Роль информации в современной экономике и рынок информационных услуг

 

 

Глава 2. Рынок информационных услуг

2.1. Понятие и структура рынка информационных услуг

Рынок информационных услуг - сегмент  рынка, в рамках которого осуществляется купля-продажа информационных продуктов (книг, баз данных, программ для ЭВМ, информационной техники) и информационных услуг (предоставление литературы в библиотеке, документов в архиве, доступа к базам данных)⁷.

В настоящее время  в России быстрыми темпами идет формирование рынка информационных продуктов и услуг, важнейшими компонентами которого являются:

1. Техническая и технологическая составляющая. Это современное информационное оборудование, мощные компьютеры, развитая компьютерная сеть и соответствующие им технологии переработки информации.

2. Нормативно-правовая  составляющая. Это юридические документы:  законы, указы, постановления, которые обеспечивают цивилизованные отношения на информационном рынке. Прежде всего, это следующие нормативные акты:

- Закон "Об информации, информатизации и защите информации".

-Закон "Об авторском  праве и смежных правах".

-Закон "О правовой  охране программ для ЭВМ и баз данных".

-Закон " О правовой  охране топологий интегральных  схем".

3. Информационная составляющая. Это справочно-навигационные средства  и структуры, помогающие находить нужную информацию.

4. Организационная составляющая. Это элементы государственного регулирования взаимодействия производителей и распространителей информационных продуктов и услуг. В нашей стране, претерпевающей серьезные экономические изменения, организационный фактор государственной политики становится особенно актуальным. Следовательно, формирование информационного рынка и решение всех сопутствующих этому процессу проблем наше государство во многом должно взять на себя. С этой целью принята федеральная целевая программа «Электронная Россия».⁸ Основными целями Программы являются создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей. По словам первого заместителя Министра РФ по связи и информатизации Андрея Короткова объем российского рынка информационных услуг и программного обеспечения вырастет к 2010 г. – в 5–6 раз в результате реализации Федеральной целевой программы "Электронная Россия"⁹. Доля сектора информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в экономике к 2010 г. составит 2%, парк персональных компьютеров у населения вырастет к 2010 г. в 4 раза (в настоящее время он составляет 11 млн. штук), а используемых бизнесом – в 6 раз, количество пользователей Интернета вырастет к 2006 г. по сравнеию с 2000 г. более чем в 8 раз. Следует отметить, что развитие российского рынка информационных услуг во многом предопределяется государственным регулированием. Как будет в дальнейшем показано многие организации в сфере информационных услуг существует и динамично развиваются именно благодаря государственным заказам.

В нашей стране в силу переходных процессов в экономике  и начавшейся информатизации общества пока отсутствует единое мнение относительно инфраструктуры информационного рынка. Рассмотрим некоторые из них.

Так отдельные специалисты  различают три взаимодействующие области современного информационного рынка: рынок собственно информации; рынок электронных сделок; рынок электронной коммуникации¹⁰.

Наиболее разветвленной частью информационного рынка во всем мире (в частности, в России) следует признать "область информации". В нее входит ряд крупных, активно развивающихся секторов, главным из которых: сектор экономической информации, охватывающий биржевую и финансовую информацию, статистическую и коммерческую информацию, деловые новости в сфере экономики и бизнеса и т.п.; сектор научно-профессиональной информации, включающий научно-технической, юридической, производственной и другой информацию; сектор массовой, потребительской информации - новости о различных фактах, событиях жизни общества, ориентированные на "домашнее", а не служебное использование, такие, в частности, как сведения о погоде, расписании транспорта, покупках и продажах товаров и услуг и т.п.; сектор социально-политической информации, специально предназначенной для обеспечения органов власти и управления разных уровней.

