Мировое хозяйство

      Регионализация  мирового хозяйства. 

      Подсистемами  мирового хозяйства выступают региональные, локальные объединения и группировки, внутри которых находятся национальные государства, связанные торгово-политическими и социально-культурными  контактами. Регионализации интеграционного взаимодействия представляет собой формирование многообразных форм и отработку инструментов регулирования сотрудничества,  которые в большей степени приспособлены к ментальности этноса, к его социо-психологическим детерминантам и традициям. При этом в таких локальных объединениях процесс согласования интересов и подходов к решению тех или иных вопросов во-первых, занимает значительно меньше времени, а во-вторых – может в большей степени учесть потребности конкретного национального государства и народа.

      Если  в прошлом веке создание Организаций, Союзов, Ассоциаций различных стран  и разных регионов ориентировано было на всемерность охвата все большего числа государств-членов в целях повышения значимости для мирового сообщества принимаемых решений ( т.н. политического веса), то регионализация, основанная на экономических предпосылках,  позволяет вырабатывать решения, отвечающие интересам стран-участниц, упрощает процесс либерализации хозяйственного пространства, не нанося ущерба национальным экономикам и не препятствуя  реализации национальных социально-экономических программ развития. Одновременно в таких региональных  интегрированных группах должны быть сформированы «заслоны» усиления их влияния за счет вовлечения  других стран, территориально граничащих для усиления политического влияния в регионе. При этом следует иметь в виду, что процесс региональной интеграции опирается на хозяйственный потенциал государства-лидера, имеющего влияние de facto на экономику стран своего территориального окружения. Так существуют  различные подходы в оценке потенциала страны-лидера регионального образования. Можно выделить две группы так называемых лидеров- первого и второго порядка. К региональному лидеру первого порядка относятся страны, оказывающие подавляющее влияние на экономическую ситуацию в отдельном регионе. Они могут быть территориально расположены как в самом центре потенциального регионального объединения, так и  быть связаны лишь каким-то участком границы. Лидера второго порядка представляет собой с одной стороны, государство, тесно связанное с лидером мирового порядка,⁷но оказывающее существенное влияние на экономику регионального объединения (как институционально оформленного, так и без закрепления договорных основ), но находящее всегда в внутри данного ареала. Влияние государства на другие страны, как правило, оценивается степенью экспансии его внешнеэкономического курса, который выражается в наиболее представительном виде  на основании:

• воздействия на величину, динамику, отраслевую структуру иностранных инвестиций, поступающих в страну-реципиента инвестиций;
• влияния на объем и структуру импорта товаров, услуг или прав интеллектуальной собственности стран, на которые направлено экспансионистская деятельность; попытками /или реальными действиями осуществление регулирования экспортных потоков из стран, подпадающих под воздействие регионального лидера;
• сопричастности к формированию объемов внешней задолженности стран-реципиентов иностранных инвестиций, а так же воздействия на курс национальной валюты.

      Региональное  лидерство -  с одной стороны, попытка  государства- лидера влиять во все расширяющемся масштабе на экономику стран своей региональной зоны, с другой – возникновение глубинных взаимосвязей и взаимозависимостей между экономикой страны лидера и стран региона, лежащие непосредственно в воспроизводственном. интернационализируемом в рамках региона, процессе, фактически определяющие невозможность и нецелесообразность развития без взаимодействия друг с другом.(Вставка № 6)

