Становление и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Беларусь

В-третьих, эффективное функционирование фермерского сектора создает  реальные экономические условия  и стимулы для развития нормальной конкуренции в аграрном бизнесе, исключает монополизацию в сфере  производства, сглаживает сезонность производства в сельском хозяйстве, обеспечивает создание рабочих мест, повышает занятость и получение  дополнительных доходов населения.

Достижение прогнозных параметров производственно-хозяйственной деятельности фермерских хозяйств обуславливает  необходимость обоснования направлений  и методов их эффективного функционирования в новых условиях экономических  отношений. Таким образом, комплексная  реализация мероприятий, направленных на эффективное функционирование фермерских хозяйств, в системе развития рыночных отношений и государственного регулирования  будет способствовать стабилизации и увеличению объемов производства товарной продукции сельского хозяйства, повышению доходности, окупаемости  производственных ресурсов, мотивации  труда в фермерском секторе.

3 НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

3.1 Направления эффективного развития  крестьянских (фермерских) хозяйств и методы их реализации

Достижение прогнозных параметров производственной деятельности фермерских хозяйств в каждом конкретном случае предполагает эффективное их функционирование в условиях экономической нестабильности и либерализации экономических  отношений.

Как установлено исследованиями, эффективное  функционирование фермерского хозяйства - это осуществление сельскохозяйственной и иной предпринимательской деятельности, направленной на увеличение доходов, прирост  размеров собственного капитала, достижение максимальной окупаемости ресурсов, платежеспособности, мотивации труда  при оптимальных расходах и обязательствах хозяйства.

Исходя из этого, основными условиями  ведения эффективной предпринимательской  деятельности и функционирования фермерских хозяйств будет выступать:

- достижение прогнозных параметров  производства и реализации сельскохозяйственной  продукции, предусмотренных программами  (бизнес-планами) их развития. Для  осуществления эффективной предпринимательской  деятельности фермерское хозяйство  должно обосновать экономически  целесообразные объемы производства  и определить выгодные каналы  сбыта сельскохозяйственной продукции;

- максимизация выручки от реализации  продукции, выполнения работ и  оказания услуг для увеличения  и пополнения доходов хозяйства.  Увеличение размеров выручки  может обеспечиваться за счет  роста объемов реализации сельскохозяйственной  продукции, поиска выгодных каналов  сбыта на внутреннем и внешнем  рынках, сочетания аграрного бизнеса  с иными высокодоходными направлениями  деятельности;

- оптимизация расходов и сокращение  издержек производства. В процессе  хозяйственной деятельности обеспечить  оптимальный расход ресурсов  возможно путем соблюдения требований, нормативов и организации постоянного  контроля по их рациональному  использованию. В условиях удорожания  производственных ресурсов фермерские  хозяйства по возможности должны  использовать местные дешевые  виды ресурсов;

- улучшение финансового состояния  в целях привлечения инвестиций, создания условий для участия  хозяйства в кредитных отношениях. Финансово-экономическая деятельность  фермерского хозяйства должна  предусматривать прирост размеров собственного капитала и поддержание благоприятной структуры бухгалтерского баланса;

- обеспечение высокой мотивации  труда и социальных гарантий  работникам фермерского хозяйства.  Оплата труда работников фермерского  хозяйства, как правило, должна  соответствовать требованиям минимальных  стандартов, предусмотренных трудовым  законодательством, и быть не  ниже среднего уровня аграрного  сектора страны.

