Свободные экономические зоны и опыт их создания в России

Место

расположения

ОЭЗ

Территория

зоны

Специализация

ОЭЗ

Государственные

инвестиции

в инфраструктуру

зоны

г. СанктПетербург

Два земельных

участка общей

площадью 200

га

Производство про_

граммного обеспечения,

средств связи и бытовой

электронной аппаратуры, автоматизированных систем управления

технологическими процессами, медицинской

техники. Разработка и

производство аналитических приборов

Около 1,5 млрд руб.,

в том числе 50% из

федерального бюджета

г. Дубна, Московская

область

Два земельных

участка общей

площадью

187,7 га

Электронное приборостроение, проектирование новых летательных

аппаратов, разработка

альтернативных источников энергии

2,5 млрд руб., из них

65% – за счет федерального бюджета

г. Зеленоград

Два земельных

участка общей

площадью

более 155 га

Разработка и освоение

микросхем, изделий

интегральной оптики,

оптоэлектроники и ин_

теллектуальных систем

навигации, биоинформационных  и биосенсорных технологий.

Организация сквозного

цикла сверхточной

сборки электронных

изделий и аппаратуры

Около 5 млрд руб., в

том числе 50% из

федерального бюджета

г. Томск

Два земельных участка

общей площадью 197 га

Информационно-

коммуникационные,

электронные и меди_

цинские технологии, а

также производство

новых материалов

Около 1,9 млрд руб.,

из них 70% – за счет

федерального бюд_

жета

г. Липецк

10,3 кв. км

Производство бытовой

техники и комплектующих к ней

Около 1,8 млрд руб.,

в том числе из федерального бюджета

– 42%

Критерий классификации 

Развитые страны

Развивающиеся

страны 

Страны с переходной экономикой

Россия 

Основные виды СЭЗ 

ЗВТ, ЭПЗ, ЗП, ЗСТ,

ОЗ, НТЗ 

ЭПЗ, ЗСТ

ЗСП, ЭПЗ, ТП, НТЗ, ТВЗ, ТСВ 

КЗ, СЗТ, ОЭЗ (ППЗ и ТВЗ, ТРЗ)

Основные цели создания СЭЗ 

- развитие предпринимательства  в депрессивных регионах;

- борьба с безработицей;

-производство высокотехнологичной  продукции 

- обеспечение экономического  роста; 

- достижение более высокого  уровня индустриализации;

-использование квалифицированной  рабочей силы;

- комплексное использование  местного сырья; 

- глубокая интеграция  в мирохозяйственные связи 

- привлечение иностранных  инвестиций в национальную экономику; 

-развитие депрессивных  регионов;

- использование высококвалифицированной  рабочей силы;

-получение опыта рыночного  хозяйствования;

- интеграция в мирохозяйственные  связи. 

-привлечение иностранных  инвестиций;

-интеграция в мирохозяйственные  связи; 

-производство высокотехнологичной  продукции и новой продукции; 

-развитие депрессивных  регионов;

-использование местного  сырья; 

-привлекая инвестиции, внедрять  инновации. 

Страны,в которых в наибольшей степени развиты СЭЗ

США, Япония, ФРГ,Великобритания, Ирландия, Израиль, Швеция, Голландия и др.

Южная Корея, Китай, Гонконг, Сингапур, Малайзия, Тайвань, Шри- Ланка, Мексика, Гаити, Сальвадор, Индия, Филиппины, Аргентина, Бразилия и др.

Страны ЦВЕ и СНГ, республики бывшего союза 

Россия (Калининградская  «Янтарь», «Находка», «Алабуга» и др.)

Структура капитала

Преимущественно национальный, частный 

Преимущественно иностранный  частный капитал. Для национальных инвесторов –препятствия

Преимущественно иностранный (может  быть акционерным (Польша), смешанным (Венгрия, Беларусь)

Преимущественно иностранный , но на основе широкой поддержки государства. (При создании 50% -госбюджет, 50% - средства территорий)

Размер территории

От нескольких до 10 га

От 10,5 до 425га

От нескольких до 800 га

1)не > 20км² 2)не > 2 км²

Режим льгот и  преференций 

Весьма либеральный с высокой степенью дифференциации по отдельным странам

Более преференциальный, чем в развитых странах

С достаточно широким перечнем льгот 

Широкий перечень льгот по налогообложению, таможенному регулированию, предоставлению земли и др.

