Автор: Пользователь скрыл имя, 16 Февраля 2013 в 19:26, курсовая работа
Бюджет та бюджетна система загалом відноситься до тієї сфери суспільного життя,що безпосередньо стосується інтересів всіх і кожного. В бюджеті будь-якої країни відбиваються важливі економічні, соціальні, політичні проблеми життя суспільства і людини. Нинішній стан села, його соціально-економічна інфраструктура, культурно-побутові умови населення, рівень оплати праці вимагають здійснення невідкладних і разом з тим радикальних організаційних, технологічних та фінансово-економічних заходів спрямованих на позитивні зміни у розвитку соціальної мережі села.
Вступ 4
Розділ 1 Теоретичні аспекти фінансового забезпечення розвитку сільської місцевості6
1.1. Місцеві бюджети - складова бюджетної системи6
1.2. Фінансове забезпечення органів місцевого самоврядування10
1.3. Видаткові повноваження органів місцевого самоврядування 16
Розділ 2 Аналіз фінансового забезпечення розвитку сільської місцевості на прикладі Розівської сільської ради 18
19
2.1. Загальна характеристика економіко-ресурсного потенціалу Якимівського району 19
2.2. Аналіз складу та структури доходів бюджету Розівської сільської ради 20
2.3. Динаміка та структура видатків Розівської сільської ради30
Розділ 3 Напрями оптимізації щодо покращення забезпечення розвитку сільської місцевості 33
3.1Особливості фінансового забезпечення депресивних територій 33
3.2. Соціально-економічний розвиток сільської місцевості та напрямки його удосконалення 39
Висновки 44
Список використаних джерел 46
Загалом, можна сказати, що фінансування місцевих бюджетів, вчасності Розівської сільської ради здійснюється не досить ефективно. Про це свідчать розрахунки проведені в даній роботі, а саме в 2012 році обсяг загального фонду становить 700 тис. грн.., а спеціальний фонд – 75,6 тис. грн., податкові надходження збільшились на 47,6%, бюджетоутворюючим податком продовжує залишатись податок на доходи фізичних осіб 75,73 (у % до загальної суми). структура міжбюджетних трансфертів у 2012 році склалася таким чином: найбільшу частку займають дотації 58,39% решту частку займають субвенції 41,61%.
РОЗДІЛ 3.
НАПРЯМИ ОПТИМІЗАЦІЇ ЩОДО ПОКРАЩЕННЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКОЇ МІСЦЕВОСТІ
3.1. Особливості фінансового забезпечення депресивних територій
Депресивна територія — це регіон чи його частина (район, місто обласного значення або кілька районів, міст обласного значення), рівень розвитку якого (якої) за показниками, визначеними цим Законом, є найнижчим серед територій відповідного типу [15 С.20-23].
Стимулювання розвитку та фінансове забезпечення регіонів здійснюється з метою:
Стимулювання розвитку регіонів здійснюється на засадах:
Державне стимулювання розвитку регіонів здійснюється відповідно до основ державної регіональної політики, державних програм економічного і соціального розвитку України, законів про Державний бюджет України, загальнодержавних програм, інших законів та актів законодавства України, а також програм економічного і соціального розвитку Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, місцевих бюджетів.
З метою забезпечення реалізації державної політики щодо стимулювання розвитку регіонів затверджуються:
Кабінетом Міністрів України — державна стратегія регіонального розвитку;
Верховною Радою Автономної
Республіки Крим, обласними, Київською
та Севастопольською міськими радами
за поданням відповідно Ради міністрів
Автономної Республіки Крим, обласних,
Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій з
Реалізацію державної політики щодо стимулювання розвитку регіонів забезпечують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики, інші центральні, а також місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.
Узгодження діяльності центральних
та місцевих органів виконавчої влади
і органів місцевого
Угода щодо регіонального розвитку передбачає:
Фінансування стимулювання розвитку регіонів та подолання депресивності територій здійснюється за рахунок коштів, передбачених на цю мету в законах України про Державний бюджет України та рішеннях про місцеві бюджети (Автономної Республіки Крим, обласні, міські міст обласного (республіканського — Автономної Республіки Крим) значення та районні бюджети) на відповідні роки, та інших джерел відповідно до законодавства.
Обсяги фінансування реалізації угод
щодо регіонального розвитку та виконання
програм подолання стану
Фінансове забезпечення реалізації угод
щодо регіонального розвитку та виконання
програм подолання стану
Головними розпорядниками коштів Державного
бюджету України, що виділяються
для стимулювання розвитку регіонів
та подолання депресивності
Під час визначення обсягів коштів, призначених для стимулювання розвитку регіонів та подолання депресивності територій, не враховуються суми дотацій вирівнювання та субвенцій, що спрямовуються на виконання органами місцевого самоврядування власних та наданих законом повноважень органів виконавчої влади, а також кошти, що спрямовуються згідно із законодавством на ліквідацію наслідків надзвичайних екологічних ситуацій, техногенних катастроф та стихійного лиха.
