Роль человеческого капитала в развитии экономики

1. В 2008 году средний размер пособия на детей из бедных семей составил 255,9 рублей в месяц, или 50% от линии бедности — меньше одного доллара в день.
2. В 2009 году к экстремально бедным относилось около 3% населения. По-прежнему самая массовая категория бедных — это население в трудоспособном возрасте, среди которого по рискам бедности лидирует молодежь.
3. Среднероссийский показатель неравенства (отношение доходов 10% населения с самыми высокими доходами к 10% населения с самыми низкими доходами) увеличился за 2000–2008 годы с 14 до 17 раз. В Москве поляризация населения по доходу сократилась (с 52 до 35 раз).
4. В 2009 году 7% населения не получали энергии на уровне нормы, предусмотренной минимальной потребительской корзиной, а 2% имели питание с калорийностью ниже минимальной нормы в 1500 ккал в день.

Изменения в сфере образования соответствуют следующим данным:

1. В России 47% населения имеет образование не ниже среднего профессионального, уступая по этому показателю только Канаде (48%) и значительно опережая все остальные страны.
2. В России по охвату высшим образованием девушки превосходят юношей почти в 1,5 раза.
3. В России в обычных классах обучается четверть детей с ограничениями по здоровью, еще 28% учится в коррекционных классах обычных школ. В странах ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) этот показатель составляет более 40%.
4. В настоящее время доля иностранных студентов в России составляет менее 2% от общего числа иностранных студентов в мире и имеет тенденцию к снижению.

Соотношение гендерного равенства  в России исходит из следующих данных:

1. На 01.10.2009 среди 164 членов Совета Федерации было 7 женщин (4,3%).
2. Доля женщин среди депутатов Государственной думы Российской Федерации нового созыва (2008–2011 годы) увеличилась по сравнению с предыдущим созывом с 9,8 до 14,0%. Доля женщин среди депутатов органов законодательной власти субъектов Российской Федерации за 2002–2008 годы выросла с 9 до 11%.
3. В настоящее время отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин составляет 65,3%.
4. Доля женщин в руководстве российских частных компаний составляет 42%, что является одним из самых высоких показателей в мире.
5. Наиболее острыми «мужскими» гендерными проблемами являются крайне низкий уровень продолжительности жизни мужчин, снижающийся (относительно женщин) уровень образования, высокий уровень занятости в неблагоприятных условиях труда. Целевое значение показателя «ожидаемая продолжительность жизни при рождении» для женщин — 74 года — оказалось достигнуто досрочно по сравнению с целевым индикатором доклада 2005 года. У мужчин при существующих темпах роста значений этого показателя его целевое значение (71 год) будет достигнуто только к 2017 году.

Так же приведена динамика показателей  по охране здоровья, материнства и детства:

1. В России насчитывается около 1 млн. безнадзорных детей, по официальным данным 136 тыс. детей нуждаются в усыновлении.
2. По оценкам ВОЗ показатель младенческой смертности в России занижен на 12%, другие методы оценки показывают, что до трети всех младенческих смертей могут не регистрироваться.
3. Сейчас в России ежегодно умирают примерно 17–18 тыс. детей до пяти лет, чуть менее 15 тыс. из них составляют младенческие смерти.
4. На протяжении 1990-х годов на одни роды приходилось примерно два аборта (до 3,6 млн. в 1991 году). Лишь с 2007 года количество родов превысило количество абортов.
5. Россия по уровню продолжительности жизни находится на последнем месте в Евразии, на два года отстает от Украины и Белоруссии и примерно на 6 лет от стран Центральной Азии.
6. 25% смертей от сердечнососудистых заболеваний у мужчин и 15% у женщин вызваны употреблением алкоголя.
7. Свыше 40% погибших в автомобильных авариях в России — пешеходы, это самый высокий процент в мире.
8. В России по сравнению со странами Евросоюза в 2,5 раза выше смертность от самоубийств и в 20 раз выше смертность от убийств.
9. По данным Минздравсоцразвития, в результате реализации национальных проектов с 2005 по 2009 год снижена общая смертность населения более чем на 9%, в том числе младенческая — на 24%, материнская — на 17%, от сосудистых заболеваний — на 8%, от ДТП — более чем на 26%, от туберкулеза — на 21%, а продолжительность жизни увеличилась на 3 года.

