Свободные экономические зоны и опыт их создания в России
Реферат, 04 Марта 2013, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
На сегодняшний день одной из проблем для российской экономики является необходимость интеграции в мировое хозяйство, которую, с учетом огромных размеров территории страны, низкого уровня развития рыночных отношений, недостаточной развитости инфраструктуры, достаточно сложно разрешить. Вследствие этого проявляется острая необходимость в использовании различных форм внешнеэкономического сотрудничества, которые позволили бы повысить степень реального участия государства в мировых хозяйственных отношениях.
Оглавление
Введение……………………………………………………………………..…..3
Теоретико-методологические основы определения сущности свободных экономических зон ……………5
Определение свободной экономической зоны и цели ее создания…..5
Классификация свободных экономических зон…………………….10
Зарубежный опыт создания и функционирования свободных экономических зон……………………………………………………18
Проблемы создания и функционирования свободных экономических зон в России…………………….…………….23
2.1 История организации свободных экономических зон в России….…23
2.2 Проблемы развития свободных экономических зон в России………29
Заключение…………………………………………………………………......32
Список использованных источников………………………………………....34
Приложение………………………………………………………………..…...37
Файлы: 1 файл
свободные экономические зоны.docx
— 95.19 Кб (Скачать)организаций, по единому социальному налогу, по налогу на имущество организаций, по земельному налогу. Резидент особой экономической зоны также вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Свободные экономические зоны имеют широкие перспективы, как в мире, так и в нашей стране. Об этом говорят динамичные темпы развития СЭЗ в количественном отношении и по совокупному объему выпуска продукции в них.
Успех программы создания ОЭЗ в России напрямую зависит от того, в какой степени в локализованных особых зонах удастся создать экономическую систему, максимально приближенную к идеальной, – с четкими правилами игры, минимальными бюрократическими издержками и максимально конкурентной средой, что сделало бы инвестиционный климат в зонах наиболее благоприятным.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 Международные экономические отношения: Учебник для вузов / В.Е. Рыбалкин, Ю.А. Щербанин, Л.В. Балдин и др.; Под ред. В.Е. Рыбалкина. М., 2004.
2 Авдокушин Е.Ф. Свободные (специальные) экономические зоны. М., 1993.
3 Друзик Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства: Учебное пособие. Мн.: ФУАинформ, 2000.
4 Кравцова С.А. Свободные экономические зоны в мировой экономике. Иркутск: БГУЭП, 2002.
5 Ушаков В.В. «Мировой
опыт функционирования СЭЗ» // Материалы
2-й Всероссийской научной
6 От сырья к высоким технологиям // Эксперт Сибирь. 2006. № 30. С. 27–28.
7 Игнатов В.Г., Бутов В.И. Свободные экономические зоны. М.: Ось, 89, 1997.
8 Смородинская Н., Белова Г., Богачева О. и др. Свободные экономические зоны: уроки мировой практики. М.: Находка, 1993.
9 Адрианов В.П. Специальные экономические зоны в мировой экономике // ЭКО. М., 1997.
10 Лайченкова Н.Н. Особые экономические зоны: мировой опыт и Российские реалии / Н.Н. Лайченкова // "Налоговая политика и практика", N 6 (24), 2006. - С. 36 - 39.
11 Ушаков В.В. «Применение
механизмов государственно-
12 Федеральный закон от
22 июля 2005 г. № 116 ФЗ «Об особых
экономических зонах в
13 Федеральный закон от 31 мая 1999 г. № 104_ФЗ (ред. от 19 декабря 2005 г., с изм. от 26 декабря 2005 г.) «Об особой экономической зоне в Магаданской области» (принят ГД ФС РФ 23 апреля 1999 г.) (с изм. и доп., вступающими в силу с 1 января 2006 г.).
14 Федеральный закон от
22 января 1996 г. № 13 ФЗ (ред. от 10
января 2006 г.) «Об особой экономической
зоне в Калининградской
15 Кантонистова Е. А. Пути развития зон с особым экономическим статусом в современной России // Российский экономический Интернет-журнал (Электронный ресурс): Интернет-журнал АТ и СО, 2008 № гос. регистрации 0420600008.- Режим доступа: htth://www.e-rej.ru/, (0.6 п. л.)
16 Федеральный закон от
22 июля 2005 г. № 117 ФЗ «О внесении
изменений в некоторые
17 Федеральный закон от
6 декабря 2005 г. № 158ФЗ «О
внесении изменения в статью 241
части второй налогового
18 Постановление Правительства
РФ от 21 декабря 2005 г. № 7
«О создании на территории
г. Москвы особой
19 Имамутдинов И. Зона особого внимания / И. Имамутдинов, Д. Медовников, Е. Рыцарева // Эксперт. 2005. № 6. С. 60–65.
20 Об особых экономических зонах в Российской Федерации // Наука в Сибири. 2005. Март (№ 10). С. 10.