      Глобализация, основанная на все  расширяющейся интернационализации  воспроизводственного цикла в целом, способствует более четкому проявлению тенденций усиления роли регионализации в мирохозяйственных связях.  Во-первых это диверсификация импортных потоков, недопущение доминирования в них товаров, услуг или прав интеллектуальной собственности из какой-либо одной страны. Доля США сокращается в импорте Японии с 25% до 19%, в Португалии  - с 11% до 4.5%, в Испании – с 13% до 8%; доля Японии сократилась  в Германии с 8.5% до 5.5%, Франции примерно на 2-3%, в Пакистане с 16% до 9% .  Во-вторых, это тенденция доминирования торговли среди прочих инструментов экономической  экспансии. Если доля внешнеторгового  взаимодействия, в т.ч. на базе развития внутрифирменной торговли по линии ТНК и их логистических альянсов, сокращается, то освобождающуюся нишу занимает партнер, территориально ближе расположенный и более конкурентоспособный для данного региона, рынка. Это особенно четко проявляется в Евросоюзе, где падает доля США и растет соответственно квота Германии, Франции и Италии. В Южной Америке сокращается влияние Германии  и Японии и Италии, а в зоне Персидского залива ослабевают позиции Германии, Японии и Великобритании. На Африканском континенте экономическое «присутствие» Франции, США, Великобритании, Испании и Японии также снижается, восполняемое в настоящее время африканскими странами. В третьих, расширение и углубление внешнеэкономического взаимодействия внутри региона, при этом наблюдается возрастание роли регионального лидера второго порядка. Например, в Южной Америке последовательно росло влияние Бразилии – доля в  импорте  Аргентины возросла  с 14.5 до 20.5%%, доля Аргентины в импорте Бразилии – с 5 до 11%%, доля импорта Чили из Аргентины так же выросла с 4 до 9.5%%.⁸

      Таким образом, формирование региональных групп, союзов, объединений, (где субъектами выступают суверенные  национальные государства, территориально приближенные друг к другу) лишенных политико-экономических догм и идеологических пристрастий, но преследующих цель обеспечения устойчивого развития, сохранения экологии и раскрытия личностного потенциала каждого человека на основе создания условий деятельности эффективного государства и взаимовыгодного межгосударственного партнерства – это будущее развития мирового хозяйства. На основе развития региональных интеграционных связей при институциональном содействии происходит формирование многополюсного мирового хозяйственного пространства, где каждый полюс есть группа стран, решающих сходные социально-экономические задачи на основе усиления взаимозависимости и взаимодополняемости национальных экономик. 
 

      Трансформирование экономики России.

      Введение.

      Российская  Федерация являлась и является составной  частью мирового хозяйства, вступившего в фазу глобализации. В период до 1991 г. мировая экономика была поляризована на два социально-экономических лагеря, формально провозглашенные цели развития которых якобы совпадали, но фактически имели разнонаправленность векторов. Соответственно  цели, средства и  методы были подчинены в первую очередь идеологическим приоритетам и «доказательству» того, какой из полюсов обладает большей военно-промышленной силой, чтобы реализовывать свои имеративы в мировом хозяйстве. Период 1991-1998 г.г. был периодом кризисности состояния всего общественного развития страны, включая экономику. Однако реальная, кардинальная социально-общественная трансформация невозможна без глубочайших  изменений, не всегда имеющих позитивный характер для общества. Этому периоду свойственно было падение уровня производительности труда, уменьшение ВВП в 2 раза, инвестиций в реальный сектор – в 5 раз, резкое возрастание внешней и внутренней задолженности и дестабилизация правового поля хозяйствования, поскольку оно должно было быть принципиально измененным  против советской действительности. В отдельных секторах экономики проявилась технологическая деградация, а невысокая до того времени в целом конкурентоспособность российского обрабатывающего комплекса (включая машинотехническую продукцию) существенно снизилась. Дерегулирование внешнеэкономического сектора при институциональной и кадровой неподготовленности  к процессу либерализации привели к тому, что возрос уровень криминализации внешнеторговых операций и Россия смогла удержать лишь сырьевые сегменты мирового рынка, преимущественно углеводородного сырья.

      Период 1999-2004 г.г. характеризуется развитием  тенденций оживления экономики на принципиально отличной от прежней системе хозяйственных отношений. Однако последствия кризиса пока полностью не преодолены: объем ВВП в 2003 г. составляет 79% 1990г., инвестиций – 32%, реальных доходов населения (к 1991г.) – 66%, среднегодовые темпы инфляции остаются на уровне до 10-12%. Следует принять во внимание, что оживление было достигнуто за счет : повышения мировых цен на нефть и нефтепродукты, падения курса рубля к доллару в 2002 г. против 1997 г. в 5,3 раза, что способствовало росту объемов и стоимости экспорта; расширение внутреннего спроса в результате роста зарплаты против инфляции. Рост курса рубля против основных мировых валют привел к росту технологического  импорта оборудования, необходимого для ускорения реструктуризации реального конкурентоспособного сектора ( за 2000-2002 г.г. импорт вырос на 53% против экспорта – на 41%). Однако характерными явлениями продолжают оставаться отток капитала за границу и невысокая доля экспорта высокотехнологической продукции – всего в пределах 0.3% 

