Отчет по производственной практике в ФГУП Ведомственной охране

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..2

1.Общая характеристика учреждения……………………………………………3

2.Структура учреждения………….………………………………………………4

3.Руководство  отделом……………………………………………………………5

4.Основные задачи  учреждения………………………………………………….5

5 Руководство деятельностью предприятия…………………………………….7

6.Оплата труда…………………………………………………………………...10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….12

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ……………………………....13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Место прохождения производственной практики: Южно-Якутский филиал ФГУП ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА.    Экономическая практика проходила в экономическом отделе ведомственной охраны. За данный период времени я ознакомилась с деятельностью учреждения, с работой в экономическом отделе учреждения,  с существующей документацией. Основная цель- ознакомление с организацией деятельности учреждения, с задачами работников учреждения, содержанием основных видов деятельности, бухгалтерской и финансовой отчетностью данного учреждения.      Государственная охрана определяется как «функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны» Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996 г. , а ведомственная - как «совокупность создаваемых федеральными органами исполнительной власти органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств» Федеральный закон «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 г..  
 
 
 
 
 
 

1.Общая  характеристика учреждения.

     Ведомственная Охрана  - в РФ совокупность создаваемых федеральными органами исполнительной власти органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств. Данное предприятие имеет статус юридического лица, с организацией филиальной сети на всей территории Российской Федерации и жестким подчинением органам управления МВД. Функции учредителя ФГУП осуществляют Правительство Российской Федерации, федеральный орган по управлению государственным имуществом и МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ №66 от 11.02.2005 г. предопределено, что ФГУП является правопреемником обязательств по договорам, заключенным подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации на военизированную, сторожевую охрану и на проектирование, монтаж, обслуживание и ремонт технических средств охраны в соответствии с передаточным балансом, в том числе и действующим тарифам.Обеспечение работников ВОХР и сторожей ФГУП единой формой одежды, средствами вооружения (гладкоствольное и газовое оружие, средства связи, специальные средства защиты) будет осуществляться в прежнем порядке. Все вооружение и снаряжение данной службы передается из подразделений вневедомственной охраны в ФГУП в полном объеме. В настоящее время в рамках создания филиалов ФГУП «Охрана» проводится работа по перезаключению соответствующих договоров, заключенных подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации и исполняемых военизированными и сторожевыми подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, а также подразделениями, осуществляющими функции по проектированию, монтажу, обслуживанию и ремонту технических средств охраны непосредственно с создаваемыми филиалами ФГУП.

2.Структура учреждением.

     Структура и штаты подразделений вневедомственной охраны утверждаются в следующем  порядке:

     - Центра оперативного руководства  деятельностью вневедомственной  охраны - Министром внутренних дел Российской Федерации;

- управлений (отделов) вневедомственной охраны  при министерствах внутренних  дел республик в составе РФ, управлениях (главных управлениях)  внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт - Петербурга  и Ленинградской области, автономных образований - руководителями соответствующих министерств, управлений (главных управлений) внутренних дел;

- отделов  (отделений) вневедомственной охраны  городского, районного и поселкового  уровня - руководителями вышестоящих  органов вневедомственной охраны, в прямом подчинении которых они находятся. Численность этих подразделений устанавливается исходя из средств, поступающих в качестве платы за услуги охраны.

Услуги  оказываемые Предприятием физическим и юридическим лицам осуществляются на тарифах разработанных на основании законодательства РФ, что является стабилизирующим фактором на стоимость всех видов охранных услуг на территории России.       В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации № 66 приказом МВД Российской Федерации от 21.05.2005 года № 401 утвержден Устав федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с утвержденным уставом создаются  филиалы ФГУП "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации во всех регионах страны, которые будут иметь свои структурные подразделения во всех районах, где базируются подразделения вневедомственной охраны.

3. Руководство отделом.

Отдел возглавляет начальник, который  назначается и освобождается от должности Главой администрации города в установленном порядке. Начальник отдела:

• непосредственно  подчиняется первому заместителю  Главы администрации;

• руководит  деятельностью отдела, обеспечивает выполнение стоящих перед ним  задач;

• дает рекомендации при подборе кадров отдела, осуществляет их расстановку;

• дает рекомендации о поощрении и наложении  взыскания на сотрудников отдела;

• рассматривает  предложения, заявления и жалобы граждан и принимает меры по их разрешению, ведет прием граждан;

• выполняет  иные полномочия, предусмотренные должностной  инструкцией.

4.Основные  задачи учреждения.

Основными задачами вневедомственной охраны являются:

-охрана  имущества собственников на основе  договора;

-участие  в разработке и реализации  государственных мер по упорядочению и совершенствованию охраны материальных ценностей; .

