Отчет по практике в администрации Шипуновского района

2.1  Цели и  задачи комитета по финансам, налоговой и кредитной политике  администрации Шипуновского района:

  1.Организация и осуществление  работы по составлению проекта  бюджета муниципального образования  Шипуновского района и его исполнению;

  2.Координация деятельности  и осуществление контроля за соблюдением финансовой дисциплины предприятиями, организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета района;

  3.Экономическое обоснование  планирования доходов и расходов  бюджета района, проведение мероприятий  способствующих поступлению в  бюджет района доходов; 

  4.Концентрация финансовых  ресурсов на приоритетных направлениях  социально-экономического развития  района, целевое финансирование  потребностей района;

5.Реализация и совершенствование  основных направлений бюджетной,  налоговой и кредитной политики  района.

 Основными  функциями  Комитета являются:

  1) разрабатывает проекты  районного  и  консолидированного  бюджетов и обеспечивает исполнение  в установленном порядке районного  бюджета, составление отчетов  об исполнении районного и  консолидированного бюджетов района;

  2) осуществляет в пределах  своих полномочий финансовый  контроль за соблюдением финансовой дисциплины, целевым и рациональным использованием и сохранностью бюджетных средств;

  3) координирует финансовую деятельность сельсоветов по обеспечению единства финансового и бюджетного законодательства на территории района;

 4) подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы района, механизма межбюджетных отношений с органами местного самоуправления;

  5)  в установленном законом порядке осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с краевым бюджетом, бюджетами сельсоветов и организациями района;

   6)  участвует в установленном порядке совместно с комитетом по экономике и управлению имуществом администрации района в разработке прогнозов социально-экономического развития района;

   7) анализирует, разрабатывает и вносит предложения по нормативам отчислений от налогов в бюджеты сельсоветов;

   8) составляет отчет об исполнении районного и консолидированного бюджетов района и предоставляет его в установленном порядке в комитет администрации края  по финансам, налоговой и кредитной политике;

  9) участвует в разработке целевых районных программ, обеспечивают в установленном порядке их финансирование за счет средств районного бюджета;

10)  осуществляет контроль за своевременным погашением кредитов и займов, выдаваемых из районного бюджета;

11) анализирует и осуществляет контроль по исполнению доходной части бюджетов сельсоветов;

12)  представляет администрацию района в договорах по предоставлению средств районного бюджета на возвратной основе и в гарантиях за счет средств районного бюджета и обеспечивает участие администрации района в кредитных отношениях в качестве субъекта;

13) проводит документальные ревизии и проверки целевого использования средств районного бюджета, местных бюджетов и бюджетных учреждений в пределах своих полномочий;

14) организует своевременное и правильное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры;

2.2. Структура управления  комитета по финансам, налоговой  и кредитной политике

Комитет возглавляет председатель, назначаемый главой администрации  района с согласия председателя комитета администрации края по финансам, налоговой  и кредитной политике. Председатель Комитета осуществляет общее руководство  деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на комитет  функций.

Председатель комитета:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации района проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета

- назначает и освобождает от должности работников Комитета, утверждает должностные инструкции;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета к поощрению и присвоению почетных званий и к награждениям  государственными наградами Российской Федерации;

- организует работу по подбору кадров, соблюдению работниками трудовой  и исполнительской дисциплины.

 

Профессионально-должностная  структура комитета по финансам, налоговой  и кредитной политике

 

Председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной  политике администрации Шипуновского района Заместитель председателя –  начальник бюджетного отдела
Бюджетный отдел	Начальник отдела Главный специалист- заместитель начальника отдела Специалисты
Отдел доходов	Начальник отдела Главный специалист- заместитель начальника отдела Специалисты
Информационный отдел	Начальник отдела Специалисты
Главный контролер-ревизор

 

Ликвидация и реорганизация  Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 Бюджетный    отдел    является    структурным подразделением  комитета  по  финансам, налоговой и кредитной политике Шипуновского района.

  Бюджетный отдел осуществляет  бюджетный  процесс, обеспечивает   составление  проекта  бюджета,   финансовое   обеспечение    программ    комплексного    социально-экономического  развития  муниципального  образования,   а    также  осуществляет  контроль  за  соблюдением финансовой  дисциплины  муниципальными предприятиями,  учреждениями  и   другими   организациями,  финансируемыми   из   районного бюджета.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации муниципального образования  Шипуновский район.

Бюджетный    отдел   в   своей    деятельности  руководствуется    конституцией Российской Федерации, федеральными  конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями  и распоряжениями правительства  Российской Федерации, законами края, постановлениями и распоряжениями администрации края, постановлениями  краевого Совета народных депутатов, постановлениями  и распоряжениями администрации  района, Уставом Шипуновского района, инструкциями и другими документами по вопросам организации работы финансовых органов, издаваемыми Министерством Финансов Российской Федерации,  Положением о бюджетном отделе.

