 

В-третьих, реализация акций может быть произведена  путем капитализации собственных  средств банка с распределением соответствующего количества акций  среди акционеров и внесением  изменений в реестр акционеров. На капитализацию, в частности, могут  быть направлены:

остатки фондов экономического стимулирования по итогам года;

основные средства, приобретенные за счет средств ФЭС;

дивиденды, начисленные, но не выплаченные акционерам;

нераспределенная  прибыль по итогам года. 

В-четвертых, возможна реализация акций путем переоформления внесенных ранее паев в акции - при преобразовании банка из паевого  в акционерный. 

В-пятых, реализация акций может производиться путем  замены на ранее выпущенные банком ценные бумаги, а также путем консолидации и дробления акций. 

Размещение ценных бумаг должно быть закончено:

акций первого выпуска - не позднее, чем через 30 дней после  регистрации кредитной организации;

акций дополнительного  выпуска - по истечении одного года со дня начала эмиссии;

облигаций - по истечении  одного года со дня начала эмиссии. 

В эти сроки должна быть произведения полная оплата размещаемых  ценных бумаг с соответствующим  отражением в учете кредитной  организации. 

Акции кредитной  организации-эмитента, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение 30 календарных  дней с момента выдачи кредитной  организации свидетельства о  государственной регистрации. Оплата акций производится ее учредителями по цене не ниже номинальной стоимости  этих акций. 

Форма оплаты акций  кредитной организации-эмитента при  ее учреждении определяется договором  о создании. Устав может содержать  ограничения на виды имущества, которым  могут быть оплачены акции кредитной  организации. Денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций при  учреждении кредитной организации-эмитента, производится по соглашению между учредителями. 

При оплате акций  неденежными средствами для определения  рыночной стоимости такого имущества  должен привлекаться независимый оценщик. Величина денежной оценки имущества, произведенной  учредителями кредитной организации, не может быть выше величины оценки, произведенной независимым оценщиком. 

  

Шестой этап 

Регистрация итогов выпуска. Не позднее 30 дней после завершения процесса размещения ценных бумаг банк-эмитент  анализирует результаты проведенной  эмиссии и составляет отчет об итогах выпуска, который представляется в Банк России, который в течение  двух недель (при отсутствии претензий  к эмитенту) должен зарегистрировать отчет и итоги выпуска. 

При отказе в регистрации  итогов выпуска ценных бумаг ГУ ЦБ извещает банк-эмитент письмом, в  котором четко должны быть изложены причины отказа. Причинами, которые  могут послужить основанием для  отказа регистрации акций, являются:

нарушение банком-эмитентом  действующего законодательства, банковских правил;

нарушение банком-эмитентом  порядка составления и оформления проспекта эмиссии;

отсутствие в составе  представленных регистрационных документов хотя бы одного из необходимых для  регистрации выпуска документов;

наличие в регистрационных  документах недостоверной информации или информации, позволяющей сделать  вывод о противоречии условий  выпуска акций действующему законодательству, банковским правилам (например, банк не

оплатил предыдущий выпуск, а представляет документы  на очередной выпуск акций);

наличие в регистрационных  документах информации, позволяющей  сделать вывод о том, что на момент окончания выпуска ценных бумаг банком будут нарушены экономические  нормативы, установленные для банков в соответствии с действующими правилами;

наличие в регистрационных  документах данных о невыполнении банком экономических нормативов на конец  последнего завершенного квартала перед  датой выпуска акций. 

Размещение ценных бумаг должно быть закончено:

акций при учреждении банка в форме акционерного общества - не позднее чем через 30 календарных  дней после его регистрации;

акций при реорганизации  банка - в день регистрации выпуска  ценных бумаг;

в остальных случаях - в срок, установленный решением о выпуске ценных бумаг, но не позднее  одного года с даты начала эмиссии. 

Под датой начала эмиссии понимается дата принятия решения  о выпуске ценных бумаг. 

Под датой начала размещения понимается дата, с которой  банк-эмитент вправе начать размещение ценных бумаг с соблюдением сроков публикации сообщения в печати об эмиссии и сроков уведомления  акционеров о наличии у них  преимущественного права на покупку  размещаемых акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции. 

При размещении ценных бумаг путем закрытой подписки датой  начала размещения будет являться дата регистрации выпуска в регистрирующем органе. При размещении ценных бумаг  путем открытой подписки дата начала размещения будет рассчитываться через 2 недели с момента раскрытия информации о выпуске, которое должно быть осуществлено в течение одного месяца с даты регистрации выпуска в регистрирующем органе. 

Количество размещаемых  ценных бумаг не должно превышать  числа (в штуках), указанного в зарегистрированных эмиссионных документах. 

В случае размещения ценных бумаг сверх количества, указанного в зарегистрированных эмиссионных  документах, банк-эмитент обязан обеспечить в течение 2 месяцев выкуп и  погашение ценных бумаг, выпущенных в обращение сверх количества, объявленного к выпуску.