      Russian Economic potential: Natural Resources, Human resources, Technology and Innovations. Rethinking Role of State for Sustainable Development and Competitiveness 

      Совокупный  капитал страны или национальное богатство рассматривается как  совокупность трех составляющих, определенная в стоимостном выражении: воспроизводимого человеком богатства; запасы всех видов природных ресурсов; человеческий капитал.

                 Конкурентоспособность производимой  российскими предприятиями  товаров и услуг является основным критерием реальной реструктуризации хозяйственного комплекса страны, смены приоритетов развития и повышения  зон влияния российского хозяйства в глобальной экономике.

      Согласно  рейтинговой оценке конкурентоспособности  Мирового экономического форума  экономика России опережает Индию и Китай по производству ВВП на душу населения, но отстает от них по индексу инновационной способности и по эффективности инновационной политики. Для Китая также характерна тенденция технологического развития. Несомненным преимуществом России является наличие численности выскоквалифицированных научных кадров, формирование которых в других странах требует многих десятилетий и высоких инвестиционных затрат. В России созданы своего рода заделы в области НИОКР на будущее – это преимущественно сфера космических технологий, спутникостроения (РКК «Энергия», ГНПКЦ им. Хруничева, НПО «Энергомаш» и др.) Положительный баланс имеет Россия в торговле  с США в области атомной энергетики, хотя сам товарооборот невелик – 400 млн.долл. Имеющийся научно-технологический потенциал России остается достаточно высоким, но его поступательному развитию препятствует ряд институциональных факторов – низкий приоритет науки и образования среди задач государственной политики, снижение социального статуса ученых и инженеров, наличие теневого сектора и коррупция государственного аппарата. Особое внимание должно быть уделено разработке правового поля, обеспечивающего интересы потребителя, права производителя, защиту авторского права инновационных продуктов (См. Приложение № 1). Предполагается, что, начиная с 2003 года, начнут сказываться последствия реструктуризации сети научных организаций, которые усилят тенденцию к снижению численности работников, выполняющих исследования и разработки, которая в 2006 году может составить 860,6 тыс. человек (на 2% меньше уровня 2002 года). При этом сокращение численности научного персонала не затронет его основной составляющей – исследователей. Вместе с тем сохранится неблагоприятная возрастная структура квалифицированных кадров. Средний возраст российского ученого в 2004 году - 52 года, кандидата наук – 54, доктора наук – 61. Ассигнования на научные исследования и разработки гражданского назначения за счет средств федерального бюджета в 2003 году  составили 40,2 млрд. руб. (в 2002 году – 30 млрд. руб.); по прогнозу, в 2006 году -  43,4–44,5 млрд. руб. (в ценах 2001 года). Общая величина внутренних затрат на научные исследования и разработки в 2002 году, по оценкам, составила 142,6 млрд. рублей. К 2006 году она увеличится в 1,7–1,8 раза и достигнет 214,5–221,4 млрд. рублей.

      К 2006 году объем затрат за счет бюджетных средств увеличится на 63–64% от уровня 2002 года и достигнет 111,5–111,9 млрд. рублей (в ценах 2001 года), более 50% общего объема внутренних затрат на исследования и разработки. Таким образом, сохранится тенденция к снижению доли бюджетных средств в финансировании исследований и разработок. В 2002 году, по оценкам, насчитывалось 4010 организаций, выполняющих научные исследования и разработки, из них 2860 (71,3%) – государственной формы собственности. Предполагается, что к 2006 году их количество уменьшится до 3880-3950 (на 1,5-3,2% от уровня 2002 года).  