 

2.3. Цели и функции бюджетного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике.

Цели:

  1.Разработка  и   реализация  основных  направлений   бюджетной политики Шипуновского района.

  2. Формирование  единого   бюджета   муниципального образования   в  соответствии  с  бюджетной   классификацией   Российской    Федерации,   обеспечивающего   осуществление   финансовой  политики,  эффективное воздействие  финансовой  системы  района  на  социально  -  экономическое  развитие   района.

  3. Разработка  и   совершенствование   методических  рекомендаций    в    области   бюджетного    планирования,  формирования  расходов бюджета,  подготовка предложений  по  разработке  минимальных социальных  стандартов,  финансовых  затрат, норм, нормативов на оказание  муниципальных услуг.

4. обеспечение соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации;

5. Сбор,   обработка,   анализ   и   представление   собранию депутатов Шипуновского района    информации об  исполнении    бюджета.

6. Разработка    предложений    по    привлечению   дополнительных  доходных источников,  сокращению  расходов  бюджета района.

 

Основными функциями бюджетного отдела являются:

1. координация работы отраслей по подготовке документов и материалов, необходимых для формирования бюджета района, осуществление методологического руководства в области составления проекта бюджета муниципального образования Шипуновский район и исполнения бюджета;

 

2. подготовка проектов нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Шипуновский район;

 

3. определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования Шипуновский район;

 

4. составление реестра расходных обязательств муниципального образования Шипуновский район и консолидированного бюджета Шипуновского района;

 

5. составление и ведение сводной бюджетной росписи расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шипуновский район, внесение в нее изменений;

 

6. доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шипуновский район, доведение до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шипуновский район бюджетных ассигнований;

 

7.соблюдение служебного распорядка и служебной дисциплины;

 

 

2.4.  Структура  управления бюджетного отдела

Бюджетный отдел комитета по финансам, налоговой и кредитной  политике состоит из:

-начальника бюджетного отдела;

-главного специалиста – экономиста по государственным доходам комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Шипуновского района. Также главный специалист является заместителем начальника бюджетного отдела.

-специалистов

 

Начальник бюджетного отдела систематически должен:

 

-обеспечивать поддержание  высокого уровня трудовой и  производственной дисциплины в  отделе;

 

- планировать работу бюджетного  отдела;

 

-обеспечивать обучение  работников отдела передовым  методам труда;

 

- организовывать планирование, контроль за работой отдела и давать оценку работы сотрудникам бюджетного отдела;

 

-знать действующее законодательство  и нормативные акты, касающиеся  бюджетного процесса;

 

-ежегодно проводить учебу  (семинары) с работниками централизованных  бухгалтерий и специалистами  сельских поселений района;

 

-обеспечивать надлежащие  организационно-технические условия,  необходимые для исполнения работниками  отдела должностных обязанностей;

 

- проводить оценку финансовой  работы отдела, результаты его  деятельности сообщать начальнику  комитета по финансам, налоговой и кредитной политике.

 

2.5. Организационно-управленческие  проблемы бюджетного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике; причины возникновения; предложения по их решению.

В администрации Шипуновского района есть объективные проблемы нехватки денежных средств, что находит свое отражение и в работе бюджетного отдела. Сотрудники отдела недовольны размером заработной платы, в остальном организационно-управленческих проблем не выявлено.

 

3. Информационные  процессы в бюджетном отделе  комитета по финансам, налоговой  и кредитной политике Шипуновского района

 

 

3.1   Характер и содержание информации

Информация, проходящая в бюджетном отделе комитета по финансам, налоговой и кредитной политике может быть двух видов – необработанная и обработанная. Информация, поступающая от населения, является первичной, необработанной, а внутренняя или статистическая информация – чаще всего уже имеет определенную структуру и формат, что позволяет ее легче формализовать и быстрее обрабатывать.

Также информацию, которая используется в бюджетном отделе, можно подразделить на:

 

базовую, формируемую независимо от конкретной управленческой задачи;

 

текущую, регулярную или разовую, специально собираемую для данной управленческой задачи.

 

Текущая информация, в свою очередь, подразделяется на:

 

документированную, фиксируемую в документах (счетах, учетных, бухгалтерских и других документах);

 

недокументированную (телефонные разговоры, совещания, межличностные контакты, сплетни и т. д.).

В своей работе бюджетный  отдел комитета по финансам, налоговой  и кредитной политике администрации  Шипуновского района использует:

нормативно-правовые акты: федеральное  и краевое законодательство, а  также местное законодательство, положения, решения собрания районных депутатов;