Одной из важнейшей динамикой является борьба с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями:

1. По данным ЮНЭЙДС и ВОЗ число людей, живущих с ВИЧ/СПИД в Российской Федерации, составляет 940 000 человек с возможной вариацией от 630 000 до 1 300 000.
2. Только 34% респондентов в возрасте 15-24 лет могут правильно ответить на пять стандартных вопросов о ВИЧ, которые используются в мире для оценки уровня знаний населения о заболевании.
3. По данным ВОЗ на Россию приходится 35% от всех впервые выявленных больных туберкулезом и самый высокий уровень смертности от туберкулеза в европейском регионе. Россия входит в число 22 стран, имеющих, по оценке ВОЗ, наибольший уровень пораженности туберкулезом.
4. Заболеваемость туберкулезом в 2009 году выросла в 2,4 раза по сравнению с 1991 годом.

Так же представлена динамика обеспечения экологической устойчивости:

1. За 1990–2008 годы сброс загрязненных вод и выбросы загрязняющих веществ в воздух от стационарных источников сократились примерно на 40%.
2. Российская энергоемкость в среднем в 2–3 раза выше, чем в развитых странах.
3. В России свыше 80% выбросов парниковых газов, ведущих к глобальному изменению климата, связано с энергетикой.
4. В России 136 городов с общей численностью населения 56,3 млн. человек (55% городского населения страны) имеют высокий уровень загрязнения, в том числе 30 городов — очень высокий.
5. По оценкам Минздравсоцразвития, в целом по России в 2009 году 37% поверхностных и 16,9% подземных источников питьевого водоснабжения не соответствовало санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
6. Динамика показателя ветхого и аварийного жилищного фонда неблагоприятна: общая площадь такого жилья увеличилась с 1990 года в три раза и составляет сейчас около 100 млн. кв. м., а удельный вес — с 1,3 до 3,2% от всего жилищного фонда.

Содействие международному развитию:

1. Объем средств, классифицируемых ОЭСР как официальная помощь развитию (ОПР), предоставленных в 2009 году Россией развивающимся странам, составил более $785 млн. по сравнению с $220 млн. годом ранее.
2. Вместе со странами ЕврАзЭС создан Антикризисный фонд в размере $10 млрд. США, из которых $7,5 млрд. вносит Российская Федерация.
3. К настоящему времени Россия списала развивающимся и беднейшим странам долгов на сумму более $80 млрд.
4. Начиная с 2008 года Российская Федерация выделяет на ежегодной основе $2 млн. на финансирование Миротворческого фонда ООН.

В докладе о развитии человека в  Российской Федерации традиционно  содержится информация об Индексе развития человеческого потенциала (ИРЧП), который  ежегодно рассчитывается экспертами ПРООН  совместно с группой независимых экспертов, использующими в своей работе, наряду с аналитическими разработками, статистические данные национальных институтов и различных международных организаций.

Как уже говорилось, отчеты ООН  с данными о развитии человека, как правило, запаздывают на два года, так как требуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическими службами. Таким образом, в текущем докладе на 2010 год представлены данные, рассчитанные по итогам 2008 года.

Индекс развития человеческого потенциала за 2008 год подводит черту завершившегося десятилетия экономического роста, указывают авторы исследования. Несмотря на начавшийся экономический кризис, в 2008 году сохранялась позитивная динамика Индекса, так как воздействие кризиса на российские регионы стало ощутимым только в конце года. Следствием кризиса стало замедление роста значений ИРЧП во многих регионах по сравнению с 2007 годом или стагнация показателя.

На первом месте в рейтинге по Индексу развития человеческого  потенциала в Российской Федерации находится Москва. Второе и третье места у Тюменской области и Санкт-Петербурга соответственно. В десятку регионов с самым высоким показателем ИРЧП также вошли Республика Татарстан, Белгородская, Томская, Сахалинская, Самарская, Свердловская и Липецкая области. Как и в предыдущие годы, только в Москве ИРЧП превышает значение 0,870 пунктов, следующие за столицей Тюменская область и Санкт-Петербург эту планку не преодолели. Позитивным трендом стал продолжившийся переход российских регионов в группу развитых (со значениями индекса более 0,700). Если в 2006 году таких регионов было только 12, в 2007 году — 22 (более четверти всех субъектов Федерации), то в 2008 году — 30 из 801.