Наиболее часто  производимая продукция

Продукция наукоемких и энергосберегающих производств, машиностроения и автомобилестроения

Продукция наукоемких и трудоемких производств:

1 гр.- электроника и др. высокоточные производства; 2гр.- продукция  швейной и текстильной отрасли; 3 гр. Добыча и переработка местного  сырья 

Наукоемкое производство, высокотехнологичное производство, производство продукции пищевой промышленности

Производство высокотехнологичной продукции (ядерно-физические технологии и современная бытовая техника), продукции машиностроения,

Развитие туристических  услуг 

Конкурентообразующие факторы

Высокотехнологичное производство, высококвалифицированный персонал, развитая инфраструктура, налаженный хозяйственный 

механизм, экономическая  и политическая стабильность, предоставление льгот 

Хорошее географическое положение, избыток кадров, наличие портов, развития инфраструктура не всегда, политическая

стабильность, преференциальный режим зон 

Анклавность зон, высококвалифицированный кадровый потенциал, наличие транспортной инфраструктуры, предоставление широкого

перечня льгот 

Наличие высококвалифицированного кадрового потенциала, преференциальный режим, относительная экономическая и

политическая стабильность.

ЗВТ- зоны внешней торговли;

ЭПЗ - экспортно-производственные зоны;

ЗП - зоны предпринимательства;

ЗСТ- зоны свободной торговли;

НТЗ- научно-технологические зоны;

ЗСП - зоны свободного предпринимательства;

ТП- технопарки;

ТВЗ- технико-внедренческие зоны;

ВТЗ- внешнеторговые зоны;

КЗ- комплексные зоны;

СТЗ- свободные торговые зоны;

ТРЗ- туристско-рекреационные зоны;

ОЭЗ- особые экономические зоны;

ППЗ - промышленно-производственные зоны;

ЗВТ- зоны внешней торговли;

ТЗР - трансграничные зоны роста;

СТЗ- свободные таможенные зоны;

ОЗ - отраслевые зоны.

СпЭЗ - специальные экономические зоны

ТЗ - транзитные зоны

Страна 

Критерии, отражающие сущность СЭЗ 

Развитые капиталистические  страны

США

-приоритет свободного  предпринимательства; 

- специализация на производстве  наукоемкой, технически и технологически  однородной продукции; 

Лихтенштейн

- осуществление страховых  операций на мегарынке;

Швейцария

- осуществление банковских  операций на мегарынке;

Развивающиеся страны

Южная Корея

- привлечение иностранных  инвестиций;

- развитие экспорто-ориентированных трудоемких отраслей национальной экономики и ее отдельных регионов;

Страны ЮВА 

- индустриальное развитие  отдельных регионов;

- производство наукоемкой  продукции; 

- использование местных ресурсов, в т.ч. людских;

Страны ЦВЕ

Болгария

- формирование нового  экономического механизма; 

- развитие депрессивных  регионов;

- форсирование развития  рыночных отношений в сельском

хозяйстве страны;

Венгрия

- формирование рыночного  механизма хозяйствования;

- экстерриториальность зон,  как островов свободной конкуренции; 

- привлечение иностранных инвестиций;

Польша 

- формирование рыночного  механизма хозяйствования;

- привлечение иностранных  инвестиций;

- активизация экспортно-импортного  потенциала;

- создание транспортно-складской  инфраструктуры;

Страны постсоюзного пространства

Россия:

- 90-х годов; 

- современная 

- развитие депрессивных  регионов;

- привлечение иностранных  инвестиций;

- формирование рыночного механизма  хозяйствования 

- формирование «точек  роста»;

- совершенствование рыночного  механизма конкуренции; 

- развитие наукоемких  отраслей;

- привлечение иностранных инвестиций;

Беларусь 

- привлечение иностранных  инвестиций;

- развитие рыночного механизма  хозяйствования;

- формирование трудоемких и  высокотехнологичных производств 

Киргизия

- привлечение иностранных  инвестиций;

- создание рыночного механизма  хозяйствования;

- развитие отсталых регионов;

Украина

- развитие депрессивных  регионов;

- привлечение иностранных  инвестиций;

- формирование рыночного механизма  хозяйствования 

КНР

КНР

- развитие экономически  свободного рынка; 

- специализированное развитие  отдельных регионов.

- привлечение иностранных  инвестиций и средств китайской  диаспоры.