-проведение  на территории Российской Федерации  единой технической политики  в области создания средств  охранной сигнализации, их промышленного  освоения, контроля за качеством, тактики их применения, внедрения и эксплуатационного обеспечения.      Вневедомственная охрана в соответствии с возложенными на нее задачами:

-обеспечивает  охрану имущества, а также оказывает  другие услуги, предусмотренные  договорами с собственниками;

-в пределах  своей компетенции подготавливает  проекты нормативных актов по  вопросам защиты имущества от  преступных и иных противоправных  посягательств; 

-участвует  в подготовке и выполнении  государственных, региональных и  иных программ и мероприятий  по обеспечению сохранности материальных ценностей;

-осуществляет  инспектирование ведомственной  охраны предприятий, учреждений  и организаций; 

-организует  и проводит научные исследования, опытно-конструкторские и иные  работы в области создания  и применения средств охранной сигнализации, выполняет функции генерального заказчика указанных средств для собственных нужд;

-осуществляет  на охраняемых объектах технический  надзор за выполнением проектных  и монтажных работ по оборудованию  средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Проводит эти работы на договорной основе на неохраняемых объектах;

-организует  и проводит испытания средств  охранной сигнализации, в том числе и зарубежной, а также обеспечивает в установленном порядке выдачу сертификатов на ее использование на территории Российской Федерации;

-участвует  в разработке и согласовании  стандартов на средства охранной  сигнализации.

В состав вневедомственной охраны входят милицейские, военизированные и сторожевые подразделения, а также инженерно-технический  и обслуживающий персонал.  

5. Руководство деятельностью предприятия.

Руководство деятельностью вневедомственной охраны осуществляется:

-Главным  управлением вневедомственной охраны  Министерства внутренних дел  Российской Федерации;

-управлениями (отделами) вневедомственной охраны  при министерствах внутренних  дел республик в составе Российской  Федерации, управлениях (главных  уп-ралениях) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономных образований;

-отделами (отделениями) вневедомственной  охраны при органах внутренних  дел районов, городов, районов  в городах, городских и поселковых  отделениях милиции.

Структура и штаты подразделений вневедомственной охраны утверждаются в следующем  порядке:

-Главного  управления вневедомственной охраны - Министром внутренних дел Российской  Федерации; 

-управлений (отделов) вневедомственной охраны  при министерствах внутренних дел республик в составе Российской Федерации, управлениях (главных управлениях) внутренних дел краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономных образований - руководителями соответсвующих министерств, управлений (главных управлений) внутренних дел;

-отделов  (отделений) вневедомственной охраны  городского, районного и поселкового  уровня - руководителями вышестоящих  органов вневедомственной охраны, в прямом подчинении которых  они находятся. Численность этих подразделений устанавливается исходя из средств, поступающих в качестве платы за услуги охраны.

Главное управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, управления, отделы, отделения вневедомственной охраны являются юридическими лицами, имеют гербовую печать и штамп со своими наименованиями, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках.

 Работникам  вневедомственной охраны для  выполнения возложенных на них  обязанностей предоставляется право: 

-требовать от рабочих и служащих охраняемых объектов и других лиц соблюдения установленного пропускного режима;

-задерживать  лиц, пытающихся незаконно вывезти  (вынести) материальные ценности  с охраняемого объекта; 

-доставлять  в служебные помещения охраны  или в милицию лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемое имущество;

-производить  в установленном законодательством  порядке на основании условий  договоров досмотр вещей, а  в исключительных случаях - личный  досмотр на контрольно-пропускных пунктах, а также досмотр транспортных средств и проверку соответствия провозимых грузов сопроводительным документам при въезде (выезде) с территории охраняемого объекта;

-использовать  для обнаружения и изъятия  незаконно вывозимого (выносимого) имущества, а также для фиксирования противоправных действий технические средства, не причиняющие вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде;

-применять  в случаях и порядке, предусмотренных  законодательством, огнестрельное  оружие;

-требовать от должностных лиц выполнения обязательств по договору, направленных на обеспечение сохранности материальных ценностей и создание безопасных условий труда для работников охраны.

На работников вневедомственной охраны, несущих службу непосредственно на объектах и производствах с вредными условиями труда, распространяются гарантии социальной и правовой защиты, установленные для рабочих и служащих, занятых на этих объектах и производствах.

Вневедомственная  охрана осуществляет свою деятельность на принципах самоокупаемости, самофинансирования и содержится за счет специальных (внебюджетных) средств, поступающих по договорам от собственников.

Оплата  охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами и пожарамиу  

6. Оплата труда.

     Фонд  оплаты труда работников вневедомственной охраны формируется в пределах 80 процентов от средств, поступающих  по договорам от собственников. Средства, остающиеся в распоряжении вневедомственной охраны после уплаты налогов, изъятию не подлежат. Они накапливаются на счетах и расходуются на развитие вневедомственной охраны, финансирование социальных программ.