Понятие национальной экономики

План

1. Понятие национальной  экономик

2. Предпосылки  становления, функционирования и  развития национальной экономики

3. Основные направления  социально-экономического развития  Республики Беларусь до 2010 г.

4. Основные задачи  второго пятилетия

5. Социальные ориентиры и направления развития экономики

6. Макроэкономический  прогноз и направления государственного  регулирования экономики

7. Бюджетно-налоговое  регулирование

8. Денежно-кредитное  и валютное регулирование

9. Инвестиционная  политика

10. Прогноз развития межотраслевых комплексов и отраслей народного хозяйства

11. Внешнеэкономическая  деятельность

Используемая  литература

1. Понятие национальной  экономик

Республика Беларусь - молодое независимое государство, получившее в июле 1990 г. суверенный статус, обеспечивший белорусскому народу полные суверенные права на свою территорию в пределах национальных границ и национальную экономику. Если в советский период экономика БССР была лишь органичной частью единого народнохозяйственного комплекса (ЕНХК) Советского Союза, то с распадом СССР и ЕНХК она стала преобразовываться в национальную экономику, постепенно приобретать черты единого хозяйственного целого в рамках суверенного белорусского государства, ставшего полноправным членом мирового сообщества, субъектом международного права и международных экономических отношений.

За годы независимого существования Беларусь прошла сложный  путь построения государственности, наполнения суверенитета реальным содержанием, перехода к рыночным отношениям в очень  трудных условиях преодоления системного социально-экономического кризиса, вызванного распадом СССР. Но все то время не прекращался процесс создания основ национальном экономики на "руинах" бывшего ЕНХК. И сегодня наша руина сформировала ключевые элементы новой экономической системы, создав новые органы экономической власти, внутренний и внешний рынки, нормы хозяйственного законодательства и т.п.

Термин "национальная экономика" активно вошел в  научный оборот, управленческую, хозяйственную  практику последнего десятилетия как  синоним понятия "экономика суверенной страны" наряду с терминами "народное хозяйство" (National economy - англ., Volkswirtschaft - нем., Gospodarka narodowa - польск.), "экономика республики". Слово "национальный" акцентирует внимание на том, что экономика рассматривается в своей целостности, в масштабе нации, государства, а не только в этническом аспекте.

Следует различать  национальную экономику как науку  и как область хозяйственной  практики.

Как наука национальная экономика имеет свой объект, предмет, инструментарий и субъект научного исследования.

В качестве объекта  национальная хозяйственная система  страны исследуется рядом экономических  дисциплин: теоретической (политической) экономией, экономической историей, экономической статистикой, эконометрией, математическим моделированием, экономической и социальной географией и др.

Предметом исследований выступают социально-экономические  процессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития хозяйственной  системы, ее структурно-функциональных элементов, потенциалов и механизмов.

Обобщенные результаты исследований создают научные основы национальной экономики, которые включают совокупность ключевых теоретико-методологических, концептуальных, научно-методических, инструментально-прикладных положений, прежде всего, понятийно-категориальный аппарат, методологические императивы и методический инструментарий.

Наиболее эффективным  в исследовании экономических комплексов зарекомендовал себя системный подход. В соответствии с его принципами система представляет собой упорядоченное множество элементов, объединяемых взаимодействиями и отношениями в единое целое. Устойчивая совокупность элементов (компонентов, подсистем) и их отношений образует структуру системы, определяющую закономерности функционирования, свойства и характеристики, которые проявляются в поведении при взаимодействии с внешней средой.

Конкретизация идей, принципов теории систем и  системного анализа применительно  к различным сферам жизни общества и государства обеспечивается структурно-функциональным подходом, основные положения которого при анализе системных функций экономики состоят в следующем:

· экономика  рассматривается как одна из подсистем  системы "общество";

· системные  функции экономики выводятся  из структурно-функциональной дифференциации общества и совокупности общественных императивов;

· функциональные императивы подсистем общества, в  том числе экономики, реализуются  через соответствующие институциональные  формы и процессы с помощью  специфических механизмов;

· процессы в  обществе, отражающие системные функции, могут быть классифицированы по функциональной направленности, структурно-функциональному оформлению и сведены к обозримому числу типов;

· экономика  и на уровне общих процессов развития, и на уровне текущего функционирования может рассматриваться как институциональный процесс, т.е. процесс, звенья которого представляют собой комплексы производственно-технологических (включая транспортные) и трансакционных действий, направленных на создание материальных благ, услуг, имущественных благ и доходов.

В рамках рассматриваемого подхода модель экономики - это система  интегрированных компонентов, их наиболее значимых отношений и связей, отражающих основное содержание процессов сбалансированного  социально-экономического и экологического развития. Данная модель может быть представлена как система институтов, их целей, функций, видов деятельности (в которой и государство, и рынок выступают как совокупности институтов).

Наиболее приемлемым является определение института  как устойчивого комплекса формальных и неформальных норм, принципов, законов, правил, регулирующих различные сферы человеческой деятельности, социальные отношения и организующих их в систему социальных ролей и статусов посредством определенных организационных и организационно-экономических структур, в том числе органов государственного управления, учреждений, организаций. Институт также выполняет функцию социального контроля.

