Оценка конкурентоспособности экономики России: отраслевой и кластерный анализ

     Принципиальный  подход, который был реализован при  выборе конкурентоспособных отраслей промышленности, состоит в том, что  определялось то, что конкурентоспособно уже сегодня. "Сегодняшние" конкурентоспособные отрасли можно определить, как показал изложенный выше подход, по объективным показателям, и для проведения эффективной промышленной политики этого уже будет достаточно. Что же касается потенциально конкурентоспособных отраслей, то такая задача должна решаться принципиально по-другому.

     3. Новый этап: технологические  кластеры

     Решение вопроса выбора конкурентоспособных  отраслей (видов экономической деятельности) не снимает с повестки дня необходимость  решения задачи выбора того, что  может повышать конкурентоспособность российской экономики завтра.

     Определение конкурентоспособных отраслей как  объектов государственного управления - необходимый инструмент государственной  экономической политики применительно  ко дню сегодняшнему. Использовать его же для выбора того, что может еще только быть конкурентоспособным, неправильно. Завтрашние "точки роста" должны выбираться по-иному, с использованием других критериев.

     Никто не отнимет у России естественно-конкурентных преимуществ. С учетом того, что основные институты рыночной экономики в стране уже достаточно эффективно функционируют, можно не сомневаться, что в ближайшие десятилетия определенные выше как конкурентоспособные отрасли сохранят за собой позиции на рынке.

     Что же касается оценки возможностей будущих  лидеров, то здесь необходим иной подход. Даже доминирование на отдельных секторах рынка в современных условиях не гарантирует успех в конкурентной борьбе на глобальном уровне. Почему именно названные выше отрасли являются конкурентоспособными? Да только потому, что в них выросли национальные компании, способные вести конкурентную борьбу в условиях глобализации рынка. И для того, чтобы стать победителем в этой борьбе, такие компании должны стать - и стали! - игроками на глобальном рынке, превратившись в транснациональные конгломераты. Вот почему упрек в адрес этих компаний, что в их успешной работе нет особых заслуг, ибо они опирались на ранее созданный производственный потенциал, не совсем справедлив: этот потенциал следует расценивать как поддержку государства в процессе создания национальных лидеров глобального рынка.

     Однако  не может считаться конкурентоспособной  экономика, опирающаяся лишь на одну "сырьевую ногу". Формирование новых  лидеров требует мобилизации  не только сырьевых, но и всех интеллектуальных ресурсов. Воплощением их грамотного и эффективного использования становятся современные технологии.

     Мировой опыт свидетельствует, что в оценке конкурентоспособности все более  значимую роль начинает играть технологический  подход. В уже упоминавшемся ранее рейтинге конкурентоспособности стран мира, подготавливаемым Всемирным Экономическим Форумом, сводный индекс получается на основе агрегирования трех индексов (их также можно назвать главными факторами устойчивого конкурентоспособного экономического роста): технология, общественные институты, макроэкономическая среда. США занимают общее второе место в сводном рейтинге только благодаря своему первенству по технологическому индексу (по индексу общественных институтов США находятся на 21 месте, а по индексу макроэкономической среды - на 15-м). Очевидна значимость, вес технологического индекса. Россия по этому индексу находится только на 67 месте, сразу за Намибией (66 место) и даже за Ботсваной (64 место). Таким образом, конкурентоспособность страны уже в настоящее время определяется, прежде всего, уровнем ее технологического развития, способностью к инновационному развитию.

     "Точки  роста" будущей конкурентоспособности  - это технологические кластеры**, представляющие собой сквозные  технологии, которые благодаря своей универсальности обладают высоким мультипликативным эффектом, воздействующим на весь производственный процесс - от проектирования и конструирования до выпуска и доведения до потребителя.

     **Такое  определение несколько  отличается от  традиционного, в  соответствии с которым под "технологическим кластером" понимается сообщество различных предприятий и организаций на определенной территории, объединенных задачей опережающего экономического роста на основе освоения новых технологий.

     Отличительной особенностью технологических кластеров является то, что образующие их конкретные технологии находят применение в самых разных отраслях, повышая тем самым уровень национальной конкурентоспособности. В то же время данные технологии будут вносить свой вклад в развитие, поддержание, усиление конкурентоспособности и тех отраслей, которые уже сегодня таковыми являются, в том числе сырьевых отраслей.

     Не  случайно в последнее время экономику  за рубежом стали рассматривать  через призму кластеров, а не через  традиционную группировку компаний, отраслей или же секторов - кластеры лучше согласуются с самим характером конкуренции и источниками достижения конкурентных преимуществ. Большинство участников кластера не конкурируют между собой непосредственно, так как они обслуживают разные отрасли. Государственные и частные инвестиции, направленные на улучшение условий функционирования кластера, приносят пользу сразу множеству субъектов экономической деятельности.

     Очевидны  преимущества выбора именно технологических  кластеров, когда мы говорим об определении того, что будет обеспечивать и повышать конкурентоспособность экономики в будущем. С одной стороны, это своеобразная страховка от неправильно выбранных отраслей (видов деятельности). С другой стороны, определяя именно технологические кластеры, мы мощнейшим образом стимулируем повышение уровня конкурентоспособности всей национальной экономики, потому что важнейшим критерием формирования кластеров является степень их влияния на эффективность производства в целом.

     Решение задачи выбора технологических кластеров во многом схоже с определением перечня критических технологий. Задача определения перечня критических технологий в разных странах решалась с разной степенью успеха. Есть соответствующий опыт и в России. Правительственной комиссией по научно-технической политике 21 июля 1996 года (№ 2728-П-П8) был утвержден Перечень критических технологий федерального уровня. В дальнейшем предпринимались попытки обновления данного Перечня.