Число регионов с относительно высоким  ИРЧП увеличилось благодаря двум факторам. Первый и более значимый — рост Индекса дохода в подавляющем большинстве регионов страны, за исключением Тюменской области, где он давно превысил максимальные значения и не может расти вследствие формулы расчета. Второй фактор — сохранившийся рост ожидаемой продолжительности жизни в 86% регионов, за исключением наиболее постаревших и социально проблемных областей северо-запада (Псковская, Новгородская, Вологодская области), близкой к ним Кировской области, некоторых регионов севера и востока страны (Амурская, Сахалинская, Томская, Мурманская области, Республика Саха-Якутия), а также отдельных республик юга страны с более достоверной демографической статистикой (Адыгея и Северная Осетия).

В 2008 году очень заметно выросла  концентрация населения в регионах с высоким значением ИРЧП, поскольку ряд крупных регионов преодолел барьер значения 0,700 (Московская область, Нижегородская, Ростовская области, Краснодарский край и другие). Если в 2006 году менее четверти населения России жила в регионах с высоким уровнем развития человеческого потенциала, годом позже — треть, то в 2008 году — более половины. С добавлением лидирующей по Индексу Москвы более 60% населения России проживает в субъектах Федерации с высоким уровнем ИРЧП, и это важное следствие десятилетия экономического роста. Еще одно позитивное следствие — почти полное исчезновение регионов с относительно низким ИРЧП (от 0,610 до 0,650). В этой группе остались только три наименее развитых региона востока страны — республики Тыва, Алтай и Еврейская автономная область. Улучшение Индекса в республиках Северного Кавказа стало следствием не только масштабной федеральной помощи, но и необычно высоких и быстро растущих показателей ожидаемой продолжительности жизни, достоверность которых относительна.

Однако после докризисного пика развития последовал серьезный экономический спад. В 2009 году в России снизился ВВП, что, как ожидается, окажет негативное воздействие на достижения в человеческом развитии многих регионов страны по сравнению с 2008 годом. [3]

2.2 Проблемы развития человеческого  капитала в России

На сегодняшний день возможности  развития экономики страны и улучшения  благосостояния населения во многом определяются величиной человеческого  капитала, которая зависит, прежде всего, от наличия ряда условий формирования человеческого капитала, предоставленных в необходимый момент времени и соответствующих определѐнному уровню качества. В процессе обеспечения таких условий участвуют различные субъекты, каждый из которых оказывает непосредственное влияние на ту или иную сферу жизни человека. К основным субъектам формирования человеческого капитала относят домашнее хозяйство, государство, негосударственный сектор экономики и общество.

Домохозяйство представляет социально-экономическую  сторону жизнедеятельности индивида или семьи, связанную с отношениями собственности, производством, распределением и потреблением благ. Вместе с тем, основной функцией домохозяйства остаѐтся воспроизводство человеческого капитала, начальным этапом которого является формирование человеческого капитала. Но, несмотря на это, в России не только не уделяется достаточного внимания экономике домохозяйства, но и существует ряд факторов, препятствующих его эффективной деятельности, направленной на процесс формирования человеческого капитала, среди которых можно выделить следующие:

• домохозяйство стало одним из основных экономических субъектов и оказалось в центре экономических отношений, вследствие чего резко возросла самостоятельность домохозяйств в жизнеобеспечении индивидов;
• государство из-за несбалансированности государственного бюджета перенесло основную часть ответственности за образование и обеспечение здоровья и жилья, заботу о будущем поколении на домохозяйства;
• в связи с насыщением рынка потребительских товаров и услуг, финансового рынка, рынка труда и платных услуг перед домохозяйствами возникла проблема выбора и рациональности потребительского поведения;
• отсутствие гарантий занятости, стабильности доходов и цен, резкое снижение уровня доходов большинства населения привело к ярко выраженной дифференциации доходов домохозяйств причѐм работники бюджетной сферы во многих крупных промышленных предприятиях и сельское население оказались за чертой бедности.