Малое предпринимательство в Республике Белорусь: состояние, тенденции и перспективы развития

2 Становление малого бизнеса в Республике Беларусь и проблемы, связанные с   его развитием

       Развитие  предпринимательства в Республике Беларусь на этапе формирования рыночных отношений обусловлено формированием новой экономической системы, основанной на инициативе, самостоятельности, экономической и личной ответственности ее хозяйствующих субъектов. Развитие малого предпринимательства в Республике связано с решением целого комплекса политических, экономических и социальных проблем.

       Развитие  именно этого сектора экономики  можно рассматривать как основу преобразований и перехода белорусской  экономики к стадии оживления  и подъема. Его развитие позволит как можно скорее компенсировать социальные издержки начального этапа реформы, создать устойчивый и многочисленный слой «эффективных собственников» - опоры рыночной экономики.

       По  действующему законодательству малое  предпринимательство в Республике Беларусь представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.

       Субъекты  малого предпринимательства образуют разветвленную сеть, действуют на многочисленных местных рынках и  удовлетворяют разнообразные потребности  различных слоев населения в  товарах и услугах. Небольшие  размеры малых предприятий, технологическая, производственная и управленческая гибкость позволяют им оперативно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка. Они динамично осваивают новые виды продукции и заполняют ниши, не привлекательные для крупного бизнеса. [8] 
 

       2.1 Экономические условия для развития малого бизнеса 
 

       Для того, чтобы малый бизнес не стоял  на месте, а прогрессировал в своем  развитии, необходимо создание определенных экономических условий. Наиболее важным и эффективным в развитии и  становления малого предпринимательства является государственная поддержка.

       В результате государственной поддержки  в Беларуси создается соответствующая  инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства.

       С экономической точки зрения, для  малых предприятий установлены  автоматические и условные финансовые льготы:

       -      предусмотрен упрощенный порядок  налогообложения, учета и отчетности  для субъектов малого предпринимательства  с численностью занятых до 15 человек

       - предусмотрена возможность предоставления  субъектам малого предпринимательства, осуществляющим перспективные виды деятельности, льготных кредитов, бюджетных субсидий, снижения уровня налога на прибыль

       -   предусмотрена возможность компенсации  малому предпринимательству расходов, связанных с осуществлениями  ими экспортно-импортных операций

       -         финансовая помощь (облегчение доступа  к внешним источникам )

       В реализации  стимулирования малого бизнеса предусмотрено:

       1) кредитование – предоставление  прямых кредитов, т.е. финансируется  из государственных источников, гарантированных кредитов

       2) целевое бюджетное финансирование  проектов малого бизнеса, участие  в акционерном капитале

       3) налоговое регулирование – широко  применяется уменьшение ставки  налогов в зависимости от размера  предприятия, регионы, сферы деятельности

       Таким образом, в Республике Беларусь последовательно  осуществляются экономические меры по поддержке малого бизнеса. Приняты  и действуют законы о предпринимательстве  и государственной поддержке  малого предпринимательства, что необходимо для стабильного и эффективного развития. 
 
 
 

2.2 Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства 
 

       В Беларуси последовательно осуществляются меры по поддержке малого бизнеса. Приняты  и действуют законы о предпринимательстве  и государственной поддержке малого предпринимательства. а также специальный Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 1996 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства». Разрабатываются и    реализуются    ежегодные    программы    государственной    поддержки   и соответствующие региональные программы. Правительством разработана Концепция государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2002—2005 годы. Созданы Совет по развитию предпринимательства при Президенте Республики Беларусь и Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого бизнеса при Совете Министров Республики Беларусь.

       Государственная политика в сфере малого предпринимательства  во многом обеспечивается через разработку и реализацию ежегодных программ государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь. На их основании формируются региональные программы поддержки предпринимательства, представляющие собой согласованный комплекс мер, связанных единством целей и задач по обеспечению устойчивого развития малого предпринимательства, увеличению доли этого сектора экономики в ВВП республики и созданию новых рабочих мест.

