Региональная экономика и инвестиции в Республике Беларусь на примере СЭЗ

1. фискальные льготы, стимулирующие развитие определенных видов предпринимательства;
2. финансовые льготы в виде установления низких цен за пользование землей, производственными помещениями, объектами инфраструктуры, коммунальными услугами;
3. административные льготы обычно предоставляются администрацией СЭЗ с тем, чтобы упростить режим процедур регистрации предприятий, въезда и выезда иностранных граждан и оказания различных услуг;
4. внешнеторговые льготы. Они в основном связаны с введением упрощенного порядка осуществления внешнеторговых операций, а также со снижением или отменой экспортно-импортных пошлин.

Все указанные льготы, как  показала мировая практика, могут  применяться в самых различных  комбинациях, однако и они не всегда являются решающим стимулом привлечения  иностранного капитала [3,стр.12].

Одним из первых шагов на пути создания инвестиционной среды  Беларуси было образование свободных  экономических зон на базе уже  существующих  6 областей республики: СЭЗ «Брест», СЭЗ «Витебск», СЭЗ  «Гомель», СЭЗ «Гродно», СЭЗ «Минск»  и СЭЗ «Могилёв». Их образование  должно было обеспечить наиболее активное привлечение инвестиций в Республику Беларусь. Экономика свободных экономических  зон Беларуси обуславливает высокую  степень открытости внешнему миру, значительно улучшает инвестиционный климат на внутреннем рынке, а таможенный, налоговый и инвестиционный режим  положительно сказывается на привлечении  иностранных и национальных инвестиций.

Необходимость создания СЭЗ  на территории Республики Беларусь обусловлена  реструктуризацией экономики, требующей  привлечения зарубежных инвестиций. СЭЗ – это один из важных рычагов  привлечения внешних инвестиций в определенные секторы экономики, способствующий ускоренному развитию и отдельных регионов, и республики в целом.

Начиная с 2005 года в стране стали реализовываться новые  принципы правового регулирования  деятельности СЭЗ, направленные на развитие экспортоориентированных, импортозамещающих  и высокотехнологичных производств, сокращение поставок на внутренний рынок. К концу 2005 года объем иностранных  инвестиций, накопленных резидентами  СЭЗ, приблизился к 200 млн. долларов. Приоритетными отраслями для  инвесторов по-прежнему остаются машиностроение и металлообработка (27,2% от объема продукции  промышленности), пищевая (16,7%). Нужно  отметить, что экспорт по-прежнему практически полностью ориентирован на страны СНГ (главным образом на Россию), доля которых в общем  его объеме составила 92,9%. Незначительный удельный вес экспорта в страны дальнего зарубежья – качество производимой продукции и ее новизна еще не вполне отвечают требованиям европейского рынка.

Из 36 зарубежных инвесторов наиболее активными являются 10 стран (их доля в объеме накопленных иностранных  инвестиций – более 70%): Великобритания, Германия, Российская Федерация, Польша, США, Кипр, Лихтенштейн, Япония и Китай.

И в то же время СЭЗ  удалось в целом обеспечить динамику основных социально-экономических  показателей выше, чем в среднем  по республике и регионам. Успех  развития СЭЗ в Республике Беларусь зависит также от четкой и последовательной политики государства в отношении  СЭЗ, создание правовых и экономических  гарантий.

  Таким образом, за  период своего функционирования  СЭЗ Республики Беларусь доказали  целесообразность их создания  для социально-экономического развития  регионов и республики. За сет  привлечения иностранных инвестиций  задействованы ранее пустовавшие  и неэффективно использовавшиеся  производственные площадки, созданы  новые рабочие места, внедрены  современные технологии, растут  объемы производства и экспорта  товаров [4,стр.63].

