Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Февраля 2012 в 09:19, курсовая работа
Основной целью, поставленной в работе, является изучение основ стратегического планирования муниципальной социально-экономического развития.
Реализация цели потребовала решения комплекса взаимосвязанных задач:
- раскрыть базовое содержание стратегического социально-экономического развития муниципального образования, и этапы его формирования.
- выявить социально-экономические условия формирования муниципальной социально-экономической политики в г. Череповце.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА 5
1.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования 5
1.2. Этапы разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования 7
2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ЧЕРЕПОВЦА 16
2.1. Анализ социально-экономического положения города за январь - июнь 2007 года 16
2.2. Стратегия социально-экономического развития г. Череповца до 2012 г. 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 41
Привлечение средств федерального, регионального бюджетов и других источников для долевого финансирования.
Направление 3.3. - Муниципальное имущество
Цель направления – оптимизация использования городского земельно-имущественного комплекса.
Проведение
анализа эффективности
Продажа зданий, сооружений и оборудования, высвобождаемого в связи с рационализацией деятельности муниципальных предприятий, учреждений и органов управления.
Приватизация муниципальных предприятий, деятельность которых непосредственно не связана с исполнением полномочий органами местного самоуправления.
Создание условий для выкупа владельцами зданий, сооружений, предприятий, земельных участков, на которых расположены указанные объекты.
Формирование и продажа в собственность земельных участков для строительства под конкретную цель.
Направление 3.4. - Внедрение системы управления городом на основе сбалансированных целевых показателей
Цель направления – создание условий и механизмов реализации стратегии
Формирование карт стратегии.
Внедрение сбалансированных целевых показателей.
Реструктуризация системы управления.
Направление 3.5. – Гражданское общество
Цель направления – создание условий для участия общества в управлении городом, а также реализации инициатив активных граждан.
Развитие механизмов социального партнерства.
Участие городского сообщества в управлении городом (развитие местного самоуправления).
Направление 3.6. – Кадры для бюджетной сферы
Цель
направления – создание условий
для обеспечения кадрами
Повышение квалификации.
Создание условий для жилищного обеспечения работников бюджетной сферы.
Создание
механизма пенсионного
Направление 3.7. – Реструктуризация сфер
Цель направления – создание условий для повышения эффективности муниципального сектора городского хозяйства.
Создание
информационных ресурсов и информационно-
Создание механизма формирования социального заказа на услуги сфер.
Повышение качества услуг.
Внедрение новых технологий управления.
Взаимодействие учреждений с общественностью города.
Поэтапный перевод на целевое финансирование по результатам деятельности.
Стратегическое направление 4 - Благоприятная среда проживания
Цель стратегического направления – формирование условий для комфортного проживания в городе.
Направление 4.1. - Экология
Цель
направления – минимизация
Создание
эффективной городской системы
управления окружающей природной средой
для достижения устойчивого развития
города. Разработка и внедрение механизмов
для привлечения и
Снижение загрязнения воздуха (в том числе стационарными и мобильными источниками).
Обеспечение безопасной среды в детских, подростковых учреждениях и предприятиях (учреждениях) города.
Повышение экологической образованности и гражданской ответственности населения.
Направление
4.2. - Архитектура и
Цель
направления – обеспечение
Создание условий инвестиционной привлекательности (Формирование местной нормативно-правовой базы, регулирующей градостроительную деятельность).
Развитие инженерной инфраструктуры.
Формирование
облика застройки города (формирование
программы «Фасад» и
Создание условий для индивидуального жилищного строительства.
Направление 4.3. – Жилье.
Цель направления – создание условий для обеспечения жильем различных категорий граждан.
Создание
условий для дальнейшего
Создание условий для развития строительной базы города.
Создание условий для развития конкурентной среды в области строительства.
Обеспечение достаточного маневренного фонда для переселения граждан на период капитального ремонта их дома.
Ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда. Расселение жителей аварийных и ветхих домов.
Направление 4.4. - Транспорт
Цель
направления – повышение
Решение кадровой проблемы.
Воспроизводство подвижного состава.
Переход на конкурсную систему распределения муниципального заказа на перевозку пассажиров.
Оптимизация транспортных потоков.
Направление 4.5. - Благоприятная социальная среда
Цель
направления – обеспечение
Формирование
единого информационного
Разработка и внедрение «Социального паспорта» и организация приема граждан по принципу «одного окна».
Увеличение качества, доступности и объема предоставления социальных услуг семьям с детьми.
Организация системы профилактики детской безнадзорности и бродяжничества.
Улучшение качества, доступности и объема социальных услуг пенсионерам по возрасту и инвалидности.
Организация системы профилактических мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.
Формирование условий для полноценного участия инвалидов в жизни города.
Формирование системы социальных технологий на базе МУ «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий» на условиях выполнения встречных обязательств со стороны граждан, которым оказывается помощь.
Развитие
комплексной системы
Внедрение на конкурсной основе механизма социального партнерства с негосударственным сектором социального обслуживания.
Создание рынка социальных услуг.
Усиление адресной социальной помощи.
Поэтапная замена отдельных льгот денежными компенсациями.
Направление 4.6. – Безопасный город
Цель направления – повышение безопасности проживания в городе.
Развитие
и совершенствование
Организация работы старших по домам, подъездам, дворам.
Создание условий для решения кадровой проблемы.
Завершение создания единой информационной сети в УВД города.
Проведение
информационно-разъяснительной
Ужесточение контроля за безопасностью движения.
Развитие службы криминалистической и судебно-медицинской экспертизы.
Направление 4.7. – ЖКХ
Цель направления – создание благоприятных условий проживания и обслуживания жилищного фонда.
Переход на реальные договорные отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Создание конкурентной среды в жилищной сфере (создание эффективных структур управления собственностью в жилищном фонде; создание акционерных компаний по управлению и содержанию жилищного фонда).
Повышение контроля за качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг со стороны жильцов-собственников.
Изменение системы управления жильем.
Повышение
инвестиционной привлекательности
жилищно-коммунального
Внедрение конкурсного отбора подрядчиков для выполнения работ по содержанию земель общего пользования.
Применение новых материалов и технологий при производстве капитальных ремонтов и реконструкции.
Разработка
и внедрение мониторинга
Направление 4.8. – Имидж города
Цель направления – разработка и реализация имиджевой политики города
Механизм реализации стратегии развития города
Самая блистательная стратегия может быть признана успешной только в случае ее реализации. Как показывает опыт стратегического планирования зарубежных стран, а также опыт промышленных компаний России, целесообразным было бы введение системы стратегического управления на основе системы сбалансированных целевых показателей.
Новая
система стратегического
Внедрение
системы стратегического