Трудовой потенциал

Создание  комфортной и безопасной социальной среды также связано со значительным снижением уровня преступности, повышением эффективности системы защиты граждан  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая  принятие необходимых технических  регламентов в этой сфере, а также  развитие системы страхования гражданской  ответственности в сфере функционирования потенциально опасных объектов.

В рамках развития трудового потенциала страны, государство предполагает усовершенствовать  демографическую политику, а также  развивать «политику народосбережения»; активными темпами развивать  здравоохранение; развивать физическую культуру и спорт, культуру СМИ; преобразовать  систему образования и развивать  рынок труда; а также совершенствовать другие направления хозяйственной, социальной и политической компоненты России.

Необходимым условием, как для формирования инновационной экономики в целом, так и для совершенствования трудового потенциала страны, в частности, является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.

В основу развития системы образования должны быть положены такие принципы проектной  деятельности, реализованные в приоритетном национальном проекте "Образование", как открытость образования к  внешним запросам, применение проектных  методов, конкурсное выявление и  поддержка лидеров, успешно реализующих  новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки  и комплексный характер принимаемых  решений [25].

Обновление  организационно-экономических механизмов на всех уровнях системы образования  обеспечит ее соответствие перспективным  тенденциям экономического развития и  общественным потребностям, повысит  практическую ориентацию отрасли, ее инвестиционную привлекательность.

Гибкий  эффективно функционирующий рынок  труда является важнейшей составляющей инновационной экономики, а также необходимым фундаментом эффективного развития трудового потенциала России. Вместе с тем современное развитие экономики невозможно без продуктивной занятости, являющейся производной от эффективно функционирующего гибкого рынка труда, позволяющего оперативно реагировать на экономические вызовы.

Переход к инновационной экономике (реструктуризация и диверсификация отраслей экономики) приведет к изменению сложившейся  структуры занятости населения, будет сопровождаться сокращением  неэффективных рабочих мест, перераспределением работников по секторам экономики, расширением  сферы услуг, развитием инновационных  направлений деятельности и возникновением новых направлений занятости. В  этих условиях рынок труда позволит стимулировать создание новых эффективных  рабочих мест, включая гибкие формы  занятости, повысить их оборачиваемость.

Развитие  рынка труда будет осуществляться посредством решения следующих задач [19]:

1. повышение гибкости рынка труда и стимулирование сокращения нелегальной занятости;
2. улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности на основе реформирования системы профессионального образования всех уровней, развития системы непрерывного профессионального образования, системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом определения государственных приоритетов развития экономики;
3. развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;
4. создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры;
5. создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров.

Ключевые  этапы и показатели реализации поставленных задач в течение 2008 - 2020 годов следующие [25]:

• снижение уровня нелегальной занятости с 35 до 5 - 10 процентов;
• повышение уровня легальной занятости мигрантов с 26 до 70 - 80 процентов;
• снижение уровня общей безработицы с 6 до 2 - 3 процентов.

Кроме того, будут охвачены внутрипроизводственным обучением (с периодичностью обучения не более 5 лет) 80 процентов работников крупных и средних предприятий, а опережающим профессиональным обучением - 40 - 50 процентов работников, подлежащих высвобождению.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важно отметить, что совокупный экономический потенциал является основой национальной экономики, от которого непосредственно зависят ее нормальное функционирование, а также темпы и масштабы экономического роста. По своей характеристике он неоднороден и существует в нескольких основных видах: человеческий, природный и производственный.

Обобщающим  показателем процесса становления  и развития человека в трудовой деятельности является именно трудовой потенциал общества.

Исходной  структурообразующей единицей трудового  потенциала является трудовой потенциал работника (личности). Применительно к предприятию трудовой потенциал представляет собой предельную величину возможного участия работников в производстве с учетом микро- и макросреды. Общественный трудовой потенциал, аккумулирующий и синтезирующий совокупные способности к общественно полезной деятельности трудоспособного населения, представляет собой конкретную форму материализации человеческого фактора, показатель уровня развития и границы созидательной активности трудящихся масс.

Важно выделить огромную роль трудового потенциала в  рамках хозяйственной деятельности страны, так как именно человеческие ресурсы являются основой современной  рыночной экономики глобального  масштаба. Особую роль в развитии национальной экономики занимает качество  трудового потенциала, изучаемое и рассчитываемое в разных показателях (численность экономически активного населения, занятых и безработных, по отраслям и субъектам и т.п.).

Анализ  основных показателей трудового  потенциала РФ  за 2000-2007 г.г.  иллюстрирует в целом положительную динамику его развития, наблюдается увеличение важнейших показателей, таких как: численность экономически активного населения по субъектам; численность занятых в экономике по субъектам; занятое население по видам экономической деятельности по основной работе; экономически активное и неактивное население всего.

Однако  положительную роль данных изменений  несколько ухудшает картина мирового экономического кризиса, на фоне которое  наблюдается рост безработицы на период ноябрь 2008-март, апрель2009г.г., когда  огромное количество предприятий произвело  массовые сокращения вплоть до увольнений по некоторым возрастным и другим показателям, снижение уровня заработной платы. В то время, как цифры говорят  о положительных изменениях, статьи газет, Интернета, данные со статистических  сайтов за текущий период иллюстрируют весьма негативные тенденции в структуре  трудового потенциала нашей современной  России.