      Для российской внешней торговли характерно отрицательное сальдо по операциям с машинотехнической продукцией. Оно равняется примерно четырехкратному превышению импорта над экспортом. Причины те же, что и в советское время: низкий технический уровень, высокая себестоимость,  несоответствие спросу по дизайну, экологичности и обеспечению техники безопасности, кроме того отрицательную роль играет российская практика несоблюдения договорных обязательств и слабая подготовленность кадров к реализации экспортной экспансии на мировых рынках товаров и услуг. Значительной конкурентоспособностью обладает российский оборонно-промышленный комплекс, где с 1999 г. повысился уровень инвестиций в НИОКР. Однако в силу отставания в области микроэлектроники экспортабельность ОПК зависит от импорта систем программного обеспечения и оборудования для автоматизации работы конструкторов. Отсюда  повышение конкурентоспособности ОПК будет способствовать концентрация производства и разработок в рамках крупных концернов международного измерения, чему в немалой степени способствует либерализация как инструмент глобального экономического взаимодействия. Формирование в мире  новой информационной экономики, определяющей конкурентные преимущества стран в будущем,  обусловливает необходимость участия России в этом процессе, и в частности путем внедрения микроэлектроники в процесс воспроизводства и в непосредственно выпускаемый продукт.

      Накопленный человеческий капитал определяет способность  общества к качественно новому этапу развитию, а следовательно его характеристикой выступает уровень образования,  качество и продолжительность жизни и трудоспобности, способность самовоспроизводства на качественно более высоком уровне. По оценкам Минэкономразвития и торговли России в стране продолжится процесс депопуляции ( 2002 г. – 143.5 млн.чел.; в 2006 г. 140,7 млн.чел, т.е. 98%), восполнение которого может быть обеспечено с одной стороны существенным улучшением качества жизни и повышения рождаемости, с другой – притоком зарубежной рабочей силы, в т.ч. в рамках стран СНГ.  Согласно системы эколого-экономического учета (CЭЭУ) ООН (2000г.) и принимая во внимание  рекомендации Всемирного Банка по оценке «инвестиций в человека» - человеческий и природный капитал России выше аналогов стран «большой семерки⁹», но по общему объему накопленного богатства Россия находится на втором после США месте. Оценка природного капитала России характеризуется тем, что 1/3 – это леса и земля, в т.ч. обрабатываемая, а 2/3 -  полезные ископаемые. Экспертные оценки однако отличаются, так административный уровень (министерства, ведомства) определяют природный капитал в 7 раз превышающий накопленные материальные богатства, а  независимые специалисты-ученые – что в 50 раз. Таким образом, в современной России многие специалисты выделяют две основные компоненты формирования конкурентоспособного воспроизводимого капитала – или источника роста – дешевая квалифицированная рабочая сила и более рациональное использование природных богатств, повышая их отдачу обществу в целом. В Объединенных Арабских Эмиратах в бюджет в среднем поступает от экспорта нефти до 90% прибыли компаний, в Норвегии – 80%, в России же – не более 50%. Эксперты оценивают причины в изворотливости нефтяных олигархов и несовершенстве налоговой системы. По данным Всемирного Банка около 3% ВВП ежегодно Россия теряет в виде неуплаченных налогов. Неэффективность современной концепции экспорта минерального сырья связана с тем, что во-первых, это последствия автаркии развития советской экономики, когда на экспорт поставлялось то, что требовало наименьших денежных затрат, и ориентация  на наращивание объемов поставки сырой нефти при минимизации затрат на геологоразведку и  более полную разработку нефтяных скважин;  во- вторых,  доминанта минерально-сырьевой компоненты в экспорте России повышает ее зависимость от внешней конъюнктуры мирового рынка, а следовательно делает более уязвимой с позиций экономической устойчивости. Сегодня практически все страны признают, что природные богатства –часть национальной экономики страны, а потому введение природной ренты –есть шаг по пути перераспределения бюджетом части получаемого дохода на цели экологического характера и на ликвидацию диспропорций территориального уровней развития, на поддержание наиболее незащищенных слоев народонаселения. Но для качественного исполнения этой задачи необходимо эффективное государство, способное решить эти задачи, обеспечив достаточный уровень прозрачности и поставив заслоны коррупции.