Исследованиями установлено, что  в процессе организации фермерских хозяйств и разработки предложений  по их эффективному функционированию в новых условиях хозяйствования необходимо руководствоваться рядом  общих принципов, среди которых  определяющее значение имеют:

- высокий уровень квалификации  и авторитетность учредителя (учредителей)  фермерского хозяйства. Глава фермерского хозяйства должен обладать достаточной квалификацией, компетентностью и предприимчивостью в сфере сельскохозяйственного производства и аграрного бизнеса, пользоваться большим авторитетом среди местного населения, это поможет найти контакт с самими работниками сельского хозяйства, организовать правильную и своевременную работу; прохождение курсов или специального института также поможет эффективно главе ФХ правильно планировать расходы и доходы своего хозяйства;

- наличие первоначального стартового  капитала. На этапе создания учредитель (учредители) фермерского хозяйства,  должен (должны) располагать собственными  ресурсами, применение и использование  которых в хозяйственной деятельности  позволит обеспечить его эффективное  функционирование; также нужно правильно  распределить сами ресурсы, что  тоже должно осуществляться грамотно  поставленной работой главой  ФХ;

- наличие научно обоснованной  стратегии (бизнес-плана) развития  фермерского хозяйства на перспективу,  на основании которого должна  достигаться высокая окупаемость  ресурсов и обеспечиваться результативность  хозяйственной деятельности, при  этом нужно нанимать специалиста  в экономической области, чтоб  составить бизнес - план;

- самостоятельность фермерского  хозяйства в осуществлении хозяйственной  деятельности, определении направлений  специализации производства и  сбыта произведенной продукции;

- партнерские отношения с органами  государственного управления и  контроля. Государство должно стать  основным партнером в осуществлении  эффективной хозяйственной деятельности  нового субъекта хозяйствования, при этом следует ограничить  вмешательство органов государственного  управления в его хозяйственную деятельность, доведение прогнозных параметров производства продукции и развития неэффективных отраслей и производств.

Таким образом, оценка деятельности, обоснование прогнозных параметров, критериев и принципов развития фермерских хозяйств в Беларуси предопределили необходимость разработки мероприятий (предложений) по их эффективному функционированию, суть которых состоит в следующем.

а) В условиях развития научно-технического прогресса важнейшим фактором эффективного функционирования является система  управления и уровень квалификации кадрового состава фермерских хозяйств. За счет данного фактора, по некоторым  данным, на 70 % обеспечивается эффективность  работы предприятия. Система управления деятельностью фермерского хозяйства  должна быть направлена, прежде всего, на соблюдение производственной, технологической  и трудовой дисциплины, рациональное использование производственных ресурсов, снижение ресурсоемкости производства и эффективный сбыт конечной продукции. Вместе с тем, как показывает практика, решение данной проблемы в условиях финансовой и экономической нестабильности возможно при достаточно высокой  квалификации кадрового состава  фермерского хозяйства. Нужно направлять работников фермерских хозяйств на специальные  курсы либо в институты аграрного  направления, чтоб работники могли  правильно и эффективно использовать распоряжаться имеющимся ресурсами.

Важно отметить, что преимущественное право на создание и ведение фермерского  хозяйства должно принадлежать инициативным и предприимчивым гражданам, имеющим  опыт работы в сфере сельскохозяйственного  производства, способным обеспечить эффективную предпринимательскую  деятельность фермерского хозяйства  в условиях глобального экономического кризиса.

Повышение квалификации кадрового  состава фермерских хозяйств республики предусматривает проведение ежегодных  курсов в зимне-весенний период для  руководителей фермерских хозяйств, касающихся вопросов правового обеспечения, технологии производства сельскохозяйственной продукции, организации и ведения  аграрного бизнеса и т.д.

б) Основой эффективного функционирования фермерских хозяйств является состояние  материально-технической базы и  обеспеченность производственными  ресурсами. В этой связи в современных  условиях укрепление материально-технической  базы и повышение уровня ресурсообеспеченности фермерских хозяйств должно осуществляться не только за счет собственных средств, но и привлеченных ресурсов.