Центральний орган виконавчої влади
з питань економічної політики щорічно
у квітні року, що настає за звітним,
подає на розгляд Кабінету Міністрів
України доповідь про виконання
угод щодо регіонального розвитку та
програм подолання
Депресивні території
Території надається статус депресивної з метою створення правових, економічних та організаційних засад для вжиття органами державної влади та органами місцевого самоврядування особливих заходів для стимулювання розвитку таких територій.
До основних принципів державного стимулювання розвитку депресивних територій належать:
Депресивними визнаються промислові та сільські райони, а також міста обласного значення, відповідні показники розвитку яких відповідають одночасно всім критеріям, визначеним частиною першою цієї статті.
Програма подолання стану
Для подолання депресивності
Таблиця 3.1
Програма подолання
Основні ознаки депресивних територій |
Заходи стимулювання розвитку депресивних територій |
регіони, у яких протягом
останніх п’яти років найнижчі середні
показники валової доданої |
цільове спрямування державних капітальних вкладень у розвиток виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури; |
промислові райони, у яких протягом останніх трьох років є найвищими середні показники рівня безробіття, зайнятості у промисловості, найнижчий обсяг промислового виробництва на одну особу та найнижчий рівень середньої заробітної плати; |
надання державної підтримки, у тому числі фінансової, малим підприємствам, сприяння формуванню об’єктів інфраструктури розвитку підприємництва, таких як бізнес-центри, бізнес-інкубатори, інноваційні та консалтингові центри, венчурні фонди тощо; |
сільські райони, у яких протягом останніх трьох років є найнижчими щільність сільського населення, природний приріст населення, найвищою — частка зайнятих у сільському господарстві, найнижчий обсяг виробництва с/г продукції на одну особу ; |
спрямування міжнародної технічної допомоги на розв’язання актуальних соціально-економічних та екологічних проблем, а також здійснення інших найважливіших заходів; |
міста обласного значення, у яких протягом останніх трьох років є найвищими середні показники рівня безробіття, зокрема довготривалого безробіття, та найнижчим рівень середньої заробітної плати. |
сприяння зайнятості населення, забезпечення цільового фінансування програм перекваліфікації та професійного розвитку трудових ресурсів, стимулювання трудової міграції, удосконалення соціальної сфери; охорони здоров’я . |
Вивчаючи сільські території слід зазначити, що комплексний сільський розвиток повинен передбачати розвиток усіх функцій сільських територій, зокрема соціальної, економічної, демографічної, виробничої, історико-культурної, природоохоронної і рекреаційної, фінансової та управлінської.
3.2. Соціально
- економічний розвиток
Сучасна система економічного механізму регулювання соціальним розвитком села охоплює економічні, організаційні та правові важелі. Крім того вона потребує детального вивчення кожного з важелів, визнаючи при цьому його роль і місце в економічній стратегії, яка б забезпечила високу ефективність ринкової економіки, зокрема подоланню кризових явищ у соціальній сфері села.
У загальному механізмі взаємодії
виробничої та невиробничої сфер галузей
економіки держави суттєве
економічним
розвитком території. Оптимальний
варіант розвитку мережі соціальної
інфраструктури через зворотний
зв’язок впливає на ступінь реалізації
виробничого потенціалу регіону. Саме
такий розгляд взаємодії систем
дає підставу зосередити дослідження
на вдосконаленні механізму
Вирішення соціальних проблем села неможливе без економічного підґрунтя і розвитку виробництва. Але кінцевою ціллю є підвищення доходів людей і покращення рівня їх життя через розбудову наших сіл, створення нових робочих місць, зростання рівня заробітної плати селян.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів від 19 вересня 2007 р. N 1158 «Про затвердження Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року» забезпечити виконання таких заходів:
Соціально-економічний розвиток сільських територій повинен відбуватися в таких основних напрямах:
Таблиця 3.2
Створення інфраструктури аграрного ринку та зниження рівня безробіття на селі:
У галузі благоустрою населених пунктів: |
Будівництво та реконструкція дошкільних навчальних закладів: |
- облаштування санкціонованих |
- відновлення роботи мережі |
- забезпечення проведення робіт
з озеленення та благоустрою
шляхом організації та |
- поліпшення умов виховання та
вдосконалення форм |
- організація та проведення „ днів чистоти " для підтримки належного естетичного вигляду населених пунктів. |
- регулярного підвезення дітей
до місць знаходження |
Поліпшення рівня медичного та соціального забезпечення: |
Розвиток культурної сфери в сільській місцевості: |
- розбудову мережі амбулаторій загальної практики;забезпечення розширення видів соціальних послуг. |
- забезпечити подальший |
- покращення матеріально- |
- сприяти збереженню та |
- запровадження методів |
- поліпшення кадрового |
Информация о работе Фінансове забезпечення розвитку сільської місцевості