Методика оценки эффективности государственных закупок

- неразмещение запланированных  заказов, К4=0

 

2.5. Дисциплина исполнения контрактов (К5)

 

Выявляются следующие  нарушения:

- незаключение контракта

- нарушение сроков  передачи контракта на подписание 

- нарушение сроков регистрации контракта

- нарушение обязательств  по контракту

- нарушение сроков  уведомления об исполнении (расторжении)  контракта

 

Базовое значение - К5=10

 

При наличии нарушений  дисциплины при заключении и исполении  контрактов по вине заказчика, в частности:

- незаключение контракта

- несоблюдение сроков передачи контракта на подписание

- несоблюдение сроков регистрации контракта

- несоблюдение обязательств по контракту

- несоблюдение сроков уведомления об исполнении (расторжении) контракта,

 

К5=0

 

2.6. Обоснованность определения начальной цены контрактов (К6)

 

Рассчитывается отклонение определенной заказчиком начальной  цены контракта от средней цены контракта, предложенной участниками размещения заказа.

В случае, если отклонение не превышает средней экономии по отрасли, К6=10.

В случае наличия указанного отклонения, применяются понижающие коэффициенты:

Отклонение до 5% - К6=10*0,9

Отклонение до 10% - К6=10*0,8

Отклонение до 15% - К6=10*0,7

Отклонение до 20% - К6=10*0,5

Отклонение свыше 20% - К6=0

 

В случае отсутствия сведений по данной отрасли, показатель не применяется, показателю К1 присваивается вес 0,5

 

Итоговый показатель комплексной оценки рассчитывается путем суммирования значений по каждому критерию с учетом их весовых коэффициентов.

 

 

K =  К1*0,3 + К2*0,1 + К3*0,2  + К4*0,1+ К5*0,1 + К6*0,2

 

Для оценки эффективности  деятельности используется следующая  балльная шкала:

 

Итоговый показатель комплексной оценки (П), в баллах	Оценка эффективности  деятельности
К>=8	Эффективная
6=<К<8	Умеренно эффективная
5=<К<6	Неэффективная
К<5	Неудовлетворительная

 

 

Итоги оценки позволяют:

 

1. Сравнить итоговые показателей по каждому из заказчиков и ранжировать заказчиков по степени эффективности проведения закупок.
2. Выявить динамику итогового показателя по каждому конкретному заказчику и в целом по области.
3. Выявить «проблемные» места в деятельности каждого заказчика путем выявления, за счет каких показателей снижается эффективность закупок.
4. Оценить значение и динамику показателей, применяемых при расчете. Особое значение здесь имеет возможность определения среднеотраслевых и средних по области значений экономии как в сравнении с начальными ценами, так и в сравнении с усредненными предложениями участников размещения заказа.
5. Выявить подходы и дать рекомендации заказчикам по определению начальной цены контрактов.
6. Иметь полную информацию о проблемах планирования по каждому заказчику.
7. Повысить дисциплину исполнения контрактов заказчиками.
8. Анализировать имеющиеся нарушения законодательства при размещении заказов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исходные данные для проведения оценки

 

№ п/п	Оцениваемый показатель	Исходные данные	Источник данных
1	Оперативная оценка эффективности расходования бюджетных средств по конкретной закупке	Начальная цена контракта	Извещение о проведения закупки
		Цена заключаемого контракта	Итоговый протокол закупки
2	Экономия при размещении заказов	Цена заключаемого контракта	Итоговый протокол закупки
		Средняя экономия по отрасли	Итоговые протоколы  закупок
3	Соблюдение законодательства при размещении заказов	Сведения о наличии  нарушений	Контролирующие  органы
4	Доля конкурентных закупок	Доля конкурентных закупок  заказчика	Отчетность заказчика
		Доля конкурентных закупок  по всем заказчикам	Отчетность заказчиков
5	Выполнение планов при  размещении заказов	Планируемые заказчиком закупки	План-график
		Фактические закупки  заказчика	Отчеты о проведенных  закупках
6	Дисциплина исполнения контрактов	Сведения о заключении и исполнении контрактов	Реестр контрактов
7	Обоснованность определения начальной цены контрактов	Начальная цена контракта	Извещение
		Цены, предложенные участниками	Итоговый протокол