21 Родионов И. Станут ли особые экономические зоны центром притяжения инвестиций и локомотивами экономического роста? / И. Родионов, И. Грачев // Эксперт. 2005. № 36. С. 42.
22 Скоч А. Особые экономические
зоны как эффективный механизм
23 Basile A., Germidis D. Investing in Free Export Processing Zones. Paris: Organization for Cooperation and Economic Development, 1984.
24 Singa Boyenge J.P. ILO Database on Export Processing Zones. Geneva: International Labour Organization, Sectoral Activities Deparment
25 Капустин А. Рекомендации по созданию СЭЗ в России/А.Капустин//БИКИ.- 2000.- N 39 (7465).-С.2.
26 Капустин А. Свободные экономические зоны: мифы и реальность /А.Капустин//Экономика предприятия.- 2000.- № 2.- С.27
27 Вишняков В. Правовые
вопросы развития
28 Найденов И.В., Найденова Г.И. "Особая экономическая зона" и региональные сравнения. // Вопросы статистики. 2002, №12.
29 Кантонистова Е.А. Проблемы создания и существования СЭЗ в России // Актуальные проблемы управления-2007: Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления-2007». Вып.1/ ГУУ.-М.: 2007.(0.15 п.л.)
30 Кантонистова Е. А. Пути развития зон с особым экономическим статусом в современной России // Российский экономический Интернет-журнал (Электронный ресурс): Интернет-журнал АТ и СО, 2008 № гос. регистрации 0420600008.- Режим доступа: htth://www.e-rej.ru/, (0.6 п. л.)
31 Алпатов А.А. "ОЭЗ в
России: первые результаты вселяют
оптимизм"//"Советник
32 Мировой опыт создания и функционирования особых (свободных) экономических зон. М., 2004.
33 www. finiz. ru
34 www. lenta. ru
35 www.rosez.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ
Таблица 1 - Основные характеристики российских ОЭЗ
Место расположения ОЭЗ |
Территория зоны |
Специализация ОЭЗ |
Государственные инвестиции в инфраструктуру зоны |
г. СанктПетербург |
Два земельных участка общей площадью 200 га |
Производство про_ граммного обеспечения, средств связи и бытовой электронной аппаратуры, автоматизированных систем управления технологическими процессами, медицинской техники. Разработка и производство аналитических приборов |
Около 1,5 млрд руб., в том числе 50% из федерального бюджета |
г. Дубна, Московская область |
Два земельных участка общей площадью 187,7 га |
Электронное приборостроение, проектирование новых летательных аппаратов, разработка альтернативных источников энергии |
2,5 млрд руб., из них 65% – за счет федерального бюджета |
г. Зеленоград |
Два земельных участка общей площадью более 155 га |
Разработка и освоение микросхем, изделий интегральной оптики, оптоэлектроники и ин_ теллектуальных систем навигации, биоинформационных и биосенсорных технологий. Организация сквозного цикла сверхточной сборки электронных изделий и аппаратуры |
Около 5 млрд руб., в том числе 50% из федерального бюджета |
г. Томск |
Два земельных участка общей площадью 197 га |
Информационно- коммуникационные, электронные и меди_ цинские технологии, а также производство новых материалов |
Около 1,9 млрд руб., из них 70% – за счет федерального бюд_ жета |
г. Липецк |
10,3 кв. км |
Производство бытовой техники и комплектующих к ней |
Около 1,8 млрд руб., в том числе из федерального бюджета – 42% |
По данным сайта www.rosez.ru
Таблица 2 - Оценка мирового опыта развития СЭЗ
Критерий классификации |
Развитые страны |
Развивающиеся страны |
Страны с переходной экономикой |
Россия |
Основные виды СЭЗ |
ЗВТ, ЭПЗ, ЗП, ЗСТ, ОЗ, НТЗ |
ЭПЗ, ЗСТ |
ЗСП, ЭПЗ, ТП, НТЗ, ТВЗ, ТСВ |
КЗ, СЗТ, ОЭЗ (ППЗ и ТВЗ, ТРЗ) |
Основные цели создания СЭЗ |
- развитие предпринимательства в депрессивных регионах; - борьба с безработицей; -производство |
- обеспечение экономического роста; - достижение более высокого уровня индустриализации; -использование - комплексное использование местного сырья; - глубокая интеграция в мирохозяйственные связи |
- привлечение иностранных
инвестиций в национальную -развитие депрессивных регионов; - использование -получение опыта рыночного хозяйствования; - интеграция в |
-привлечение иностранных инвестиций; -интеграция в -производство -развитие депрессивных регионов; -использование местного сырья; -привлекая инвестиции, внедрять инновации. |
Страны,в которых в наибольшей степени развиты СЭЗ |
США, Япония, ФРГ,Великобритания, Ирландия, Израиль, Швеция, Голландия и др. |
Южная Корея, Китай, Гонконг, Сингапур, Малайзия, Тайвань, Шри- Ланка, Мексика, Гаити, Сальвадор, Индия, Филиппины, Аргентина, Бразилия и др. |
Страны ЦВЕ и СНГ, республики бывшего союза |