Системная модель экономики в данном контексте  может трактоваться в двух аспектах: позитивном и нормативном. В первом случае модель - это схематичное описание какого-либо явления или процесса в обществе. Анализ и диагноз экономических явлений и процессов ведутся в основном с помощью дескриптивных (описательных) моделей. Во втором случае модель - это образец, служащий эталоном для воспроизведения. Прогнозы, оптимизационные процедуры, перспективы содержат, прежде всего, нормативные модели.

Характерной чертой сложных социальных систем, к которым  относится и экономика, является их способность к саморазвитию в  пространстве отношений и институтов в соответствии с общесоциальными и общеэкономическими законами. Потенциал (как возможность и способность) развития экономики определяется, главным образом, источниками, ресурсами, движущими силами, узлами противоречий (проблемами), направлениями и механизмами их разрешения и адаптации к внешним воздействиям и составляет сущностный аспект национальной экономики.

Содержательный  аспект раскрывается в анализе национальной экономики как области хозяйственной  практики, анализе состояния, факторов, проблем, тенденций, параметров хозяйственной системы, механизмов ее развития как основы разработки экономической политики, включая цели, направления и пути их достижения, методы и средства подготовки и реализации макроэкономических решений органов управления и регулирования хозяйственной системы страны.

Таким образом, национальная экономика - это хозяйственная  система страны, отвечающая принципам (методологическим императивам) суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации. Ее характерные черты и условия:

· суверенитет  нации и государства;

· территориальная  целостность;

· единство экономического пространства и юридической среды;

· общность характера  хозяйственных институтов, включая  институт собственности;

· наличие единого  платежного средства - национальной денежной единицы и целостной финансовой системы;

· развитость внутреннего  рынка и стабильность внешнеэкономических  и геополитических отношений;

· эффективные  гарантии независимого распоряжения и  приумножения национального богатства в интересах повышения благосостояния нации.

Национальная  экономика как сложная система  включает в себя комплекс организационных, структурных, функционально-ресурсных, институциональных и других подсистем, компонентов, характеристик (рис.1.1).

В организационном плане - это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В структурном  плане - это хозяйственные комплексы: промышленность, агропромышленный комплекс (АПК), военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и др.

В функционально-ресурсном  плане - это совокупность потенциалов: природно-ресурсного, демографического и трудового, научного и инновационного, производственного, экологического и др. 

В институциональном  плане - это совокупность институтов рынка и сегментов национального  рынка: рынка средств производства, рынка товаров и услуг, рынка  капитала, рынка земли, рынка ценных бумаг, фондового рынка, рынка труда, рынка объектов интеллектуальной собственности, рынка жилья и др. 

По уровням  функционирования и управления национальная экономика подразделяется на макроуровень (экономика в целом), мезоуровень (отрасли, регионы) и микроуровень (предприятия  и организации первичного производственного звена). 

Все структурные  компоненты, комплексы, потенциалы, сегменты национального рынка опосредованы: 

· формами и  правами собственности; 

· движением  материальных потоков различных  видов ресурсов, участвующих в  хозяйственном, воспроизводственном процессе и вовлеченных в экономический оборот в виде затрат сырья, энергии, капитала, труда; 

национальная  экономика беларусь 

· финансовыми  потоками (денежной массы - наличных и  безналичных денег), движением ценных бумаг всех видов (акций, облигаций, векселей и др.); 

· юридической  средой (законодательными и нормативно-правовыми  актами органов государственной  власти всех ветвей и уровней, а также  системой международных договоров  и соглашений). 

Социально-экономические  процессы, протекающие в национальной экономике, в своей совокупности образуют единый процесс воспроизводства, который охватывает четыре стадии: производство, распределение, обмен, потребление. Их функционирование и конечный результат характеризуются комплексом важнейших социально-экономических показателей и макропараметров, в том числе накопления и потребления. Динамика воспроизводственного процесса описывается, как правило, тремя основными параметрами: объемом (масштабом) производства; темпом развития (скоростью роста или спада); пропорциями системы и процесса воспроизводства, характеризующими сбалансированность его компонентов, равномерность (пропорциональность) развития. Нарушение пропорций, или диспропорции, например, в воспроизводственной, отраслевой, технологической, региональной структурах ведут к падению эффективности и разрушению экономической системы. 

Ключевыми макроэкономическими  параметрами являются эффективность  и конкурентоспособность национальной экономики, характеризующие состояние, тенденции, закономерности ее развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей, мировой экономике. 

Приведенные выше определения и качественные признаки, отражая сущностные характеристики, общее содержание понятия национальной экономики, позволяют научно обоснованно  вести исследование реальных социально-экономических процессов, экономических структур и институтов и логически корректно, доказательно излагать основные цели, способы, характеристики и закономерности функционирования и развития социально-экономической системы Беларуси, ее конкретно-исторической формы - белорусской экономической модели.

2. Предпосылки  становления, функционирования и  развития национальной экономики

Для успешного  осуществления процессов становления  и развития национальной экономики  необходимы достаточные предпосылки и условия, создание которых позволит придать экономической системе качественные и количественные характеристики зрелой национальной экономики (суверенность, целостность, социальность, рыночность, эффективность, национальную ориентированность, внешнюю открытость):