Социально-экономическое планирование

Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Февраля 2012 в 09:19, курсовая работа

Краткое описание

Основной целью, поставленной в работе, является изучение основ стратегического планирования муниципальной социально-экономического развития.
Реализация цели потребовала решения комплекса взаимосвязанных задач:
- раскрыть базовое содержание стратегического социально-экономического развития муниципального образования, и этапы его формирования.
- выявить социально-экономические условия формирования муниципальной социально-экономической политики в г. Череповце.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА 5
1.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования 5
1.2. Этапы разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования 7
2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ЧЕРЕПОВЦА 16
2.1. Анализ социально-экономического положения города за январь - июнь 2007 года 16
2.2. Стратегия социально-экономического развития г. Череповца до 2012 г. 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 41

Файлы: 1 файл

Соц-эконом.планирование.doc

— 202.00 Кб (Скачать)
tify">     Проведение  инвентаризации бюджетной сети с  оценкой эффективности её использования, проведение инвентаризации обоснованности созданных муниципальных учреждений.

     Привлечение средств федерального, регионального  бюджетов и других источников для  долевого финансирования.

     Направление 3.3. - Муниципальное имущество

     Цель направления – оптимизация использования городского земельно-имущественного комплекса.

     Проведение  анализа эффективности использования  муниципальной собственности и  совершенствование механизмов эффективного управления муниципальным имуществом.

     Продажа зданий, сооружений и оборудования, высвобождаемого в связи с рационализацией деятельности муниципальных предприятий, учреждений и органов управления.

     Приватизация  муниципальных предприятий, деятельность которых непосредственно не связана  с исполнением полномочий органами местного самоуправления.

     Создание  условий для выкупа владельцами  зданий, сооружений, предприятий, земельных  участков, на которых расположены  указанные объекты.

     Формирование  и продажа в собственность  земельных участков для строительства  под конкретную цель.

     Направление 3.4. - Внедрение системы управления городом на основе сбалансированных целевых показателей

     Цель  направления – создание условий  и механизмов реализации стратегии

     Формирование  карт стратегии.

     Внедрение сбалансированных целевых показателей.

     Реструктуризация  системы управления.

     Направление 3.5. – Гражданское общество

     Цель  направления – создание условий  для участия общества в управлении городом, а также реализации инициатив  активных граждан.

     Развитие  механизмов социального партнерства.

     Участие городского сообщества в управлении городом (развитие местного самоуправления).

     Направление 3.6. – Кадры для бюджетной сферы

     Цель  направления – создание условий  для обеспечения кадрами бюджетной  сферы города.

     Повышение квалификации.

     Создание  условий для жилищного обеспечения работников бюджетной сферы.

     Создание  механизма пенсионного обеспечению  работников бюджетной сферы.

     Направление 3.7. – Реструктуризация сфер

     Цель  направления – создание условий  для повышения эффективности  муниципального сектора городского хозяйства.

     Создание  информационных ресурсов и информационно-коммуникационной системы органов местного самоуправления, обеспечивающей подготовку и принятие решений в сфере управления городом.

     Создание  механизма формирования социального  заказа на услуги сфер.

     Повышение качества услуг.

     Внедрение новых технологий управления.

     Взаимодействие  учреждений с общественностью города.

     Поэтапный перевод на целевое финансирование по результатам деятельности.

     Стратегическое  направление 4 - Благоприятная  среда проживания

     Цель  стратегического направления –  формирование условий для комфортного  проживания в городе.

     Направление 4.1. - Экология

     Цель  направления – минимизация неблагоприятного влияния среды обитания на здоровье жителей города, обеспечение комфортных условий проживания, деятельности, отдыха.

     Создание  эффективной городской системы  управления окружающей природной средой для достижения устойчивого развития города. Разработка и внедрение механизмов для привлечения и распределения  ресурсов, направленных на улучшение качества окружающей среды.

     Снижение  загрязнения воздуха (в том числе  стационарными и мобильными источниками).

     Обеспечение безопасной среды в детских, подростковых учреждениях и предприятиях (учреждениях) города.

     Повышение экологической образованности и гражданской ответственности населения.

     Направление 4.2. - Архитектура и градостроительство

     Цель  направления – обеспечение комфортности проживания. Создание эстетически полноценной  среды города.

     Создание  условий инвестиционной привлекательности (Формирование местной нормативно-правовой базы, регулирующей градостроительную деятельность).

     Развитие  инженерной инфраструктуры.

     Формирование  облика застройки города (формирование программы «Фасад» и долгосрочных поэтапных дизайн-программ).

     Создание  условий для индивидуального жилищного строительства.

     Направление 4.3. – Жилье.