       Структура и содержание программ охватывают все  стороны деятельности малого предпринимательства  в республике, отражаю! приоритетные направления развития этой сферы в увязке с системой всесторонней поддержки малого предпринимательства.

       Программы поддержки малого предпринимательства  многоаспектные и включают в себя меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на республиканском и местном уровнях; перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства; меры по реализации основных направлений и развитию форм поддержки малого предпринимательства; меры по решению вопросов занятости населения путем вовлечения в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, вынужденных переселенцев, инвалидов, пенсионеров, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, женщин и молодежи; и другие. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       3 Государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства 
 

3.1 Основные цели и принципы государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства 
 

     Основными целями государственной политики в  сфере поддержки малого и среднего предпринимательства являются: 
-   создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего - - предпринимательства и конкуренции; 
-   оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) на рынок Республики Беларусь и рынки иностранных государств; 
-   увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; 
-   увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в объеме валового внутреннего продукта. 
   Основными принципами государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства являются: 
-   обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее оказания, установленными законодательством, а также гласности и комплексного подхода при ее предоставлении; 
-   участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, объединений субъектов малого и (или) среднего предпринимательства (ассоциаций и союзов) в формировании государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства. 
 
 
 
 

       3.2 Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства 
 

       Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с республиканской и отраслевыми программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, разрабатываемыми уполномоченными Советом Министров Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также региональными программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, разрабатываемыми местными исполнительными и распорядительными органами. 
   Республиканская и отраслевые программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства утверждаются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, региональные программы — решениями местных Советов депутатов областного и базового территориальных уровней. 
       Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства разрабатываются сроком на три года с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь, а региональные программы — также с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы. 
    Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства включают в себя мероприятия по следующим основным направлениям: 
совершенствование правового регулирования деятельности малого и среднего предпринимательства; 
-   развитие системы финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 
-   материально-техническое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства; 
-   развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; 
-   взаимодействие государственных органов и иных государственных организаций с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и иными организациями, осуществляющими поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства; 
-   содействие осуществлению и развитию международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства; 
-   совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства. 
  Финансовое обеспечение республиканской, отраслевых и региональных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       4 Методика расчета цены и прибыли на ПС 
 

       В современных рыночных экономических  условиях ПС выступает преимущественно  в виде продукции организаций, представляющей собой функционально завершенные  и имеющие товарный вид ПС ВТ, реализуемые покупателям по рыночным отпускным ценам. Все завершенные разработки ПС ВТ являются научно-технической продукцией.

       Широкое применение ВТ требует постоянного  обновления и совершенствования ПС. Выбор эффективных проектов ПС связан с их экономической оценкой и расчетом экономического эффекта, который может определяться как у разработчика, так и у пользователя.

       У разработчика экономический эффект выступает в виде чистой прибыли  от реализации ПС, остающейся в распоряжении организации, а у пользователя – в виде экономии трудовых, материальных и финансовых ресурсов, получаемой за счет:

• снижения трудоемкости расчетов и алгоритмизации программирования и отладки программ за счет использования ПС в процессе разработки автоматизированных систем обработки данных;
• сокращения расходов на оплату машинного времени и других ресурсов на отладку программ;
• снижения расходов на материалы (магнитные ленты, магнитные диски и прочие материалы);
• ускорение ввода в эксплуатацию новых систем;
• улучшения показателей основной деятельности в результате использования ПС.

       Стоимостная оценка ПС у разработчиков предполагает определение  затрат, что включает следующие статьи:

• заработная плата исполнителей - основная и дополнительная;
• отчисления в фонд социальной защиты населения;
• отчисления по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• расходы на материалы и комплектующие;
• расходы на спецоборудование;
• расходы на оплату машинного времени;
• прочие прямые затраты;
• накладные расходы.

       На  основании затрат рассчитывается себестоимость и отпускная цена ПС. 
 

1. Общая характеристика разрабатываемого ПС ВТ