Во-первых, источником укрепления материально-технической  базы должны выступить средства республиканского бюджета, направляемые на первичное  обустройство фермерских хозяйств на безвозвратной основе. Причем в условиях совершенствования государственного финансирования аграрного сектора существует объективная необходимость увеличения размеров финансирования в данном направлении. В соответствии с требованиями ВТО поддержка фермерских хозяйств относится к мерам «зеленой» корзины и соответствует двум критериям, содержащимся в Соглашении по сельскому хозяйству стран-членов ВТО, которые позволяют не принимать обязательств по сокращению их бюджетного финансирования. Следует отметить, что поддержка, направляемая на первичное обустройство этих хозяйств (строительство дорог, линий радио- и электропередачи, объектов водоснабжения, газоснабжения, телефонной связи и т.д.) оказывается в форме бюджетных расходов, не связанных с производством. Кроме того, централизованное финансирование определяется статусом товаропроизводителя и представляет собой ассигнования государства на структурную перестройку сельского хозяйства, так как в настоящее время преобладающий удельный вес в общем объеме производства занимают крупные организации.

Во-вторых, важным направлением повышения  фондооснащенности фермерских хозяйств является привлечение кредитных ресурсов на льготных условиях. В данном случае необходимо расширить возможность предоставления платежеспособным фермерским хозяйствам кредитов на льготных условиях на создание (приобретение) долгосрочных активов: технических средств, сельскохозяйственных машин и оборудования, строительство (реконструкцию) зданий и сооружений, создание базы хранения сельскохозяйственной продукции.

Следует отметить, что в условиях финансовой и экономической нестабильности наряду с банковским кредитованием  дополнительным источником финансового  обеспечения фермерских хозяйств может  стать создание обществ (кооперативов) взаимного кредитования. В соответствии Положением об обществах взаимного  кредитования субъектов малого предпринимательства, утвержденного соответствующим  постановлением Совета Министров Республики от 21 декабря 1999 г. № 1972, участниками  их могут выступать индивидуальные предприниматели и юридические  лица (в том числе фермерские хозяйства), отнесенные к субъектам малого предпринимательства  законодательными актами Республики Беларусь.

Таким образом, в целях создания и развития обществ взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства необходимо активизировать работу со стороны органов государственного управления и обеспечить консультационное обслуживание субъектов малого предпринимательства в вопросах организации и деятельности обществ.

В-третьих, резервом укрепления материально-технической  базы фермерских хозяйств может выступать  неиспользуемое имущество государственной  и негосударственной собственности. В этой связи в современных  условиях хозяйствования возникает  необходимость вовлечения в хозяйственный  оборот неиспользуемого имущества  сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов) на условиях, предусмотренных  законодательными актами для организаций государственной собственности. Следовательно, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов должно осуществляться на условиях конкурса или аукциона.

в) Неотъемлемым условием эффективного функционирования фермерских хозяйств является совершенствование условий  хозяйствования и придание равноправного  статуса фермерским хозяйствам наряду с другими субъектами хозяйствования аграрного сектора. В данном случае речь идет о том, что фермерские хозяйства  должны стать полноправными участниками  реализации государственных целевых  программ, поставщиками сельскохозяйственной продукции для государственных  нужд, бюджетного финансирования и  инвестиционной деятельности. Последние  направления особенно актуальными  являются для фермерских хозяйств, осваивающих новые направления  деятельности в сельском хозяйстве, занятых производством дефицитных видов продукции, обеспечивающей замещение  импорта сырья и продовольствия из-за пределов страны, а также фермерских хозяйств, ставших правопреемниками реформированных сельскохозяйственных организаций.

г) Резервом повышения эффективности  фермерских хозяйств в условиях становления  и развития рыночных отношений является рациональная специализация и диверсификация производства. Как показывает опыт, наиболее эффективными являются специализированные хозяйства, рационально сочетающие главное направление деятельности сельскохозяйственного производства с развитием иных направлений, в  том числе несельскохозяйственных. При этом нужно идти фермерским хозяйствам по своим направлениям, специализациям.

В условиях насыщения потребительского рынка традиционными продуктами питания и росте доходов населения  может возрасти спрос на дефицитные виды продукции. В этой связи в  целях стимулирования развития новых  отраслей и производства востребованной на рынке продукции, на государственном  уровне важно обосновать направления  централизованного финансирования на развитие и поддержку производства новых видов продукции.