     Цель  направления – создание условий  для обеспечения жильем различных  категорий граждан.

     Создание  условий для дальнейшего развития ипотечного кредитования как основного  инструмента решения жилищных вопросов.

     Создание  условий для развития строительной базы города.

     Создание  условий для развития конкурентной среды в области строительства.

     Обеспечение достаточного маневренного фонда для  переселения граждан на период капитального ремонта их дома.

     Ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда. Расселение жителей аварийных и ветхих домов.

     Направление 4.4. - Транспорт

     Цель  направления – повышение эффективности  и безопасности функционирования городского пассажирского транспорта.

     Решение кадровой проблемы.

     Воспроизводство подвижного состава.

     Переход на конкурсную систему распределения  муниципального заказа на перевозку  пассажиров.

     Оптимизация транспортных потоков.

     Направление 4.5. - Благоприятная социальная среда

     Цель  направления – обеспечение социальной адаптации объектов социальной защиты к изменяющимся социально-экономическим условиям с использованием передовых социальных технологий

     Формирование  единого информационного пространства.

     Разработка  и внедрение «Социального паспорта»  и организация приема граждан по принципу «одного окна».

     Увеличение  качества, доступности и объема предоставления социальных услуг семьям с детьми.

     Организация системы профилактики детской безнадзорности и бродяжничества. 

     Улучшение качества, доступности и объема  социальных услуг пенсионерам по возрасту и инвалидности.

     Организация системы профилактических мероприятий  по обеспечению  безопасных условий  труда.

     Формирование  условий для полноценного участия  инвалидов в жизни города.

     Формирование  системы социальных технологий на базе МУ «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий» на условиях выполнения встречных обязательств со стороны граждан, которым оказывается помощь.

     Развитие  комплексной системы социального  патронажа.

     Внедрение на конкурсной основе механизма социального партнерства с негосударственным сектором социального обслуживания.

     Создание  рынка социальных услуг.

     Усиление  адресной социальной помощи.

     Поэтапная замена отдельных льгот денежными  компенсациями.

     Направление 4.6. – Безопасный город

     Цель направления – повышение безопасности проживания в городе.

     Развитие  и совершенствование деятельности общественных пунктов охраны порядка  как центров профилактической работы в микрорайоне, связи с населением, общественностью, занимающейся вопросами  охраны общественного порядка, жилищными предприятиями, участковыми уполномоченными милиции, инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних;

     Организация  работы старших по домам, подъездам,  дворам. 

     Создание  условий для решения кадровой проблемы.

     Завершение создания единой информационной сети в УВД города.

     Проведение  информационно-разъяснительной работы с населением.

     Ужесточение контроля за безопасностью движения.

     Развитие  службы криминалистической и судебно-медицинской  экспертизы.

     Направление 4.7. – ЖКХ

     Цель  направления – создание благоприятных  условий проживания и обслуживания жилищного фонда.

     Переход  на реальные договорные отношения в  жилищно-коммунальном хозяйстве.

     Создание  конкурентной среды в жилищной сфере (создание эффективных структур управления собственностью в жилищном фонде; создание акционерных компаний по управлению и содержанию жилищного фонда).

     Повышение контроля за качеством предоставляемых  жилищно-коммунальных услуг со стороны  жильцов-собственников.

     Изменение системы управления жильем.

     Повышение инвестиционной привлекательности  жилищно-коммунального хозяйства  города за счет эффективного регулирования  предприятий отрасли.

     Внедрение конкурсного отбора подрядчиков  для выполнения работ по содержанию земель общего пользования.

     Применение  новых материалов и технологий при производстве капитальных ремонтов и реконструкции.

     Разработка  и внедрение мониторинга деятельности предприятий жилищно-коммунального  хозяйства.

     Направление 4.8. – Имидж города

     Цель  направления – разработка и реализация имиджевой политики города

     Механизм  реализации стратегии  развития города

     Самая блистательная стратегия может  быть признана успешной только в случае ее реализации. Как показывает опыт  стратегического планирования  зарубежных  стран, а также опыт промышленных компаний России, целесообразным  было бы введение системы стратегического управления на основе системы сбалансированных целевых показателей.

     Новая система стратегического управления  будет  построена на базе следующих  элементов:

  1. Карта стратегии.
  2. Система сбалансированных целевых показателей.
  3. Процессно-проектная система.
  4. Система стратегического управления.

     Внедрение системы стратегического управления  на основе сбалансированных целевых  показателей позволяет перевести  стратегию на язык действий, сделать  более ясным  видение своего будущего и, как следствие, успешно реализовать  стратегию своего развития  на ближайшие  десять лет.

Информация о работе Социально-экономическое планирование