На современном этапе  перед нашей страной стоят  такие проблемы в экономической  сфере, как модификация национальной техники и технологии, повышение  экспортного потенциала, пополнение валютных резервов, расширение притока  иностранных инвестиций, компенсация  дефицита собственных финансовых ресурсов, решаемые иностранными государствами, в том числе с помощью образования  СЭЗ. И для того, чтобы достичь  желаемого результата, необходимо проводить  многовариантные прогнозные расчеты  показателей деятельности СЭЗ и  на их основе выбирать альтернативу развития региона, наиболее адекватную потенциальным  возможностям территории [4,стр.108].

 

ГЛАВА 2. Оценка экономического развития свободных экономических зон Республики Беларусь

 

Перед тем, как приступить к исследованию свободных экономических  зон РБ, необходимо сначала охарактеризовать состояние экономики страны в  целом, при этом обратить особое внимание и на развитие других стран. Это позволит нам сравнить макроэкономические показатели Республики Беларусь с показателями стран со схожей экономикой, а точнее со странами СНГ.

По состоянию на август 2008 года темпы роста инвестиций в  основной капитал по прогнозам Статкомитета СНГ выглядят следующим образом:

Таблица 2.1 – Темпы роста инвестиций в основной капитал в 2008г. и прогноз на 2009г.

	2008	2009
Азербайджан	130	115-120
Армения	115	112-115
Беларусь	123-125	123-125
Грузия	…	…
Казахстан	112	110
Кыргызстан	102-105	…
Молдова	112	110-112
Россия	117-119	115
Таджикистан	>150	…
Узбекистан	117-120	115
Украина	112	112
В среднем по СНГ	117-118	115

^{ПРИМЕЧАНИЕ: источник – данные Статкомитета СНГ}

(в постоянных ценах;  в процентах к предыдущему  году)

 

Как видно из таблицы 2.1, Беларусь находится в тройке лидеров по данному показателю. К тому же, в 2009 году она не собирается останавливаться на достигнутом результате и постарается не только сохранить, но и увеличить его значение.

Что касается прироста промышленного  производства, то в январе-августе 2008 года по сравнению с тем же периодом предыдущего года в среднем по странам Содружества составил 6%, в  то время как в январе-августе 2007 года – 8%. При этом в промышленности Азербайджана и Беларуси темпы роста  были выше, чем в других странах Содружества.

В августе 2008 года по сравнению  с августом 2007 года объем промышленного  производства увеличился в среднем  по странам СНГ на 4% (в августе 2007 года на 5%), для Республики Беларусь этот показатель составил 13,1% (в августе 2007 года – 7,1%), причем самый высокий  по сравнению с другими странами (см. табл. 2.2).

Таблица 2.2 – Индексы  объема промышленного производства в странах  
СНГ в январе-августе 2008 года

(в постоянных ценах)

	Январь-август 2008 в % к    январю-августу 2007	Август 2008   в % к   августу 2007	Справочно:
			январь-август 2007    в % к   январю-августу 2006	август 2007   в % к   августу 2006
Азербайджан	109,6	79,5	132,7	120,8
Армения	102,2	106,5	101,7	104,7
Беларусь	113,1	113,1	107,7	107,1
Грузия	…	…	…	…
Казахстан	103,0	101,0	105,0	101,4
Кыргызстан	106,1	106,9	105,8	112,5
Молдова	102,8	98,1	100,4	108,6
Россия	105,3	104,7	107,0	103,8
Таджикистан	97,5	103,0	108,2	105,2
Туркменистан	…	…	…	…
Узбекистан1)	112,2	…	111,6	…
Украина	106,3	99,5	110,9	109,0
В среднем по странам Содружества	106	104	108	105

^{_________________ПРИМЕЧАНИЕ: источник – данные Статкомитета СНГ}

¹⁾ I полугодие в % к I полугодию.

 

А вот индекс цен производителей промышленных товаров в январе-августе 2008 года в среднем  по странам  Содружества составил 130% (в январе-августе 2007 года - 111%).