     Используя имитационную модель оценки стратегий  развития экономики России, построенную Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН, и обобщая отечественный и зарубежный опыт (Германии, Японии, США и др.), можно выделить перечень технологических кластеров, которые будут оказывать значительное влияние на конкурентоспособность экономики страны:

• Нанотехнология (наноэлектроника, наноматериалы, нанотехника)

     В отчете Консультативного комитета по науке и технологиям при президенте США записано: "Страна, которая  будет лидировать в области разработки и применения нанотехнологий, будет иметь огромное преимущество в экономической и военной сферах в течение многих десятилетий".

     Объективно  научный уровень российских разработок в области нанотехнологий вполне соответствует мировому уровню, а  порой, и превосходит его.

• Клеточная биотехнология (биомедицина, биокатализ, биологические производственные системы, биополимеры клетки);
• Информационные технологии (информационно-телекоммуникационные системы, программное обеспечение, биоинформатика, системы математического моделирования, системы искусственного интеллекта и виртуальной реальности);
• Новые материалы (композиты, полимеры, керамические материалы, материалы и сплавы со специальными свойствами, сверхтвердые материалы, биосовместимые материалы, катализаторы, мембраны).

     Технология получения биополимеров клетки (кластер клеточная биотехнология) находит применение, к примеру, в:

• здравоохранении и ветеринарии (получение нового поколения диагностикумов, противовирусных и противоопухолевых лекарственных препаратов, генодиагностика и генотерапия);
• отраслях промышленности (использование биополимеров как биокатализаторов, получение пищевых добавок, повышение нефтеотдачи, оптимизация процессов добычи редких металлов из руд);
• сельском хозяйстве (инсектициды и биоудобрения);
• для защиты окружающей среды (биоремидитация почв, очистка воды).

     Не  менее универсальной является и  технология создания систем математического  моделирования (кластер программное  обеспечение и моделирование). Математическое моделирование может быть эффективно использовано в следующих областях:

• разработка и анализ безопасных технологий атомной энергетики;
• моделирование элементной базы и технологий получения материалов в микроэлектронике;
• исследования в области лазерного термоядерного синтеза;
• информационные технологии исследования комплексных проблем в науках о Земле;
• теория и методы автоматизации проектирования сложных технических систем;
• математическое моделирование социально-экономических систем;
• разработка инструментальных средств проведения имитационных экспериментов;
• моделирование экологических систем;
• математико-картографическое моделирование.

     Таким образом, к списку отраслей, решающих задачу текущей конкурентоспособности  страны и опирающихся на ресурсно-сырьевые преимущества, можно добавить отрасли, создающие и использующие технологические кластеры, обеспечивающие перспективную конкурентоспособность. Это отрасли разработки высоких технологий и их использования - условно назовем их сервисными, которые включают в себя не только обслуживание высоких технологий, но и создание нового оборудования на базе этих технологий, в том числе и для тех же сырьевых отраслей.

     Было  бы ошибкой думать, что развитие этих отраслей может происходить  так же, как и традиционных. В  силу своей специфики, отмеченной выше (межотраслевой, "сквозной" характер создания, универсальность применения), создание технологических кластеров требует развития глубоких научных исследований и оригинальных технических разработок, создания новых производств транснационального масштаба, привлечения значительных инвестиций длительного характера.

     Но, пожалуй, самое главное состоит  в том, что технологические кластеры не рождаются на пустом месте - требуется  наличие существенных предпосылок. Такие предпосылки в экономике  России есть. К их числу нужно  отнести, прежде всего, существование крупных национальных компаний, вышедших на глобальные рынки и занявших там свое место. Логика развития бизнеса вынуждает их вкладывать значительные ресурсы в научные исследования и технические разработки, вступать в альянсы с крупнейшими зарубежными партнерами для получения доступа к современным технологиям, участвовать в глобальном разделении труда. В целом это ведет пусть пока робкими шагами к их трансформации в крупные транснациональные корпорации, которые только и способны обеспечить общую конкурентоспособность национальной экономики.

     Однако, это - всего лишь предпосылки, которые  дадут реальный сдвиг в деле повышения  конкурентоспособности экономики  только тогда, когда получат ощутимую поддержку со стороны государства.

     Создание  благоприятных условий для всех отраслей экономики России (в том  числе и сырьевых) в глобализации их развития и проникновении на мировой  рынок является наиболее актуальной задачей современной национальной промышленной политики, имеющей своей  целью повышение конкурентоспособности страны.

     Не  секрет, что конкурентоспособность  многих наших компаний обеспечивается пока что относительно низкими ценами на их продукцию, которая занимает лишь отдельные ниши рынка. Глобальной же конкурентоспособности можно достичь только находясь в рядах наиболее успешных транснациональных компаний.

     Опасения, что ориентация на создание крупных  транснациональных компаний приведет к излишней монополизации внутреннего  рынка и губительно скажется на развитие малого и среднего бизнеса, абсолютно необоснованны. Потребности ускоренного развития конкурентоспособного бизнеса вынуждают крупные компании создавать глубоко эшелонированные сетевые структуры, вовлекающие в орбиту согласованной финансовой, производственной, торговой, инновационной деятельности огромное число производственных, сервисных, проектных и иных организаций, число которых тем больше, чем шире круг корпоративных интересов. Не случайно именно крупные корпорации "придумали" и широко используют такие формы развития бизнеса, как франчайзинг, аутсорсинг, сетевой маркетинг, технопарки, инновационные инкубаторы и др., благодаря которым число субъектов экономической деятельности растет в геометрической прогрессии.