Мировая практика развития информационного рынка свидетельствует, что предпринимательская и управленческая деятельность более всего нуждается в оперативно поставляемой информации об общей экономической конъюнктуре; статистической информации экономического и социального характера, необходимой для анализа и прогноза среднесрочных и долгосрочных тенденций; деловых новостях о событиях, происходящих на рынках; правовой информации, регламентирующей хозяйственную деятельность; коммерческой информации об участниках рынка - предприятиях-поставщиках и покупателях, о продукции.

Существенная доля названной  информации может быть представлена на информационном рынке только при помощи электронных коммуникаций, а ее эффективное использование возможно при совершении сделок в электронной форме. Рынок электронной сделок включает: системы электронной банковских операций; электронные биржи; системы заказа билетов и резервирования мест в гостиницах, заказа товаров и услуг.

В России электронные  банковские операции внедряются при  помощи западных технологий. Одним  из примеров может служить система SWIFT, позволяющая коммерческим банкам сразу по подключении к ней принимать участие в электронных международных расчетах. Кроме того, формируется система электронных банковских операций между ЦБ России, его территориальными отделениями, центральными банками стран СНГ и ведущими коммерческими банками. Некоторые коммерческие банки используют западные системы осуществления операций по кредитным карточкам международных и американских фирм, таких, как VISA, Mastercard, American Express.

На рынке электронных коммуникаций выделяют различные системы средств связи и общения людей. Сюда входят сети передачи данных, электронная почта (E-mail), системы, объединяющие владельцев микро-ЭВМ, электронная "доска объявлений", телеконференции и т.п. Кроме того, информационный рынок включает такие специальные виды продуктов и услуг, как сбор, подготовка и обработка информации, услуги библиотек и архивов, данные метеорологической, космической, геоинформации, поставляемые соответствующими службами, разработки информационных систем, программного и лингвистического обеспечения.

В работе Петровой Е.А. рассмотрены несколько подходов к определению структуры информационного рынка.¹¹

Так, например, предложено инфраструктуру информационного рынка  представить пятью секторами:

•   научно-техническая  продукция в виде проектных, технологических, методических разработок по разным отраслям;

•   объекты художественной культуры в виде текстовой, визуальной и аудиопродукции;

•   услуги образования  — все виды обучения;

•   управленческие данные и сообщения: политическая и  хозяйственная информация, статистические данные, данные о рыночной ситуации, рекламные сообщения, оценки и рекомендации по принятию решений;

•   бытовая информация: сообщения общего характера, сведения о потребительском рынке, сведения о рынке труда.

В этой инфраструктуре, как  отмечено в указанной работе Петровой Е.А. отсутствуют три основных аспекта, характерных для информационного общества:

•   технический  — вся аппаратно-техническая  база информатики;

•   программный  — все программные продукты информатики;

•   коммуникационный — все  виды компьютерных сетей и их возможности по передаче

информации, все виды телефонной и  факсимильной связи.

Кроме того, существует мнение относительно разделения на сектора  рынка дистанционных информационных услуг:

- высокомонополизированный  профессиональный рынок, предоставляющий  пользователю информацию по его сфере деятельности;

- услуги для обеспечения управленческих решений, которые позволяют использовать в фирме информацию о состоянии внешних по отношению к ней систем;

- домашний рынок, предоставляющий  услуги бытового характера, например  для электронных платежных операций и покупок.

Существует также подход к определению инфраструктуры информационного рынка следующим образом (см. рис. 1.)

Рисунок 1

Инфраструктура рынка  информационных услуг

1-й сектор—деловая информация, состоит из следующих частей:

•   биржевая и финансовая информация — котировки ценных бумаг, валютные курсы, учетные ставки, рынок  товаров и капиталов, инвестиции, цены. Поставщиками являются специальные службы биржевой и финансовой информации, брокерские компании, банки;

•   статистическая информация — ряды динамики, прогнозные модели и оценки по экономической, социальной, демографической областям. Поставщиками являются государственные службы, компании, консалтинговые фирмы;

•   коммерческая информация по компаниям, фирмам, корпорациям, направлениям работы и их продукции, ценам; о финансовом состоянии, связях, сделках, руководителях, деловых новостях в области экономики и бизнеса. Поставщиками являются специальные информационные службы.

