Понятие свободы движения капиталов в странах

- обеспечительную, поскольку она содействует реализации других свобод, прежде всего - свободы передвижения услуг;

- регулятивную, поскольку она регламентирует общественные отношения, возникающие в ходе перемещения денежных средств внутри Европейского Союза и между Союзом и третьими странами;

- охранительную, поскольку она в значительной мере служит защитой внутреннего рынка Европейского Союза от внутренних и внешних негативных экономических воздействий.

Необходимо отграничивать свободу движения капитала от свободы осуществления платежей. Поскольку понятия «капитал» и «платежи» имеют схожую экономическую природу, совмещение указанных понятий приводит к неправильному определению содержания свободы движения капитала. Свобода движения платежей является самостоятельной свободой общего рынка, что подтверждает отдельное указание на данную свободу в Главе 4 Учредительного договора и многочисленные нормативные акты европейского Союза, регулирующие осуществление платежей.

Несмотря на то, что существует подробная номенклатура операций с капиталом и обширная судебная практика по толкованию операций с капиталом и определению признаков приемлемых ограничений свободы движения капитала, законодательные институты Европейского Союза и Суд Европейских сообществ воздерживаются от выработки унифицированного определения понятия «капитал», «операции с капиталом» и установления перечня приемлемых ограничений по наиболее используемому в настоящее время основанию «общественные интересы».

Основными направлениями развития европейского законодательства в области свободы движения капитала являются устранение технических ограничений функционирования данной свободы и усиление мер по противодействию отмывания доходов, добытых преступным путем и финансирования терроризма. По-прежнему законодатель избегает глубокого вмешательства в финансовую и налоговую политику государств-членов Европейского Союза, стараясь лишь немного откорректировать существующий курс. В этих условиях в ближайшее время вряд ли произойдут какие-либо серьезные законодательные изменения.

Принцип свободного движения капитала также не исключает надзорную роль государств-членов и Европейского Союза за движением капитала.

Свобода движения капитала с полным основанием считается основой экономики и развития единого рынка Евросоюза. По сравнению с тремя другими фундаментальными свободами в Европейском Союзе (передвижения лиц, товаров и услуг) финансовая свобода всегда была самой трудной, так как базировалась на национальном регулировании и поэтому была менее всего зарегулирована законодательством Европейского Союза. В самом деле, свобода движения капитала (СДК) формировалась постепенно, на что ушло примерно полстолетия. [9]

Список использованных источников:

Договор о Европейском Союзе от 7 февраля 1992 г. с изменениями, внесенными Амстердамским договором от 2 октября 1997 г. и Ниццким договором от 26 февраля 2001 г.

Договор об учреждении Европейского экономического сообщества 1957 г.

Договор  об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии 1957 г.

Европейское налоговое право/ Сравнительно-правовое исследование./ Г.Л.    Толстопятенко. - М.: Издательство Норма, 2001. С. 336

Европейское право. Право ЕС и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник для ВУЗов/ Рук. авт. и отв. ред. д.ю.н., проф. Л.М. Энтин. - 2-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2007. - 960 с.

Европейское право: Учебник ./ Б.И.Торопин. - М.: Юристъ, 1998. - 456 с.

Европейский Союз: Справочник-путеводитель/ Под ред. О.В. Буториной. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Издательский Дом “Деловая литература”, 2003. - 288 с.

Европейская экономическая и валютная интеграция: Аспекты права Европейского Союза./ И.Г. Пашковская. - М.: Элекс-КМ, 2003.

За вашу и нашу свободу/ Балтийский курс - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// baltic-course.com/archive/rus/index.htm - Дата доступа: 15.11.2011

Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор  об учреждении Европейского сообщества от 13 декабря 2007 г.// Официальный журнал Европейского Союза - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://eur-lex.europa.eu - Дата доступа: 16.11.2011

Маастрихтский договор от 7 февраля 1992 г.

 Общий рынок// сайт кафедры права Европейского Союза Московской государственной юридической академии - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://eulaw.edu.ru/documents/articles/eu6.htm - Дата доступа: 29.11.2011

Основы права Европейского сообщества: Пер. с англ., Т.К. Хартли. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. - 703 с.

 Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии: Учеб.пособие / Под ред. д.ю.н., проф. С.Ю. Кашкина. - М.:ИНФРА-М. - 2002.- 137 с.  107

 Право Европейского Союза/ Дэйвис К.: Пер. со 2-го англ. Изд. - К.: Знания, 2005. - 406 с. - (Европейское право)

Право Европейского союза: ответы на экзаменац. вопр./М.И. Пастухов. - Минск: ТетраСистемс, 2012. - 320 с.

Право Европейского Союза: учеб. пособие. - М.:ЮНИТА-ДАНА, 2006

Право Европейского Союза: учебное пособие/ Кашкин С.Ю., Четвериков А.О., Калиниченко П.А. и др. (отв. ред. С.Ю. Кашкин). - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2011 г. - 274 с.

Право Европейского Союза: учебник для ВУЗов/ под редакцией С.Ю. Кашкина - 3-е издание - М.: ЮРАЙТ  , 2010 г. - 1119 с.