В 2008 г. прирост цен производителей в среднем по странам Содружества  в августе по сравнению с июлем (0,6%) был заметно меньше, чем в  июле по сравнению с июнем (5%). В  Беларуси данный прирост составил  1,6 % (см. табл. 2.3).

В итоге мы с уверенностью можем сказать, что Республика Беларусь находится в неплохой позиции  среди стран СНГ по многим показателям  экономического развития. Однако, сейчас, во время мирового финансового кризиса, трудно сказать, на какой позиции  находится та или иная страна.

 

 

Таблица 2.3 – Индексы цен производителей промышленных товаров  
в странах СНГ в январе-августе 2008 года

	Январь-август 2008  в % к    январю-августу 2007	Август 2008   в % к   июлю 2008	Справочно:
			январь-август 2007  в % к   январю-августу 2006	август  2007   в % к   июлю   2007
Азербайджан	126,8	94,6	105,9	101,1
Армения	106,0	98,4	100,4	100,6
Беларусь	113,0	101,6	115,9	101,4
Грузия	…	…	109,7	103,5
Казахстан	150,7	100,0	107,0	106,1
Кыргызстан	129,2	99,4	107,9	102,8
Молдова	113,0	100,0	125,6	101,2
Россия	128,2	100,5	109,4	102,1
Таджикистан	121,8	95,6	118,7	100,4
Туркменистан	…	…	…	…
Узбекистан	…	…	…	…
Украина	137,1	101,8	118,9	101,4
В среднем по  странам Содружества	130	100,6	111	102

^{ПРИМЕЧАНИЕ: источник – данные Статкомитета СНГ}

Но, вопреки всему сказанному хотелось бы отметить, что политика нашей страны построена таким образом, что при переходе к рыночным отношениям мы выполняем основные макроэкономические показатели, и даже где-то их превышаем. Это заслуга не только белорусского народа. Большую роль сыграло руководство нашей страны, которое после развала СССР выбрала самый оптимальный для республики путь развития экономики. Сначала было тяжело: производство стояло, товаров не было, высокий уровень инфляции, отсутствие прежних связей с другими республиками. Ситуация требовала координальных решений. И одним из таких решений стало создание свободных экономических зон.

 

 

 

2.1 СЭЗ «Брест» 

 

Свободная экономическая  зона «Брест» создана в 1996 г. сроком на 50 лет. Через Брест проходит важнейший  трансъевропейский транспортный коридор  Мадрид–Париж–Берлин–Варшава–Брест–Минск–Москва, который создал новую ситуацию для  изменения инвестиционного климата, как в регионе, так и в Беларуси. Брестская область граничит на западе с Республикой Польша, на юге –  с Украиной.

Область является единственным производителем в республике газовых  плит, широко известных за пределами  республики под торговой маркой «Гефест», и электроламп. Здесь выпускается до 90% республиканского объема кузнечнопрессового оборудования, до 60% хлопчатобумажных тканей, около половины древесностружечных плит, треть чулочно-носочных изделий, плитки облицовочной, сыров жирных, четвертая часть трикотажных и швейных изделий, сахара и ряд других товаров, которые по своим свойствам не уступают мировым аналогам. Многие виды продукции находят своего потребителя далеко за пределами республики, в том числе на европейских рынках.

Областной центр, благодаря  густой сети качественных трасс, связал в одну агломерацию с населением 500 тыс. человек многие небольшие  города, населенные пункты с белорусской  стороны и около 100 тыс. жителей  – с польской.

Брест как центр транзитных сообщений располагает также  системой перевода железнодорожных  составов на стандарт европейской колеи. В регионе, на территории СЭЗ, расположены  международный всепогодный аэропорт первой категории, грузовой пограничный  переход, а также водная транспортная артерия, связывающая Брестский  речной порт через Днепровско-Бугский  канал с Черным морем.

Анализ работы предприятий  СЭЗ «Брест» показывает, что объем  производства продукции (работ, услуг) в сопоставимых ценах, численность  работающих, экспорт ежегодно возрастают в 1,3-1,5 раза.