2-й сектор —информация для специалистов, содержит следующие части:

•   профессиональная информация — специальные данные и информация для юристов, врачей, фармацевтов, преподавателей, инженеров, геологов, метеорологов и т.д.;

•   научно-техническая  информация — документальная, библиографическая, реферативная, справочная информация в области естественных, технических, общественных наук, по отраслям производства и сферам человеческой деятельности;

•   доступ к первоисточникам  — организация доступа к источникам информации через библиотеки и специальные службы, возможности приобретения первоисточников, их получения по межбиблиотечному абонементу в различных формах.

3-й сектор—потребительская информация, состоит из следующих частей:

•   новости и  литература — информация служб новостей и агентств прессы, электронные журналы, справочники, энциклопедии;

•   потребительская  информация — расписания транспорта, резервирование билетов и мест в  гостиницах, заказ товаров и услуг, банковские операции и т.п.;

•   развлекательная информация — игры, телетекст, видеотекст.

4-й сектор—услуги  образования, включает все формы и ступени образования: дошкольное, школьное, специальное, среднепрофессиональное, высшее, повышение квалификации и переподготовку. Информационная продукция может быть представлена в компьютерном или некомпьютерном виде: учебники, методические разработки, практику мы, развивающие компьютерные игры, компьютерные обучающие и контролирующие системы, методики обучения и пр.

5-й сектор —обеспечивающие  информационные системы и средства, состоит из следующих частей:

•   программные  продукты — программные комплексы  с разной ориентацией — от профессионала до неопытного пользователя компьютера: системное программное обеспечение, программы общей ориентации, прикладное программное обеспечение по реализации функций в конкретной области принадлежности, по решению задач типовыми математическими методами и др.;

•   технические  средства — компьютеры, телекоммуникационное оборудование, оргтехника, сопутствующие материалы и комплектующие;

•   разработка и  сопровождение информационных систем и технологий — обследование организации  в целях выявления информационных потоков, разработка концептуальных информационных моделей, разработка структуры программного комплекса, создание и сопровождение баз данных;

•   консультирование по различным аспектам информационной индустрии — какую приобретать информационную технику, какое программное обеспечение необходимо для реализации профессиональной деятельности, нужна ли информационная система и какая, на базе какой информационной технологии лучше организовать свою деятельность и т.д.;

•   подготовка источников информации — создание баз данных по заданной теме, области, явлению и т.п.

Информационный рынок, несмотря на разные концепции и мнения относительно его инфраструктуры, существует и развивается, а значит, можно говорить о бизнесе информационных продуктов, услуг, под которым понимается не только торговля и посредничество, но и производство.

 

2.2. Участники рынка информационных услуг

Основными поставщиками информационных услуг на мировом информационном рынке являются центры - генераторы баз данных (ЦГБД), центры-распределители информации на основе баз данных (ЦОБД), шлюзовые информационные службы, службы передачи данных и телекоммуникаций, информационные брокеры, а также другие структуры, обслуживающие конечных потребителей. Большинство ЦГБД на Западе действуют в сфере деловой (коммерческой) информации, в России - в сфере научно-технической информации. ЦОБД на Западе, как правило, специализированы; они осуществляют обработку баз данных и оказывают платные услуги: предоставление доступа к большим базам данных в режиме диалога, т.н. пакетный поиск информации для весьма широких кругов пользователей, распространение баз данных на компакт-дисках и др. В России аналогичные задачи традиционно решаются крупными ЦГБД, такими, как ВИНИТИ, ВНТИЦ, ИНИОН и т.д. Доступ российских потребителей к зарубежным ЦОБД сегодня может быть осуществлен по многим каналам (в первую очередь через компьютерную сеть Интернет).