Россия (Калининградская «Янтарь», «Находка», «Алабуга» и др.) |
Структура капитала |
Преимущественно национальный, частный |
Преимущественно иностранный частный капитал. Для национальных инвесторов –препятствия |
Преимущественно иностранный (может быть акционерным (Польша), смешанным (Венгрия, Беларусь) |
Преимущественно иностранный , но на основе широкой поддержки государства. (При создании 50% -госбюджет, 50% - средства территорий) |
Размер территории |
От нескольких до 10 га |
От 10,5 до 425га |
От нескольких до 800 га |
1)не > 20км2 2)не > 2 км2 |
|
Режим льгот и преференций |
Весьма либеральный с высокой степенью дифференциации по отдельным странам |
Более преференциальный, чем в развитых странах |
С достаточно широким перечнем льгот |
Широкий перечень льгот по налогообложению, таможенному регулированию, предоставлению земли и др. |
Наиболее часто производимая продукция |
Продукция наукоемких и энергосберегающих производств, машиностроения и автомобилестроения |
Продукция наукоемких и трудоемких производств: 1 гр.- электроника и др. высокоточные производства; 2гр.- продукция швейной и текстильной отрасли; 3 гр. Добыча и переработка местного сырья |
Наукоемкое производство, высокотехнологичное производство, производство продукции пищевой промышленности |
Производство Развитие туристических услуг |
Конкурентообразующие факторы |
Высокотехнологичное производство,
высококвалифицированный механизм, экономическая и политическая стабильность, предоставление льгот |
Хорошее географическое положение, избыток кадров, наличие портов, развития инфраструктура не всегда, политическая стабильность, преференциальный режим зон |
Анклавность зон, высококвалифицированный кадровый потенциал, наличие транспортной инфраструктуры, предоставление широкого перечня льгот |
Наличие высококвалифицированного кадрового потенциала, преференциальный режим, относительная экономическая и политическая стабильность. |
ЗВТ- зоны внешней торговли; ЭПЗ - экспортно-производственные зоны; ЗП - зоны предпринимательства; ЗСТ- зоны свободной торговли; НТЗ- научно-технологические зоны; ЗСП - зоны свободного предпринимательства; ТП- технопарки; ТВЗ- технико-внедренческие зоны; ВТЗ- внешнеторговые зоны; КЗ- комплексные зоны; |
СТЗ- свободные торговые зоны; ТРЗ- туристско-рекреационные зоны; ОЭЗ- особые экономические зоны; ППЗ - промышленно-производственные зоны; ЗВТ- зоны внешней торговли; ТЗР - трансграничные зоны роста; СТЗ- свободные таможенные зоны; ОЗ - отраслевые зоны. СпЭЗ - специальные экономические зоны ТЗ - транзитные зоны |
Таблица 3 - Критерии формирования СЭЗ в странах мира
Страна |
Критерии, отражающие сущность СЭЗ |
Развитые капиталистические страны | |
США |
-приоритет свободного предпринимательства; - специализация на производстве наукоемкой, технически и технологически однородной продукции; |
Лихтенштейн |
- осуществление страховых операций на мегарынке; |
Швейцария |
- осуществление банковских операций на мегарынке; |
Развивающиеся страны | |
Южная Корея |
- привлечение иностранных инвестиций; - развитие экспорто- |
Страны ЮВА |
- индустриальное развитие отдельных регионов; - производство наукоемкой продукции; - использование местных |
Страны ЦВЕ | |
Болгария |
- формирование нового экономического механизма; - развитие депрессивных регионов; - форсирование развития рыночных отношений в сельском хозяйстве страны; |
Венгрия |
- формирование рыночного механизма хозяйствования; - экстерриториальность зон,
как островов свободной - привлечение иностранных |
Польша |
- формирование рыночного механизма хозяйствования; - привлечение иностранных инвестиций; - активизация экспортно- - создание транспортно- |
Страны постсоюзного пространства | |
Россия: - 90-х годов; - современная |
- развитие депрессивных регионов; - привлечение иностранных инвестиций; - формирование рыночного |
- формирование «точек роста»; - совершенствование рыночного механизма конкуренции; - развитие наукоемких отраслей; - привлечение иностранных | |
Беларусь |
- привлечение иностранных инвестиций; - развитие рыночного механизма хозяйствования; - формирование трудоемких и
высокотехнологичных |
Киргизия |
- привлечение иностранных инвестиций; - создание рыночного механизма хозяйствования; - развитие отсталых регионов; |
Украина |
- развитие депрессивных регионов; - привлечение иностранных инвестиций; - формирование рыночного |
КНР | |
КНР |
- развитие экономически свободного рынка; - специализированное развитие отдельных регионов. - привлечение иностранных
инвестиций и средств |