В связи  с этим, проявляется объективная  необходимость в разработке и  практической  реализации направлений  в развития и совершенствования  трудового потенциала, особенно в  условиях кризиса.

Важно выделить Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации как важнейший документ глобального масштаба, содержащий в себе основные направления экономического и социального развития страны в целом, а также направления и ориентиры развития трудового потенциала России, в частности.

Согласно  данной концепции, развитие трудового  потенциала должно стать одним из приоритетных направлений социально-экономического  развития  страны на ближайшую перспективу, что должно реализовываться в  рамках следующих основных направлений:

1. Развитие человеческого потенциала.
2. Совершенствование кадрового потенциала страны в рамках создания высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику.
3. Взаимодействие государства, частного бизнеса и общества как одно из важнейших направлений развития трудового потенциала страны

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Основная  литература

1. Адамчук В.В.,Ромашов О.В., Сорокина М.Е. экономика и социология труда. – М.: Юнити, 2005. – 407с.
2. Аникин А.В. История финансовых потрясений: Российский кризис в свете мирового опыта. Изд. 2-е, доп. перераб. М: Олимп-Бизнес, 2002 г.
3. Белокрылова О.С., Михалкина Е.В. Экономика труда: Конспект лекций.- Ростов н /Д: Феникс, 2006.-224с.
4. Блохин А.А., Ломакин-Румянцев И.В. Готовы ли мы к новым кризисам? "Деловые люди" - №157, апрель 2004 г.
5. Богомолов В.А., Богомолова А.В. Антикризисное регулирование экономики: Теория и Практика: Учебное пособие для вузов М: ЮНИТИ-ДАНА , 2003 г.
6. Борисов Е.Ф. Экономическая теория   2-е издание.  -  М: Проспект, 2005.
7. Владимиров Б. «Будет ли найден путь из кризиса?» // Бизнес и банки, 2007, №38,39.
8. Воронин Ю. Ориентиры выхода из экономического кризиса//Экономист, 2007. – №5. – . С. 11-21.
9. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. — СПб.: Наука, 2004. — 309 с.
10. Капелюшкин Р. Российская модель рынка трудА, М., «Перспектива», 2005.
11. Молочников Н.Р., Барышевский И.О., Воронов А.А. и др. Современная экономика: Российская модель: Учебное пособие (под ред. Молочникова Н.Р.) М: МПСИ /Воронеж: МОДЭК, 2004 г.
12. Пилипенко Н.Н. Актуальные проблемы социально-экономического развития России: Сборник научных трудов. Вып. 1 (ред. Пилипенко Н.Н.) М: Дашков и К , 2004 г.
13. Путь в ХХI век.// Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. / Под ред. Д.С.Львова. М., 2005.
14. Рофе А.И. Рынок труда, М., «МИК», 2003.
15. Рынок труда: Практикум по исследованиям в области развития бизнеса «ГИНТ-М», М. «Accelerating Your Business», 2006.
16. Смирнов С. Рынки труда регионов в условиях финансово-экономического кризиса // человек и труд.- 2008.-№3.-с.56-59.
17. Соловьёв А.В. Социальное партнерство. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. — М.: Дело и Сервис, 2006. — 240 с.
18. Софронов-Антомони В. Производство теории потребления // Знание — сила. 2007. № 7.
19. Тимофеев А.В. Проблемы поддержания и развития занятости работников предприятий ТЭК // Вестник электроэнергетики. — 2006. — №3.
20. Фаминский И.П., Кочетов Э.Г., Пресняков В.Ю. и др. Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России (под ред. Фаминского И.П.) М: Республика, 2004.
21. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика: В 2 тт: Т. 2: Теория, принципы, политика М: Экономика, 2004.
22. Чистилин Д.К. Самоорганизация мировой экономики: Евразийский аспект, М.: 2006.

Интернет-ресурсы

23. Гаген. А. Мировой финансовый кризис и Россия // Сайт: Финансовый Юрист/ Режим доступа - http://timesnet.ru/1177.html
24. Занятость и безработица. Сайт ФСГС. Режим доступа - http://www.gks.ru/wps/portal/main/nas/zz#
25. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. Утверждена Распоряжением от 17 ноября 2008 г. N 1662-р Правительством РФ. Режим доступа - http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=law;n=90601#p27
26. Кризис затягивается до конца 2009 года? // Аналитика. Дата публикации: 27.11.2008. Режим доступа - http://www.infocrisis.ru/analytics/38.html
27. Сайт Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. Режим доступа - http://premier.gov.ru/anticrisis/
28. Совокупный экономический потенциал: понятие и сущность. Национальная экономика. Режим доступа - http://fictionbook.ru/author/anton_nikolaevich_koshelev/nacionalnaya_yekonomika/read_online.html?page=2&MSISDN=79172845573
29. Трудовой потенциал Самарской области. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Правительства Самарской области. Режим доступа - http://www.economy.samregion.ru/trudovoi
30. Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт. Режим доступа - http://www.gks.ru/
31. Эскиндаров М. «О мировом финансовом кризисе» // Регион: Москва (ЦФО)) / Режим доступа - http://www.1rre.ru/news/doc/29167/

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Таблица 1

Численность экономически активного  населения по субъектам  за 2007-2008г.г. [30]